貴州一些小礦主仍在草菅人命

　　有令不行 有禁不止

　　一家是瓦斯超限被暫扣安全生產許可證、責令停產整頓的煤礦，卻仍在偷偷生產；一家是技改煤礦，尚未取得安全生產許可證卻強行生產，以致釀成惡性爆炸事故。這兩起分別發生在貴州省仁懷市白石溝煤礦和水城縣沙溝煤礦的事件，讓在國家安全生產監督管理總局督查組感到震驚。

　　國家安全監總局副局長、督查組組長王顯政氣憤地說：“為什么一些應該整頓關閉的小煤礦整關不住？為什么煤礦事故頻發，帶血的煤屢堵不住？就是因為有些小礦主有令不行，草菅人命！”

　　督查組“突襲”白石溝

　　11月17日上午，天氣陰沉。按照貴州省遵義市的安排，國家安全監總局督查組當天應赴仁懷市大竹壩煤礦和三元煤礦檢查。但督查組組長王顯政臨時改變行程，要求在沿途抽查一個已被責令停產整頓的煤礦，當地隨同者選擇了位于仁懷市五馬鎮的白石溝礦。

　　據介紹，這是一個設計年產6萬噸的高瓦斯煤礦，而且是仁懷市設計年產能力最大的鄉鎮煤礦。因安全條件不合規程，該礦被遵義市安監部門暫扣了安全生產許可證，責令停產整頓。

　　“你們是什么時候停產整頓的？什么原因？”王顯政一邊走進礦井一邊問身邊的礦長。

　　礦長謝榮才回答：“10月中旬停的產，整頓一個多月了。主要原因一是總回風巷安全斷面不夠；二是單回路不符合要求。”

　　“你沒說實話吧。停產一個多月了，外面為什么存煤還有這么多？而且這些煤都很新鮮，是新挖出來的吧。”對此，礦長沒有回答。

　　督查組一行決定上樓到調度室察看。這時，外面突然響起一陣摩托車馬達的轟鳴聲，10多個人出現在煤礦外。督查組成員、國家安全監總局政法司副司長彭玉敬正要下樓去問個究竟，只見該礦上一個人率先走過去，一陣耳語后，那10多人跨上摩托車迅速離去。

　　住在礦上的一名礦工悄悄向記者透露，那10多個人是附近的村民，都是白石溝煤礦的礦工，他們不知道今天上級來人檢查，是趕來上班的。

　　《瓦斯日報表》觸目驚心

　　盡管白石溝煤礦始終沒有人公開承認他們在被責令停產整頓后仍然偷偷生產的事實，但督查組在該礦所提供的一份《瓦斯日報表》卻讓這一事實得到了驗證。

　　這份厚厚的報表中，記者看到，從10月15日到11月16日，幾乎每天的瓦斯濃度都嚴超限。其中10月15日，總回風巷瓦斯最大值為4.00，報警71次，1201和13號采煤工作面瓦斯最大值均為4.00；10月18日，總回風巷瓦斯1.67，報警1241次，13號掘進工作面瓦斯為4；11月15日，總回風巷瓦斯最大值為1.96，報警1083次，1201采煤回風、13號掘進、回風和501采煤面及回風瓦斯濃度全部超限，最大值2.74……

　　對此，該礦總工程師李章全幾乎每天的批示都是：“停止作業，進行整改。”有一天的批示甚至充滿了無奈：“還是超限，都應該停止作業，進行處理。”

　　“瞧，天天都寫著‘停止作業’，這恰恰表明這家煤礦始終都沒有停止生產。”督查組成員、國家安全監總局監察司姚勇外長指著《瓦斯日報表》告訴記者，“而且該礦瓦斯監測系統所能監測的最高值僅是4.00，其實際瓦斯濃度很有可能超過該值。”據了解，按照《煤碳安全規程》規定，瓦斯濃度超過1.00時，必須停止工作，撤出人員。

　　王顯政當即怒斥白石溝煤礦長謝榮才：“這簡直是草菅人命！”同時，他質問當地煤監部門：“有沒有在這個煤礦派出監管員？監管員對這種違章甚至是違法行為為什么視而不見？”

　　督查期間再發

　　就在督查組赴貴州仁懷市白石溝煤礦“突襲”檢查的第二天，從貴州省六盤水市傳來了一家鄉鎮煤礦發生瓦斯爆炸事故的消息——

　　據了解，六盤水市水城縣蟠龍鎮沙溝煤礦于11月18日6時50分，發生特大瓦斯爆炸事故，16名礦工被埋在井下，礦主逃跑。王顯政當即決定，派督查組成員、國家安全監總局調查司煤礦安監專員陳國新連夜奔赴水城，現場調查處理事故。

　　11月20日，陳國新向記者打來電話：沙溝煤礦已挖出10名遇難礦工遺體，另6人下落不明，礦主已被抓獲歸案。陳國新說：“沙溝煤礦是一家正在技術改造的鄉鎮煤礦，還未取得安全生產許可證。其礦長的安全生產資格證也沒有拿到。”

　　督查組成員、國家安全監總局調度中心主任支同祥告訴記者，一家是被暫扣安全生產許可證、責令停產整頓的煤礦，卻仍在偷偷生產；一家是技改煤礦，尚未取得安全生產許可證卻強行生產，以致釀成惡性爆炸事故。發生在貴州白石溝和沙溝這兩家鄉鎮煤礦的事件讓人震驚！

　　王顯政在與貴州領導同志交換意見時指出：“2004年貴州省煤炭產量9756萬噸，死亡894人，百萬噸死亡率超過了10。為什么貴州百萬噸死亡率這么高？為什么國家三令五申卻堵不住帶血的煤？一個重要原因就是一些小礦主有令不行、有禁不止！”他要求貴州省“下大力氣，堅決關閉不具備安全生產條件的小煤礦！”