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■治“水”造“富”的西部啟示系列報道（三）■本報記者許小飛
在西北，沙坡頭水利樞紐無疑是一個治“水”造“富”的先行者，也是一個治“水”造“富”的西部試驗。但是這個實驗能最終取得成功究竟還有哪些深層的因素呢？
首先是創見性地解決了困擾沙坡頭建水利樞紐的壩基軟巖、泥沙問題、機組選型等
“三大難題”。
“創舉”之一：軟巖建壩，大批水利專家合作攻關，為國內所有的“軟巖”“極軟巖”建壩提供了難得的借鑒。在世界大壩建設史，軟巖地質是潰壩、垮壩致命性因素，沙坡頭水利樞紐偏偏遇到了國內外少見的極軟形巖體，這種巖體形態像松軟的面包，遇水就軟化，失去水又干裂解體，力學強度低。
潘總工回憶當初壩址選擇的過程談到，“當初，專家們也有過徘徊，尤其考慮到目前這個點的地質條件差，相比而言，距目前壩址上游兩公里處壩址較好，很多人都贊成在那選址，但后來綜合各方面條件，還是選在目前的壩址，因為這里水頭較高，將來建成后經濟效益會較好。但這樣就必須面對目前壩址所在位置地質條件的現狀——軟巖建壩，這幾乎對所有人來講都是一個前所未有的挑戰。但是２００２年，專家們在借鑒了所有的國內外‘軟巖’‘極軟巖’的經驗后，最終在鍥而不舍的精神下攻克了難關，為國內所有的‘軟巖’‘極軟巖’建壩提供了難得的借鑒。”
“創舉”之二：在黃河多泥沙地帶建電站，鮮有可比者。相比黃河上的其他樞紐工程，沙坡頭水利樞紐以水頭低、庫容小、泥沙大，使工程施工和運行過程中，復雜的水力學與泥沙問題，成為建設者的一道難題，為此，工程建設者不斷開展整體模型試驗研究和設計優化，三年科研路漫漫——２０００年，施工導截流模型試驗研究、整體模型試驗研究；２００１年，優化設計布置泥沙試驗研究；２００２年，壩區河道治理試驗研究。最終解決了難題，同時確定了截流最困難區段，為施工提供了技術支撐，而試驗提出了相應工程技術措施：河床電站和泄洪閘之間的上游分流堤取消，將樞紐右移了１３米，排沙孔排沙力度加大，基本解決了電站門前清的問題，保留電站上游左岸邊界少開挖，以減少水流回流范圍和泥沙淤積。
“創舉”之三：首次在多泥沙河流上興建大型燈泡貫流式機組電站，開啟了“無人值班，少人值守”的電站運行模式。
就在記者即將離開工程現場的當天，與沙坡頭水利樞紐工程有限公司負責人的一番談話讓記者豁然開朗。他談到，在西北，沙坡頭水利樞紐能取得種種成績，趟出一條路子，實際上是順理成章的事，取決于深植于工程內部的幾項因素——
因素一：建立了現代企業制度，規范的公司運作和完善的法人治理結構。沙坡頭水利樞紐是寧夏回族自治區第一項實行業主負責、建管結合，在資金使用上實行貸款、用款、還款一體化管理的水利項目。工程項目法人為寧夏沙坡頭水利樞紐有限責任公司，實行董事會領導下的總經理負責制。這從根上彌補從前水利工程建設的多項弊病。正像寧夏電力建設公司總經理王平說的那樣，管理班子代表的是出資方的利益，他們按照現代企業制度規范運作，符合市場經濟規律，符合水利改革的思路，符合現代企業改革的方向，公司按照這個發展模式走下去，路子會越走越寬……
因素二：重置資金理念。在遭遇資金“瓶頸”時，引進資金，共同參與沙坡頭水利樞紐的建設，打破抑制西北省份的傳統資金觀念。在沙坡頭水利樞紐建設中，由于資本金不到位，公司大膽重組，引進了新華水電投資公司等四家股東的３億元資金，直接推動了整個工程建設。用寧夏回族自治區水利廳廳長袁進琳的話說，是直接給工程建設帶來了生機和活力，而且給寧夏帶來了新的觀念和理念。
因素三：沙坡頭水利樞紐走的是一條公益性和經營性相結合的工程建設模式。沙坡頭水利樞紐既有公益性行為，又有經營性行為，是一項公益性和經營性相結合的項目。不僅為即將規劃建設的黃河大柳樹水電站的開發，同時為黃河水資源和水能資源的開發利用都起了示范作用。沙坡頭水利樞紐工程有限公司董事長王文珂就曾說，沙坡頭水利樞紐所做的嘗試，開創了公益性和經營性相結合的大型水利水電工程建設模式，這個模式對于水利綜合事業局、對于新華水電投資公司和沙坡頭水利樞紐有限責任公司今后的發展都是非常重要的，這種模式將會被運用到其他項目中去。
因素四：沙坡頭水利樞紐項目和工作與當地政府目標一致，這為工程建設帶來了最強有力的推動力。
“沙坡頭水利樞紐的建設是寧夏建設全國節水重點示范區，實現水資源優化配置和高效利用，保障經濟社會持續快速發展的一個重要依托，落實了中央水利工作方針和可持續發展水利的思路，也許這才是其他水利工程最應該復制和借鑒的。”記者在離開沙坡頭水利樞紐工程的路上這樣想。
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