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姚洋:財政供養人員和政府的規模不能劃等號


http://whmsebhyy.com 2005年11月25日 23:18 新浪財經

  第三屆中國經濟展望論壇第三場討論11月25日晚19:00?1:00舉行,北京大學中國經濟研究中心教授、副主任姚洋,北京大學經濟學院財政學系主任林雙林做客新浪嘉賓聊天室,本次討論的主題是“財稅改革”,以下為北京大學中國經濟研究中心教授、副主任姚洋發言觀點:

  姚洋:我覺得財政供養人員和政府的規模不能劃等號。政府規模,如果算官員來說,
中國官員占人口的比重并不大,當然可能比發展中國家要高一些,但是和發達國家比,我們相對來說還是比較低的一個水平。這位網友說的是事業單位,其實包括了很多學校在里頭,但是這些是必要的。比如我們說很多縣里的財政是吃飯財政,很重要的一個原因是他要供養這些教師,一個縣的教師隊伍加起來是超過官員的人數的。所以我覺得要做一下區分,不能說我們行政性開支很大,但是要具體分析,這個財政到底是用在官員身上了還是用在教育,還有一些輔助性的事業單位上了,比如說我們有一些技術推廣站,算事業單位,但是現在是在改了,改成企業,這些方面我們是需要的,我們要靠他們提供公共品,不能一概而論。


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