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周明華
松花江是否被“吉化之爆”污染？環保總局23日站出來一錘定音：受中石油“吉化爆炸”影響，松花江發生重大水污染事件，苯類污染物流入松花江。通報指出，該污染帶長約80公里，持續約40小時，24日下午流過哈爾濱市江段；爆炸第二天監測顯示，松花江白旗斷面檢出苯，超標108倍。(11月24日《新京報》)
就在23日這天，溫家寶總理主持召開了國務院會議，研究部署加強環保工作。會議強調，切實加強水污染、空氣污染等的防治。明確將環境保護納入地方政府和領導考核內容，定期公布考核結果，嚴格責任追究。
隨著吉林市委書記矯正中向哈市人民的一聲道歉，隨著國家環保總局的這一聲“污染定性”，之前一次次傳入我們耳朵里的什么“松花江依然清白”、“哈爾濱上游的松花江里不含苯”的自白不攻自破。相反，我們在為松花江長達80公里的污染帶揪心的同時，更有理由拷問，誰在其中推諉塞責？誰在讓違規作業一再上演，誰在守護滋養著上億公民的松花江的飲水安全時惰政？
我們極不情愿的看到，類似事故的發生從不或缺，而教訓卻一再重現未被吸取。把時間稍作閃回，2003年中石油的“12.23”開縣特大井噴事故，瞬間就奪走240多條公民的生命。事后查明，這是嚴重的違規生產所致。相關失責干部已被處理，公司高層干部也引咎辭職，然為何這些慘烈的傷痛未痛及中石油的深處呢？
依筆者陋見，問題還是出在一個監管闕如上。私營小煤窯發生事故，當地政府部門可以一令封窯；但中石油發生如此重大傷亡事故時，恐怕沒有人聯想到會讓他們停產整頓。事實上，政府有關部門也是停不起這類超級航母式企業之“產”的。來看兩年前的一份資料便可力證：2003年，中石油實現銷售收入3792億元，上繳稅費644億元，利潤536億元，利潤額在國內企業中高居榜首。
進一步說，超大型國有企業是國家經濟之命脈，無疑，中石油具有其他企業無可比擬的“支配性”。這種天然的支配性地位，注定了石化行業的“艦群”在各地政府部門的決策過程中，擁有“頓腳地抖”式的強大影響力。他們在與政府環保安全監管部門的“博弈”中，往往可以占盡上風。
由此，我們似乎只能巴望這樣的企業在環保安全上的自律。無疑，這樣的環保監管體系和公共安全防范是極其危險的。不是嗎？23日，記者在發生“吉化爆炸”的吉化雙苯廠所在地吉林市龍潭區看到，該區化工廠林立，一些企業的工業廢水仍然在向松花江肆意的排放著。我們知道，這樣的“支配企業”，首先是一個經濟理性體，歸根到底是以追求經濟利益最大化為目標，在環保安全防范與追求利潤碰撞時，“艦群”自覺不自覺中會倒向了后者。
松花江治污還在緊張地進行著，哈市百姓還在停水之痛中煎熬著。
因環境污染，在我國每年平均消失20個天然湖泊之時；在黃河、淮河、沱江及至長江等一條條河水慘遭污穢之手時；在開縣井噴之后，又來吉化驚天之爆后，我們不得不為下一個類似事故揪心。如何堵住這個監管缺口，如何防止下一條清水河被污，這的確該提到相關部門的案頭上了！
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