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第三屆中國經濟展望論壇第三場討論11月25日晚19：00?1：00舉行，北京大學中國經濟研究中心教授、副主任姚洋，北京大學經濟學院財政學系主任林雙林做客新浪嘉賓聊天室，本次討論的主題是“財稅改革”，以下為北京大學中國經濟研究中心教授、副主任姚洋發言觀點：
姚洋：農村的問題，一下子取消農業稅，當然這是一個很好的政策，是惠民的一個政
策，但是如果通盤考慮，剛才這位網友提到的醫療問題，農村要重建醫療體系，怎么來建？錢從哪里來？我覺得，其實一個更好的辦法是農業稅就地轉化成醫保基金，農業稅是四百到五百億的樣子，攤到每個居民的頭上是七十塊錢，我曾經算了一下，加上現有的三十塊錢，就是一百塊錢，你一年就可以做一些事情了。可是現在就三十塊錢建立農村的醫保，這個錢太少了，根本沒有辦法建立。而且我們知道，醫療都是有很大的搭便車的問題，只有那些預期自己要生病的或者已經生了病的人才會去買這個保險，參加這個保險，有很強的逆向選擇的問題，這樣的情況下，在很小范圍內，一個縣的范圍內，甚至我們現在搞的一個村的范圍內，只要有一個人生了一場大病，你這個系統就垮掉了。我覺得醫保還是要有某種性質的強迫性，參保率才能提高，提高了參保率，才能平衡下來。所以我們還是要想一個辦法，怎么從財政上解決農村醫保的問題，一下子取消之后，除非國家投入在增加，但如果國家純粹是自己投入在增加呢，就背上了很重的負擔。當然國家要支持，但是未來要使它自我運轉起來的一個系統。財政的支持，還有教育，還有新農村的建設，從教育的角度來說，完全贊成中央多拿一些錢出來，中央政府占的稅收比例很高，應該多拿一些錢出來，現在基本上能保工資，下一步免學雜費，我覺得還有對一些特別貧困的地區，要解決小孩的住宿，現在農村出生率下降了，很多孩子都要住在學校里，這是一筆很大的開銷，真正實現至少不發達地區的免費教育，中央政府還是應該加大投入，不能只靠地方政府。社會主義新農村的建設，要結合起來，國家要拿錢，政府要拿錢，老百姓也應該拿錢。否則的話他自己可能不珍惜，比如在家里裝一個抽水馬桶，因為是免費的，他根本不會重視，也不會說我照顧它，使它不會損壞，可能兩年之后就發現下水道堵上了，沒有人修了。所以國家拿一部分錢，村里老百姓也還要拿一部分錢。
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