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中小板“婚后”應(yīng)快“生仔”


http://whmsebhyy.com 2005年12月02日 05:15 深圳新聞網(wǎng)-深圳特區(qū)報

  昨日召開的中小企業(yè)融資論壇“股改后何時恢復(fù)發(fā)新股”最受關(guān)注

  中小板“婚后”應(yīng)快“生仔”

  深交所正在研究中小企業(yè)上市、審核、保薦、退市以及再融資等方面創(chuàng)新

  【本報訊】(記者王軻真)中小板停止新股發(fā)行已經(jīng)半年多了。在昨日召開的第4屆中小企業(yè)融資論壇上,不少學(xué)者紛紛指出,中小板雖然完成股改,已經(jīng)“結(jié)婚”,但仍面臨新股發(fā)行再融資暫停,不能“生仔”的問題。對此,中國證監(jiān)會副主席范福春表示,應(yīng)該擇機恢復(fù)中小板的融資功能。

  擇機恢復(fù)中小板融資功能

  昨日起,國內(nèi)首個全流通板塊指數(shù)—中小板指成功問世,多層次資本市場的建設(shè)更進了一步。受投資者趁機獲利回吐及中小板將擇機恢復(fù)新股上市的信息影響,中小板指開盤首日跌幅近2.5%。

  不過,盡管中小板率先完成了全流通的股改工作,但受全市場股改工作的影響,投資者關(guān)心的“新老劃斷”問題遲遲得不到明確。對于投資者關(guān)心的問題,中國

證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部主任楊華在論壇上表示,今年的股改一開始把中小板作為集中試點,股改問題解決后,資本市場深層次的問題有望得到改善。目前中小板市場已經(jīng)完成股改,方便了中小板作為創(chuàng)新機制的功能發(fā)揮。中小板可以率先進行設(shè)立風(fēng)險退出機制。

  證監(jiān)會副主席范福春更明確提出,要加快推進股改,進一步穩(wěn)定市場預(yù)期,加大對投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益的保護力度。在此基礎(chǔ)上,對改革進展較快的地區(qū)和公司實行政策傾斜,擇機恢復(fù)中小企業(yè)板的融資功能。可以看出,中小板塊恢復(fù)融資功能已經(jīng)在管理層心中有數(shù)。曾對中小板設(shè)立作出巨大努力的副省長宋海也在會上強調(diào),目前率先實施“新老劃斷”,恢復(fù)發(fā)行新股的條件已經(jīng)具備,中小板恢復(fù)發(fā)新股的條件已經(jīng)具備,要創(chuàng)造條件盡快實現(xiàn)中小板擴容。

  中小板發(fā)行宜設(shè)綠色通道

  據(jù)統(tǒng)計,目前80%的企業(yè)認為融資環(huán)境無變化或趨惡化,36%的企業(yè)不滿意現(xiàn)有的融資現(xiàn)狀。由此也導(dǎo)致眾多國內(nèi)企業(yè)紛紛到海外上市,流失了大量的資本戰(zhàn)略資源。前證監(jiān)會主席劉鴻儒綜合分析海內(nèi)外中小企業(yè)和股市的發(fā)展后提出,應(yīng)該盡快建立符合科技型中小企業(yè)特點的發(fā)行審核制度,并降低中小企業(yè)的發(fā)行上市門檻,支持處于啟動期的企業(yè)。結(jié)合中小企業(yè)具有小額度、高頻率融資需求的現(xiàn)狀,應(yīng)該在中小板實行小額公募再融資便利,對1000萬以下的小額再融資可以大大簡化程序,并且允許其“儲架”發(fā)行。

  針對率先完成

股權(quán)分置改革后,中小板目前仍面臨
新股發(fā)行
再融資暫停的問題,學(xué)者劉紀(jì)鵬比喻為中小板雖已結(jié)婚,但不能“生仔”的困境。在資本上無后為大也是一個重要問題。他建議,深交所與上證所在上市分工上明確分工。今后上證所以規(guī)模取勝,深交所以數(shù)量取勝。深交所的當(dāng)務(wù)之急是做大做強中小板。

  對于投資者普遍擔(dān)心的擴容壓力,天相投資董事長林義相認為,市場不需要對中小板的擴容有太多擔(dān)心,因為50家中小板籌資共120億元,僅相當(dāng)于一家大的上市公司的籌資額。此外,如果加強監(jiān)管,如參照券商目前的懲治手段,加強監(jiān)管,上市公司質(zhì)量是可以做好的,擴容的壓力也可以化解。

  強化中小板公司監(jiān)管

  資本市場、特別是中小板對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展肩負著越來越重的責(zé)任。深交所總經(jīng)理張育軍認為,實施自主創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略,關(guān)鍵在于科技與資本的結(jié)合。完善資本市場制度,適應(yīng)國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和中小企業(yè)的基本發(fā)展需求成為當(dāng)務(wù)之急。針對中小企業(yè)板的發(fā)展,深交所將認真研究專家們提出的“綠色通道”、縮短輔導(dǎo)期、簡化保薦程序等建議,同時,中小板將強化監(jiān)管。深交所副總經(jīng)理周明則透露,目前深交所正在研究中小企業(yè)在上市、審核、保薦、退市、再融資等方面的創(chuàng)新,以進一步優(yōu)化中小板優(yōu)化資源配置的功能,保護投資者利益。

  另據(jù)介紹,中小板公司的治理結(jié)構(gòu)、信息披露強化已經(jīng)提上日程。深交所將陸續(xù)出臺指引,包括投資者權(quán)益保護指引、公司治理結(jié)構(gòu)指引等,對中小板上市公司要進行“體檢”,打造誠信之板。

  作者:記者王軻真 編輯:


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