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教育成本怎得越漲越高-5:整個社會都應關注教育成本問題


http://whmsebhyy.com 2005年11月21日 09:22 燕趙都市報

  擇校引發“教育高成本”

  河北省教育廳基礎教育處處長:李強對于教育成本的衡量,目前國家并沒有一個統一的標準,也沒有可以直接套用的計算公式,國家教育局的有關專家也一直在對這一課題進行調研。教育成本可能涉及到直接成本、間接成本、社會成本、教學儀器折舊等等多個方面,對于家庭來說,哪些是純粹的教育投入,哪些是孩子生存的基本支出,界定起來也比較模糊
。目前從學校方面來說,教育成本一般包含兩個方面,一方面是學校的基礎建設,另一方面是維持學校正常運轉的投入。目前從我們得到的全省中小學的反饋來看,按照我們目前實行的“一費制”,大部分工薪家庭負擔孩子完成九年義務教育沒有問題。如果考慮到小升初的擇校問題,對于許多普通家庭來說,就是比較困難的了,有的初中擇校要交8000元,這是一筆不小的支出。高中也是這樣,如果上一個普通高中,一年的學雜費也就是500元左右,如果想擇校的話就要有更多的付出,這和家庭的教育理念是有一定關系的?梢哉f國家提供的資源是能滿足學生的基本教育要求的,但是不可能使每個人都得到差異化的教育。我國的基礎階段的教育成本主要由三個方面構成,國家投入、家庭支出、社會參與。目前是國家基本承擔,個人負擔的是較小的部分,大概占到總成本的15-20%?紤]到我國還有許多地方比較貧困,國家近兩年對義務教育階段的貧困生實行了“兩免一補”政策,即“減免貧困地區義務教育階段學生雜費、課本費和補助寄宿生生活費”,2004年資助了約13萬學生。根據我省社會經濟的發展和“普九”工作的推進,“十一五”期間實現真正意義上的“義務教育”,也許是可以預期的。

  貧困生的比例在擴大

  河北師范大學數學與信息科學學院副院長兼副書記:閆東利我們學院現在有學生2200人,其中有600多人為貧困生,是我們的重點扶助對象。從發展來看,貧困生的比例確實是在擴大的。這一方面是人們的生活水平提高了,學生對

生活質量的要求也提高了;還有學生總人數在增加,來自農村的學生也比以前多了;另一方面,學生的學費、住宿費、書本費確實也在提升。原來的時候,貧困生也有,但是缺口小,人數也少,依靠一些補助,基本能夠保證繳納各種費用,現在每年入學的時候,我們仍能了解到一些來自貧困農村的學生,東挪西借也湊不夠入學報到要交的那筆費用。以一個普通的城市工薪家庭為例,夫婦倆每年的收入大概是2—3萬元,一個大學生一年的平均支出(包含學費、住宿費、書本費、生活費等)大概是萬元左右,也就是要占這個家庭收入的三分之一甚至還要多。如果父母有一方下崗或者是單親家庭,那么就要動用這個家庭的積蓄才能讓孩子完成學業。目前學生面臨的壓力要比以前大多了,這一方面是經濟上的,一方面是就業上的。這些壓力也直接波及到了學生的家庭,有許多農村家長為了給孩子湊學費出來打工,還有的病了不就醫拿藥硬挺著。這些現象的存在是我們這個社會轉型期和教育改革的獨有過程,同時也應引起關注,否則不利于學生的成長和社會的和諧發展。我們在日常的學生工作中確定了“獎、貸、助、補、減”的政策,來幫助貧困的學生完成學業。目前上到國家、下到
石家莊
市都有一些補助政策,還有一些社會慈善家設立了許多幫助貧困學生的基金,應該說,整個社會已經注意到教育成本的問題,并且都在積極介入。

  社會資助體制應更順暢

  河北師范大學學生處長:陳世民曾經有媒體報道顯示,現在培養一個大學生相當于一個農民10年的收入總和,可以說貧困問題是非常突出。每年我們學校都去一些貧困生的家庭進行走訪,有的地方的貧困情況是難以想像的。我認為解決目前這種狀況的一個重要途徑就是“

助學貸款”。從中央到地方目前對于“助學貸款”都非常重視,但是仍有一些不盡如人意的地方。作為高校也在積極想辦法,河北師大現在每年確立2000個勤工儉學崗位,為貧困生提供一些幫助,而且在積極為學生申請國家貸款的同時,每年還有上百萬元的校內助學貸款,這部分貸款是無息的,對于取得獎學金、三好學生的貧困生還會減免10-50%的還款。但是這么多的貧困生,單靠學校勢單力孤,整個社會資助體制應該更順暢。本報記者:武巖生

  世界各國高校學費占人均GDP的20%

  按照國際上通行的做法,高校學費標準,大約占人均GDP的20%。從世界整體而言,學費占人均GDP一般在20%左右。美國:2001年,美國大學平均學費為5000美元,約占美國人均GDP的15%,公立大學的學費一般只幾千美元,而且美國78%的大學生在公立大學就讀;英國:在歐盟國家中,英國是較早開始打破免費高等教育制的國家。從1998年起,英國開始對本國學生每年收取最高不超過1100英鎊的學費,占英國人均GDP的7.3%,其他歐洲國家也紛紛效尤。另外,許多歐洲國家都實行福利教育制度。德國等大部分歐洲國家并不收取任何高等教育費用,法國等一些國家則只收取少量的入學注冊費。西歐和北歐等許多國家,其大學生的教育是免費的,如瑞典、芬蘭和丹麥的各大學也會繼續推行免費高等教育。


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