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意料之中，美國政府周一沒有將中國列為操縱匯率國。然而據說他們“警告稱，如果中國不允許市場力量對人民幣匯率產生更大影響，美國有可能于明年將中國列為操縱匯率國。
那么現在有兩個問題，我們的市場化程度低嗎？前進的腳步慢嗎？這兩個問題加在一起就是，中國操縱了匯率嗎？
顯然不是。即使是最苛刻的眼光，也不會否認中國在匯率改革方面進行的種種努力，而一個13億人口，以萬億計資產存量的大國，應該也只能用目前的速度推進匯率改革。也正因為此，美國財政部在本周一發布的半年度外匯報告中再次表示，美國的主要貿易伙伴也就是中國，并沒有達到美國反對匯率操縱法律的技術性條件。
同時，美國財政部長斯諾在聲明中稱，中國匯率新機制的采用是向靈活的匯率制度邁出的重要一步。當然，他的后一句話依舊是，“還有欠缺。
其實，中國在今年第三季度以來，在匯率改革，使得人民幣更具彈性，更為市場化方面做出了巨大的努力，而其前提正是不讓國內國際由于匯率的突然失控而產生災難性后果。
就在一周前，中國央行在國內外匯市場進行了貨幣掉期操作，因此所有的外匯交易員都將此看作是中國政府將允許人民幣在未來一年小幅升值的一個信號。央行與國有銀行進行的美元與人民幣掉期業務的交易期限為1年，操作量為60億美元，交易價格為人民幣7．85元。
外電評論說，這是首次進行掉期操作，也是央行向市場化邁進的最近動向。未來幾周央行可能將進行更多的掉期操作，為外界了解其意圖提供更多的線索。
此外，央行稍早前表示，將在2006年允許做市商參與美元／人民幣的現匯交易，也再次顯示出中國有意增加外匯系統的靈活性。種種市場化的政策舉動意味著什么？意味著市場化取向已經不是句空話，已經付諸行動并且取得了初步成效。
做市商制度是央行為放松對人民幣匯率直接控制而邁出的一步。而做市商的積極參與可能最終會替代央行經常進行的人民幣買賣操作，從而使得匯率制度更為靈活。
我們知道，認不認定中國是“匯率操縱國”，關系到中美兩國的經貿大局，中美雙方都很清楚這一點，因此不到萬不得已，美國政府是不愿意走到這一步的，因此，即便是出于政治目的而被強行認定“操縱匯率”，也并不能打亂中國業已步入正軌的匯改節奏。
值得一提的是，斯諾等美國高官對中國經濟與金融改革步伐的認同，能不能平息美國國會中強烈的反華情緒，前途不容樂觀。因此在可以預見未來，美國國會與政府在中國問題上的分歧將繼續存在。而要讓那些對中國抱有偏見的傲慢的美國國會議員們閉嘴，中國惟有堅持有條不紊、步步推進的改革步驟，盡快成為一個成熟的經濟大國。（30A6）
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