頻遇貿(mào)易壁壘，中國(guó)自行車(chē)將駛向何方？

　　本報(bào)記者丁燦宋菁

　　1992年，中國(guó)最大的自行車(chē)出口企業(yè)深圳中華自行車(chē)集團(tuán)遭到歐盟反傾銷(xiāo)，其歐盟市場(chǎng)銷(xiāo)量一落千丈；此后，中華自行車(chē)又遭美國(guó)、阿根廷、墨西哥等反傾銷(xiāo)，致使中華自行車(chē)在海外銷(xiāo)售連受重創(chuàng)，從此陷入虧損的泥潭，中華自行車(chē)的遭遇，正是中國(guó)自行車(chē)遭遇的一個(gè)縮影。

　　“8-10月，廣東對(duì)歐出口自行車(chē)僅7萬(wàn)輛，價(jià)值222.6萬(wàn)美元，分別大幅下降48.5%和38.4%”，據(jù)廣東海關(guān)統(tǒng)計(jì)，自7月14日歐盟宣布對(duì)所有原產(chǎn)中國(guó)的自行車(chē)整車(chē)征收48.5%的反傾銷(xiāo)稅后，廣東自行車(chē)對(duì)歐盟出口大幅下降。

　　來(lái)自天津自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)歐盟提高反傾銷(xiāo)稅率一份調(diào)查也顯示，下半年原是企業(yè)出口形勢(shì)比較好的時(shí)期，然而90％的出口企業(yè)都受到了影響，其中60％的企業(yè)指出影響將會(huì)很大。此前，中國(guó)最大的單車(chē)出口企業(yè)深圳中華自行車(chē)（集團(tuán)）股份有限公司也公開(kāi)發(fā)布警告稱(chēng)，公司正面臨破產(chǎn)訴訟，有退市的可能。

　　“中華”之痛

　　中華自行車(chē)在上世紀(jì)80年代中至90年代初，以深圳中華自行車(chē)集團(tuán)股份有限公司的兩大品牌“大名”和“阿米尼”風(fēng)行歐美市場(chǎng)。可惜好景不長(zhǎng)，1992年至1998年，歐洲、加拿大、墨西哥、美國(guó)等對(duì)中國(guó)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)先后提起了反傾銷(xiāo)訴訟，對(duì)中國(guó)出口的自行車(chē)征收30.6%的反傾銷(xiāo)稅。

　　1992年，歐盟對(duì)來(lái)自中國(guó)的自行車(chē)提起反傾銷(xiāo)訴訟，中華自行車(chē)在歐洲的銷(xiāo)量一落千丈。據(jù)廣東自行車(chē)協(xié)會(huì)馬助森介紹，這場(chǎng)官司打了一年多的時(shí)間，花費(fèi)400多萬(wàn)美元，這個(gè)費(fèi)用約相當(dāng)于出口40萬(wàn)輛自行車(chē)的利潤(rùn)。

　　然而，這僅僅是個(gè)開(kāi)始，1995年，中華自行車(chē)在北美的市場(chǎng)做到了100萬(wàn)輛，美國(guó)的反傾銷(xiāo)就接踵而至。與美國(guó)的官司又是一年半的時(shí)間，雖然最后勝訴，但中華損失了約100萬(wàn)臺(tái)的銷(xiāo)量，并支付了高額的訴訟費(fèi)用。1992年到1995年間，中華還經(jīng)歷了阿根廷、墨西哥等多場(chǎng)反傾銷(xiāo)訴訟，多個(gè)重要的自行車(chē)出口市場(chǎng)相繼被封。

　　從1997年開(kāi)始，中華開(kāi)始出現(xiàn)巨額虧損，此后一直深陷虧損的泥潭而無(wú)法自拔。歐盟宣布把中國(guó)出口自行車(chē)的傾銷(xiāo)稅率由原先的30.6%上調(diào)到48.5%，為期5年，使得中華的出口業(yè)務(wù)更是雪上加霜，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，中華現(xiàn)在的出口已經(jīng)很少。

　　歐盟市場(chǎng)的收縮不僅是中華的痛，采訪(fǎng)中，記者了解到很多企業(yè)都受到了影響。深圳喜德盛自行車(chē)有限公司是華南地區(qū)最大的自行車(chē)制造企業(yè)之一，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示由于歐盟僅是該公司出口市場(chǎng)之一，反傾銷(xiāo)稅率提高后并未造成整體業(yè)績(jī)較大下滑，但對(duì)其出口歐盟的業(yè)績(jī)影響很大。在稅率沒(méi)有提高前，該公司年出口歐盟自行車(chē)達(dá)100萬(wàn)輛，如今稅率提高了，出口歐盟的自行車(chē)只剩下原先出口量的1／3。

　　四面楚歌

　　據(jù)廣東海關(guān)的統(tǒng)計(jì)，除對(duì)歐出口下滑近半外，對(duì)日本、加拿大的出口也是步履維艱。2004年第4季度，廣東對(duì)日出口自行車(chē)僅7.7萬(wàn)輛，比上年同期大幅下降40%。今年1-10月對(duì)日本出口32.7萬(wàn)輛，再次下降5%。日本自行車(chē)協(xié)會(huì)從2004年9月起，對(duì)日本市場(chǎng)銷(xiāo)售的自行車(chē)整車(chē)實(shí)行“BAA”認(rèn)證，達(dá)不到該認(rèn)證要求的外國(guó)自行車(chē)都會(huì)被拒之門(mén)外。此外，出口日本的自行車(chē)必須提供以下證明材料：閘襯、閘墊等所用材料的材質(zhì)或成份說(shuō)明；石棉含量低于1%的證明材料，而上述材料都要求出具證明單位的簽字及公章。

　　今年1-10月，廣東對(duì)加拿大出口自行車(chē)26.4萬(wàn)輛，下降11%，出口前景不明朗。記者從中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)獲悉，此前，加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭向政府提出建議，對(duì)進(jìn)口自行車(chē)征收為期3年的貿(mào)易保護(hù)稅，稅率分別為30%、25%、20%。加拿大政府至今沒(méi)有任何決定，表示該措施執(zhí)行之前需要和

　　美國(guó)為廣東自行車(chē)最大的出口市場(chǎng)，但今年1-10月出口1454.6萬(wàn)輛，下降了4%。

　　應(yīng)訴之外的“良方”

　　疲于應(yīng)訴的中國(guó)自行車(chē)企業(yè)開(kāi)始尋找突破的良方。

　　一些企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地。廣州市千里達(dá)車(chē)業(yè)有限公司外銷(xiāo)部的一位人士說(shuō)，他們公司為了應(yīng)付反傾銷(xiāo)訴訟，兩年前在波蘭開(kāi)設(shè)了一家合資廠(chǎng)，而且現(xiàn)在的產(chǎn)品主要銷(xiāo)往俄羅斯和韓國(guó)。但馬助森認(rèn)為，轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地并非長(zhǎng)久之計(jì)。他介紹說(shuō)，之前很多廠(chǎng)家將工廠(chǎng)遷到越南，后來(lái)越南也被列入反傾銷(xiāo)名單，歐盟對(duì)原產(chǎn)于越南的自行車(chē)整車(chē)也要征收15.8%-34.5%的反傾銷(xiāo)稅。轉(zhuǎn)從第三國(guó)出口，需要裝卸貨，要交納很高的手續(xù)費(fèi)給第三方國(guó)家，成本因此增加。

　　而且，即使這樣還面臨“原產(chǎn)地證”的問(wèn)題，歐盟采取了不同的針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)策，將產(chǎn)品反傾銷(xiāo)稅率擴(kuò)展適用于產(chǎn)品零件，以及對(duì)形成規(guī)避的第三國(guó)提起反傾銷(xiāo)調(diào)查等。另外，有些國(guó)家的條件不適宜設(shè)廠(chǎng)，如柬埔寨產(chǎn)業(yè)很不成熟，在那里設(shè)廠(chǎng)會(huì)增加生產(chǎn)成本。如果在歐洲設(shè)立生產(chǎn)基地，則喪失了中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的天然優(yōu)勢(shì)──低廉的勞動(dòng)力和原材料價(jià)格。

　　有專(zhuān)家指出，在全球化大背景下的今天，任何一個(gè)國(guó)家都面臨貿(mào)易爭(zhēng)端的問(wèn)題。雖然歐盟暫時(shí)沒(méi)對(duì)有些國(guó)家開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查，下次可能就沒(méi)能那么幸運(yùn)，所以中國(guó)自行車(chē)廠(chǎng)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地并不是高枕無(wú)憂(yōu)的。

　　馬助森介紹說(shuō)，雪上加霜的是，

　　機(jī)會(huì)面前卻選擇退卻

　　“今年5月份，德國(guó)一家百年老店的自行車(chē)廠(chǎng)破產(chǎn)了，他們通過(guò)北京的律師找到了我，希望尋找到中國(guó)買(mǎi)家”，馬助森介紹說(shuō)，“我向很多企業(yè)發(fā)出了消息，但沒(méi)有一個(gè)有意向去購(gòu)買(mǎi)的”。削尖腦袋尋找出路的中國(guó)自行車(chē)企業(yè)為何在機(jī)會(huì)面前選擇退卻了呢？馬助森認(rèn)為，一是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)能力，二是因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)老板的觀念落后，認(rèn)為攢點(diǎn)錢(qián)就算了。

　　在采訪(fǎng)中，馬助森特意向記者介紹了深圳喜德盛自行車(chē)有限公司。這家公司從一個(gè)作坊式工廠(chǎng)發(fā)展成規(guī)模較大的自行車(chē)企業(yè)，是因?yàn)樗麄冇虚L(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)眼光，注重產(chǎn)品質(zhì)量。馬助森向記者舉了個(gè)簡(jiǎn)單的例子，為了制造較高質(zhì)量的車(chē)架，他們使用了炭纖維，每個(gè)架子的成本就要100美元左右。

　　“歐盟每年的需求量有1000多萬(wàn)輛，我們不能用低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)砸自己的腳，丟掉這一塊大市場(chǎng)”，馬助森提醒說(shuō)，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該用高質(zhì)量保護(hù)自己，開(kāi)拓其它市場(chǎng)，雖然利潤(rùn)不如歐盟市場(chǎng)，但東南亞，南美洲、中東也有很大的市場(chǎng)，企業(yè)應(yīng)該重視。

　　采訪(fǎng)中，正碰上中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)發(fā)來(lái)一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，競(jìng)賽型自行車(chē)出口形勢(shì)一直看好，1－8月份共出口7252輛，同比增長(zhǎng)了將近3倍，平均出口價(jià)格為65.07美元，同比增長(zhǎng)65.2%。雖然競(jìng)賽型自行車(chē)的出口總量和其它車(chē)型有較大差距，但出口價(jià)格高，出口數(shù)量呈上升趨勢(shì)。

　　OEM之路的啟示

　　馬助森也認(rèn)為，廣東自行車(chē)企業(yè)大都為民營(yíng)企業(yè)或臺(tái)資企業(yè)，臺(tái)灣自行車(chē)在質(zhì)量?jī)r(jià)格等方面都比較好，今年2月歐盟終止了對(duì)臺(tái)灣自行車(chē)持續(xù)5年的反傾銷(xiāo)。在臺(tái)資企業(yè)的帶動(dòng)下，現(xiàn)在廣東自行車(chē)在質(zhì)量和價(jià)格方面整體水平較好。

　　但記者在采訪(fǎng)中了解到，這些自行車(chē)企業(yè)大都是為OEM（原始設(shè)計(jì)制造商）代工。而業(yè)界普遍質(zhì)疑OEM的利潤(rùn)，認(rèn)為中國(guó)大陸企業(yè)只是通過(guò)OEM等形式賺取最低微的利潤(rùn)，平均利潤(rùn)不足10％。對(duì)此，馬助森表示，有些企業(yè)的利潤(rùn)還是相當(dāng)可觀的。他介紹說(shuō)，現(xiàn)在廣東就有三家工廠(chǎng)為“雪佛萊”貼牌生產(chǎn)自行車(chē)，利潤(rùn)還是不錯(cuò)的。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要扭轉(zhuǎn)目前自行車(chē)出口的被動(dòng)困局，關(guān)鍵是要提高行業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，建立自主品牌和海外銷(xiāo)售渠道。

　　上世紀(jì)70年代石油危機(jī)爆發(fā)后，突如其來(lái)的自行車(chē)市場(chǎng)需求使很多美國(guó)商人開(kāi)始拿著訂單到臺(tái)灣來(lái)尋找OEM廠(chǎng)商，巨大機(jī)械（捷安特的母公司）因此應(yīng)運(yùn)而生。1977年前后，巨大開(kāi)始為Schwinn代工，后者把100萬(wàn)輛年采購(gòu)量中的80萬(wàn)輛交由巨大生產(chǎn)。1987年，有所成長(zhǎng)的巨大機(jī)械決定在美國(guó)市場(chǎng)自創(chuàng)品牌，Schwinn當(dāng)即抽回了給巨大機(jī)械的代工訂單并于當(dāng)年入股中華自行車(chē)。1987年開(kāi)始，巨大機(jī)械建立自己的品牌捷安特(Giant)。在美國(guó)，捷安特虧了10年，但通過(guò)贊助

　　捷安特的發(fā)展之路，或許能給受困的國(guó)內(nèi)自行車(chē)企業(yè)一些啟示。