垃圾回收令IT撓頭（IT時評）

　　實際上，國內有關電子垃圾的立法早在幾年前就被提上議事日程，卻一直沒有正式出臺。其中原因是多方面的，保護民族產業發展應當是最主要的一點，利弊得失一時也很難算得清楚。

　　然而時至今日，國際市場環境已經發生重大變化。今年的8月13日，歐盟25國開始正式實施《報廢電子電氣設備指令》。從這天開始，我國對歐出口的家電、IT等10類產品每件都

將被額外征收一筆數額不菲的回收費用，無形中增大了我國企業的生產成本。與此同時，卻是大量的電子“洋垃圾”涌進國內，在一些地方造成嚴重的環境污染。

　　出口必須付出，進口卻不能收取，兩面受害的結果，對我們非常不利。因此，我國的電子垃圾立法工作必須抓緊進行。

　　IT已到回報期

　　IT產業創立至今已有50多年的歷史，可以說在20世紀90年代以前，業界幾乎從未有人談起過“垃圾”、“回收”等問題，甚至被冠以“無污染工業”的美名，然而這卻是一種明顯的錯誤認識。

　　與其他傳統工業的生產方式相比，IT產品雖然生產能耗低、經濟價值高，但并非不存在污染問題，如果仔細算一下，IT生產所造成的環境污染并不比其他產業少，有的甚至還相當嚴重。以計算機制造為例，其生產過程需要使用多種化學物質，其中包括對環境造成長期污染的汞、鎳、鉻、鉛、鈹等重金屬，溴化阻燃劑、聚氯乙烯酞酸鹽等有毒物質，以及大量的電鍍廢水、漂洗水和有毒污泥。

　　IT污染問題之所以長期被忽視，一個重要因素是由于其早期的生產能力低、產品種類少、產品壽命相對較長，客觀上不易為人們所察覺。即如在開革開放初期，我國從國外購買過大量的二手IT設備，在一些單位里一用就是十幾年。筆者在七八年之前，也曾見到有人在使用

　　90年代中期以后，隨著IT產品范圍的擴大，更新換代頻率加快，廢棄、回收及污染等問題開始暴露出來，并日漸引起社會各界的關注。到今天，電子垃圾已經成為一個全球性的環境問題，各國的對策則是不約而同地將矛頭指向了IT生產廠商。

　　是挑戰也是商機

　　根據一些研究機構的統計分析，目前全球的電子垃圾種類主要是家電、手機、計算機及其外部設備，其中廢棄計算機的數量預計達上億臺之多，而手機的換代頻率更高，垃圾增長的速度也最快，僅我國每年就有幾千萬部的手機被淘汰。

　　如此多的手機、計算機被廢棄，如何處理顯然是一個難題。從目前情況看，世界各國雖然都在積極尋求解決辦法并取得了一定的經驗，但要想在短時間內使之徹底解決還是比較困難的，而且無疑要做相當大的投入。

　　但從另一個角度來說，電子垃圾是廢棄物和有害物，卻并非毫無回收利用價值。事實上經研究及實踐證實，對電子垃圾進行循環利用或再生所產生的利益甚為可觀。曾經有媒體報道說，廢舊手機回收能產生高達15％的利潤。而廣東貴嶼小鎮成為全球最大的電子垃圾處理場，其背后也是因為巨大的經濟利益在作怪，據說當地一些拆解工廠每年的利潤可達幾千萬元。只不過，這是以環境的嚴重破壞為代價的。

　　加快立法莫遲疑

　　一邊是地下拆解工廠，生意紅火；一邊是正規再生企業，買賣稀落。另外據說，有些

　　以墨盒回收為例，首先地下與地上企業做生意的方式就大相徑庭，地下的走街串巷尋求貨源，地上的卻是坐等顧客上門。兩廂比較，顧客顯然更容易接受前者。此外，雙方的出發點不同，導致價格上存在巨大差異。曾經有街頭小販要出100元錢買我手中的一對墨盒。我不知道原廠商的回收價格具體是多少，但肯定不會這么高。原因很簡單，一臺噴墨打印機的價格不過二三百元，利潤微薄，廠商本打算要賺的就是墨盒的錢，當然不可能為買空墨盒而倒貼。

　　相比較而言，拆解工廠的問題更為復雜。簡單地說，地下拆解工廠的貨源多系海外走私而來，這是問題的關鍵之處。試想，如果走私渠道被截斷，地下拆解工廠就不能存在下去，環境就不會被破壞。反之，如果國家明令放開此類貨物的進口并指定由正規再生企業處理，地下企業同樣難以存活。因此，相關政策的制定對電子垃圾問題的解決至關重要，這也是業界呼吁早日出臺《電子信息產品生產污染防治管理辦法》的一個主要原因。

　　《市場報》 (2005年11月14日 第五版)

　　作者：清晨