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近日，高盛公布最新研究報告，認為中國27年間（自1978年至2004年）經濟增長模式及動力來自于生產力水平的提高，而這得益于在向市場經濟轉型中，國企逐步退出、政府減少干預。報告測算，27年間中國的全要素生產力平均年增長3.3%，對GDP增長的貢獻度為36%，與投資累計的效應相當。隨著國有企業占工業總產值比例由1978年的80%下降至2004年的20%，全要素生產力的同期累計增長達到了1.4倍。
與此相對應的另一則新聞是，自稱為中國第一家民間財團、被尹中立博士稱為“中國第一炒房團”的中瑞集團陷入泥淖。筆者愿意對中瑞投上同情的一瞥，更擔心有人將中瑞的失敗視作政府宏觀調控政策的成功。
中瑞集團成立之時正逢非公經濟三十六條出臺，而中瑞所在地的溫州市政府也出臺了三十九條的配套措施，行業準入門檻“破冰”，三家國有銀行、三家股份制銀行愿意提供共計120億元的授信額度，溫州本地的2000億元游資也正在尋找投資機會，中瑞沒有任何理由不被人看好。
但市場準入的放開，并不意味著政策風險的減少，而為防范整體風險所作出的政策調整，更非大多數民營企業家所能置喙。在具體的操作過程中，紛繁的利益關聯使門檻透明化，似無實有。
能不能置喙、敢不敢置喙是一回事，心里有沒有數是另一回事，所以說，民營企業家要懂“政治”。
從中瑞成立時的高蹈和項目的設立，對中國宏觀經濟政策、行業準入程度、行業利益分配規則可說是心中無數。中瑞對外公布的項目一共是五個：原溫州東方造船廠地塊的房地產開發項目，即“溫州曼哈頓”項目；新建溫州泰順抽水蓄能電站；溫州鹿城環保污水處理項目；與法國歐尚集團的合作項目；與建行溫州分行、農行溫州分行、工行溫州分行、深發展銀行溫州支行簽訂的“戰略合作協議”。
小水電屬于政府嚴控項目，泰順水電涉及水電企業與電網的利潤分配，更是棘手。中瑞敢于在前期調研、評估等方面投入3000萬元，勇氣可嘉；污水處理還僅限于紙上談兵，仍然可能受到政策影響；歐尚項目還在“找地”。鑒于與四家銀行簽訂“戰略合作協議”已引起銀監部門的“高度關注”，恐怕只能協而不定。由于投資具有群體跟風的特性，能夠牢記“在加農炮聲中入市，在勝利號角響起時沽貨離場”這句19世紀投資銀行家NathanRothschild名言的人少之又少，商業銀行一旦對中瑞關上大門，中瑞也就不必再惦記著那民間的2000億元了。
中瑞能夠運作的只剩下一個“曼哈頓”項目，但甫一進入就面臨房產新政，去年11月奪得的15億元溫州高標地王，現在看起來像個諷刺。從地方政府一再同意延期付款來看，對政策有待吃透的還應加上地方政府。
一群新興的草根企業家夢想成為中國新一代民間財團的創始人，其志可憫。但這些精明的商人，嗅覺卻遠不如晉商敏銳。晉商雖然從平遙這樣的小地方發端，神經中樞卻是在北京和上海這樣的政治與商業中心。中瑞恐怕應該跟晉商學一學。
對政府方面來說，如何將政策風險調控至最少、以避免市場的人為損耗本是題目應有之義。高盛的報告認為，中國向市場經濟轉型的工作遠未完成，其中的第一項重要議題就是：政府在具體經濟事務中作用的重新規劃。
作者：葉檀 每經評論員
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