兩岸重要城市競爭力和營商環(huán)境比較論壇實錄

　　第三屆全球華人企業(yè)領(lǐng)袖峰會于2005年11月12-13日在上海香格里拉酒店隆重舉行。本次活 動由遠見中國傳媒集團、《遠見》、美國百人會主辦。《東方企業(yè)家》、上海遠見廣告有限公司承辦。新浪財經(jīng)獨家圖文直播，以下為兩岸重要城市競爭力和營商環(huán)境比較論壇實錄：

　　東方企業(yè)家發(fā)行人 楊振宇：謝謝溫主編，我們接下來的題目是兩岸重要城市競爭力

和營商環(huán)境比較，下面有請這個論壇的主持人政治大學(xué)經(jīng)濟系教授李紀珠教授，嘉賓是政治大學(xué)經(jīng)濟系教授林祖嘉教授，工商建研會理事長郭臺強先生，嘉惠集團總裁喬培偉先生，江蘇遠東集團有限公司董事長蔣錫培，聚亨企業(yè)股份有限公司董事長黃文松。

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 李紀珠：如果一個企業(yè)沒有很好的環(huán)境來培育的話，更沒有辦法把他們的競爭力發(fā)揮出來，如果這個城市競爭力在下降的時候，卻又不讓這個企業(yè)離開，這個企業(yè)就更痛苦，臺灣好象正在面臨這樣的痛苦，這次單元主要是由工商建研會來主辦的，它是國內(nèi)很重要的工商團體，它實際上是國民黨培育人才很重要的培訓(xùn)團體，不過這個團體因為成員都是挑過的，所以都非常的優(yōu)秀，我相信在座的王部長都給他們上過課，然后高老師也上過課，這個團體因為成員的來源不太一樣，他們一起在培育過，交換過專業(yè)概念，所以他們的感情特別好，在近幾年來即便是執(zhí)政黨有所轉(zhuǎn)換的時候，可是這個團體還是躋身在六大團體之列，這一次透過這個團體的委托我們做了一個調(diào)查，兩岸四地城市競爭力的調(diào)查，這是非常不容易做的事情，我們聽了非常多有關(guān)國家競爭力的調(diào)查，也聽了非常多關(guān)于企業(yè)競爭力的調(diào)查，但是很少聽到有人敢做城市競爭力的調(diào)查，原因是本身混雜了很多東西需要去考量，尤其每一個城市發(fā)展的特色不一樣，所以條件就不太一樣，勇于做這樣的嘗試本身來講會面臨非常大的困境，第一個困境就是游總談到的中央政策的干擾下，今天即使是非常好的城市再努力，但是這個國家的稅收高人家就不會選擇這個城市，都柏林在1997年十年不到的期間這個國家又被登在經(jīng)濟學(xué)院的封面，它的國民所得現(xiàn)在已經(jīng)超過了德國，政府的政策做了很大的改變，尤其是重新定位自己的時候，這個城市就完全展現(xiàn)不同的活力，在這么多困難的情況之下，要去做這個城市競爭力的調(diào)查是不太容易的，還好我們今天請到了負責(zé)這個調(diào)查的調(diào)查人林祖嘉教授，所以在這個議題的掌握上一定比一般的其他的學(xué)者能夠稍微更提前，我們今天參與論壇的五位嘉賓里面主要分成兩個方面，因為由整個工商建研會所規(guī)劃主導(dǎo)的，委托我們遠見雜志協(xié)助調(diào)查的調(diào)查報告，主要的調(diào)查人是林祖嘉教授，還有郭臺強先生，喬培偉先生，另外請了黃文松先生是鋼鐵方面的專家，談兩岸鋼鐵業(yè)的比較和發(fā)展，還有蔣錫培先生就談長江領(lǐng)域以及兩岸競爭環(huán)境的比較，雖然主題略有不同，但都有主要的核心，首先我們把時間給林教授，他曾經(jīng)做過經(jīng)濟大學(xué)的系主任，在這個方面是有很多的研究，現(xiàn)在就歡迎他給我們做一個報告。

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 林祖嘉：謝謝主持人，今天非常高興有機會在這里報告兩岸四地城市競爭力的調(diào)查研究，在做這個報告之前，我要特別謝謝工商建研會的理事長還有高教授提供這個機會來做這個計劃，我個人在好幾年前幫臺灣區(qū)的電機電子工會做過大陸投資環(huán)境和投資風(fēng)險的調(diào)查，在兩年多前我也做過臺灣的城市競爭力的調(diào)查，我們很早就談過要做兩岸四地城市競爭力的調(diào)查，但主要是資料的問題很困擾，所以我們一直不敢去做，這次工商建研會愿意提供我們一些資源，我們就花了半年多的時間很努力收集這個資料，但是在這個過程中這個資料的限制很大，所以還是難免有一些缺陷的地方，我們還是愿意把這個報告提出來給大家參考，希望大家提供一點看法和建議。

　　我們先看一下研究動機和目的，在現(xiàn)在資訊非常發(fā)達的時候，交通也非常發(fā)達的時候，國家和國家競爭之外，其實區(qū)域之間的競爭是非常激烈的，城市之間的競爭也是非常激烈的，最近這些年來中國大陸的快速發(fā)展，城市的快速起來對于港澳還有臺灣的一些城市造成非常大的壓力，我們對于大中華經(jīng)濟區(qū)里面一些主要城市之間的競爭到底誰才是最具有競爭力的城市，這是大家非常關(guān)心的，我們基本上看兩個東西，一個是哪一個城市是最具有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘校�第二這些城市在吸引資金、技術(shù)、人才方面比較具有競爭力，當然有些城市不是什么都強，有些城市只強調(diào)技術(shù)就可以了，有些城市只強調(diào)金融就可以了，如果讓這些城市了解到自己的比較優(yōu)勢，能夠發(fā)揮自己的核心競爭力，那也是一件很好的事情，所以我們很希望通過這一次調(diào)查來了解到這些城市的特殊競爭力。在過去一直沒有看到兩岸四地的城市競爭力的調(diào)查，我們也是比較深入的，比較細致的做了調(diào)查，在研究方法上我們首先要決定選擇多少個城市，大陸的城市非常多，最后的決定是選擇了37個城市，臺灣5個城市，港澳2個城市，在大陸包括了北京、天津、石家莊等等，另外因為蘇州市和東莞市有非常多的臺商在里面，另外臺灣我們選了5個城市，臺北市、高雄等等。在指標的選擇上也是非常關(guān)鍵的，因為不同的指標評估出來的結(jié)果就不一樣，我們考慮了WEF、IMD，我們本來希望有72個細項指標，我們希望組合成22個中項，再組合成5個主要指標，最后建立出總指標，但是最后選擇了30個細項指標，然后變成3個主要指標，最后出來總指標。主要指標里面包含了市場、科技、金融、政府效率和生活品質(zhì)五個指標，消費包含了小客車持有率、用水、用電等等，科技里面就包含了大學(xué)以上的人數(shù)，大專院校的數(shù)目等等，這都是希望原來找到的指標，在金融方面也是一樣外資銀行的數(shù)目，外資的存放款等等，然后政府效率包括財政支出等等，最后生活品質(zhì)方面希望看到每一個人的居住面積，

　　我們有30個細項指標分成三部分，所以每一個主要指標里面都有10個細項指標，我們的做法就是把10個細項指標里面取得平均，然后變成主要指標，3個主要指標再平均一下就可以得到總指標。我們的資料都是2003年的資料，全部都是官方的資料，大陸的就是城市統(tǒng)計年鑒，各個城市的年鑒，臺灣就是行政院主計處的年鑒。評分方法有兩種大部分都是按照標準化化，針對某一個細項指標計算出44個城市的標準差，然后看平均指標的位置，標準化以后可以得到每個城市在每一個指標上的單項評分，然后把十個單項平分簡單加權(quán)以后就可以得到各類的分數(shù)，然后把三個主要指標加權(quán)就可以得到總指標。市場消費給了35%，產(chǎn)業(yè)國際化給了35%，政府與建設(shè)是30%，目前給的理由是市場消費和產(chǎn)業(yè)國際化是同等重要的，比較強調(diào)國家發(fā)展的潛力和成長力，那么產(chǎn)業(yè)和國際化的重要性就要提高，我們這里是比較接近MD的給法。

　　下面我們看一下總指標的排名，在兩岸城市總指標排名方面分成幾組，第一組是領(lǐng)先城市，第一名是臺北市，第二名是廣州，第三名北京，然后香港，上海，第六名到第11名我們叫優(yōu)勢城市，包括深圳，東莞，澳門，臺中，新竹，高雄，第12名是大陸具競爭潛力的城市，后五個城市是具有競爭潛力的城市，包括長沙，杭州、哈爾濱，區(qū)域最具競爭力的城市是華北是北京，華東是上海，華中是長沙，華南是廣州。總指標排名的得分城市競爭力的總指標臺北是第一，廣州、北京、香港、上海，如果我們看主要指標的話市場消費，產(chǎn)業(yè)和國際化，教育和建設(shè)，臺北在市場消費排在第二，排第一是東莞，從市場消費來看珠江三角洲幾個城市都跑得非常快，在城市競爭力里面我們發(fā)現(xiàn)臺北、廣州、香港是排在前面的，接下來像臺南、長沙、杭州、哈爾濱、廈門是具有潛力的城市，后面還有20多個城市。

　　大家當然會問一個問題，是不是從臺北來是不是臺北要排到第一，但是在細項指標里面會發(fā)現(xiàn)30個細項指標里面臺北沒有任何一個細項指標都是排第一的，可是最后的加權(quán)就是排在第一的。接下來就來看幾個主要指標，首先看市場與消費，第一個珠江三角洲的城市成長非常快速，第二大陸的主要城市已經(jīng)追上臺灣和香港，但是深圳和東莞跑得非常快，但是我們發(fā)現(xiàn)其中有一些是臺商和港商的貢獻。排名第一個是東莞，人均用水量是第一，這個是和產(chǎn)業(yè)的用水是非常密切的關(guān)系，如果用電量來看的話香港是第一的，澳門是第二的，這個才是和真正消費有關(guān)系的，如果來看臺北的話，臺北市在人均所得十項指標里面是沒有排第一的，深圳和廣州的消費跑得非常前面。香港是比較特別的，人均所得，總所得，用電量都是排得比較靠前的，但是薪資率都是排在非常后面的，如果我們看產(chǎn)業(yè)和國際化，這里面主要包含了科技指標，金融指標和國際化指標，臺北和香港還是領(lǐng)先很多，北京、上海次之，東莞就落后很多了，香港可以看到存放款是第一，但是大學(xué)數(shù)目和大學(xué)以上的人口比例比較少，另外北京、上海、廣州、澳門是第三到第六，但是分數(shù)和香港和臺北有一點差距，產(chǎn)業(yè)與國際化方面上臺北和香港還領(lǐng)先比較多，但是臺灣的其他城市新竹、高雄就已經(jīng)掉到后面去了，臺灣的其他城市其實已經(jīng)被大陸追上了。最后再看政府與建設(shè)，臺北還是領(lǐng)先的，但是北京、上海、廣州追得非常快，深圳和東莞落后比較多，臺北是62分，北京、上海、廣州追在后面，臺北市的房價還有公園綠地是排在后面的，但是這里面也用到人均居住面積，臺北市還稍微好一點，臺北市是比較平均的城市，所以政府和建設(shè)排名還是第一，但是和北京、上海、廣州已經(jīng)很接近了。

　　這是我們大致上得到的排名的結(jié)果，其實我們發(fā)現(xiàn)任何的排名都和變數(shù)有關(guān)系，我們一開始是希望72個變數(shù)，但最后少了很多，像空氣污染，刑案發(fā)生率很多的資料都找不到，還有變數(shù)品質(zhì)比如道路品質(zhì)，醫(yī)生素質(zhì)，大學(xué)品質(zhì)都沒有放進來，如果放進來的話香港的指標應(yīng)該會往前走一點，這個對香港來說是有一點不公平，另外權(quán)數(shù)的也有一些區(qū)別，另外還有城市的大小，用人均來算結(jié)果會非常不一樣，上海、北京、重慶都超過了一千萬人，新竹只有38萬人，把這么大和這么小的城市放在一起，合不合適還有待討論。如果以后要繼續(xù)做的話是不是也可以城市一百萬以上的排名，一百萬以下的再另外排名，香港和澳門還有一個特色，我們通常在考慮城市競爭力的時候，不會考慮國家的總體政策，但是香港和澳門比較特殊，所以他們有自己的財政政策和貨幣政策，他們或許有一點優(yōu)勢，最后一點就是現(xiàn)在用的資料都是次級資料，如果對臺商調(diào)查的話這些城市政府效率的主觀評斷放進來會具有更大的競爭力。

　　到目前為止我們領(lǐng)先的城市是臺北、廣州、北京、香港、上海，臺灣的城市競爭力分布非常平均，大陸主要城市競爭力成長快速，對臺灣的啟示是市場與消費已經(jīng)被追上，政府與建設(shè)大陸正奮起直追，產(chǎn)業(yè)與國際化目前仍領(lǐng)先，未來要看政府是選擇開放還是鎖國，如果繼續(xù)開放的話也許還可以維持比較長的時間，以上是我的報告，謝謝。

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 李紀珠：非常感謝林祖嘉教授，報告出來之后大家感覺不太一樣，其實城市的差異性很大，用一些共通的指標描述城市不同的特質(zhì)是有一些困難，細項指標里面所涵蓋的意義會更大一些。一個很好的城市競爭力雖然根據(jù)WTO開放市場，可以把各國的稅收拉得越來越接近，可以把其他的政策拉得越來越接近，但是有一個政策一直是本土化，這個就是政治環(huán)境，這個會絕對影響國家的競爭力，這個很難通過指標里面去掉，但是又很難衡量的，現(xiàn)在有請我們委托單位工商建研會理事長郭臺強先生來做演講。

　　工商建研會理事長 郭臺強：高教授，李教授，還有各位嘉賓大家午安，工商建研會過去在臺灣國民黨執(zhí)政的時候為了讓這些企業(yè)界的朋友對整個政經(jīng)環(huán)境有所了解，所以特別在國家發(fā)展院找了一些企業(yè)界的朋友，成立了一個訓(xùn)練班，和一些政府官員做一些溝通和了解，我們每年都會辦這樣的活動，到今年是第22期，我本人的工作接任以后仍然是在野黨給我們支持，我們當然希望不談?wù)�治只談�?jīng)濟，怎么促進兩岸的經(jīng)濟繁榮發(fā)展，這個是本會的宗旨，所以我們一直也想在建研會通過企業(yè)界的朋友組織力量替兩岸做一點事情，剛好有這個機會，通過喬組圍合高教授談起這個事，高教授也非常愿意支持這個活動，所以也找了教授針對兩岸四地華人的評比做這么一個報告，希望下一次的評估報告能夠增加更多的內(nèi)容，當然這兩天也剛好有機會接受上海市領(lǐng)導(dǎo)的一些安排參訪和接待，所以很抱歉有幾場活動都沒有參加，這次高教授找這么多重量級的人士來上海參加會議，上海市政府也非常重視，所以也是想盡辦法把這些貴賓做一些其他的安排。

　　在這個報告出來以后我們特別請馬市長給大家做一點聲明，馬市長認為得到第一名是好事，但是也感受到未來在市政方面的壓力，其實我們做這個報告的想法，因為國內(nèi)是13億的大國家，城市的發(fā)展也是現(xiàn)代文明最大的表征，怎么樣在城市建設(shè)部門適合人居，適合企業(yè)的發(fā)展也是大家所期待的，在國內(nèi)任何一個城市都有大量的人口，包括上海市達到千萬以上的人口，規(guī)模是不太一樣的，規(guī)模不同代表了城市管理上，需求上會有不一樣，沿海城市在改革開放以來從過去的制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展希望強調(diào)每個城市有不同的特色，比如工業(yè)城市怎么樣更精致化，商業(yè)城市怎么樣加強品質(zhì)服務(wù)，這次臺北市評比第一名，臺北最主要是腹地狹小，經(jīng)過40、50年的發(fā)展，臺北市在基礎(chǔ)建設(shè)，人文建設(shè)有它獨到的地方，有一些品質(zhì)方面的提升，比如下水道建設(shè)的部分對衛(wèi)生條件有很大的改善，臺北市的潔浴系統(tǒng)也在擴建，在有限的環(huán)境之下臺北市市長受到了一些限制，臺北市要孵一個巨蛋都談了很多年，臺北市要做一個市場捷運還在規(guī)劃之中，很多現(xiàn)實的問題對于大陸新興城市都需要要警惕，從2006年到2015年上海市已經(jīng)有非常清楚的規(guī)劃，第一個是關(guān)于深水港的規(guī)劃，在不到三年的時間花了一百億建了一個深水港，第二個是2010年的世博會，在浦東、浦西已經(jīng)成立了專門的隊伍做這個規(guī)劃，第三個是浦東新區(qū)的改造計劃，浦東新區(qū)經(jīng)過十年的變化大家都是有目共睹的，整個城市基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)有一個雛形，下一步怎么樣再擴大規(guī)劃，上海市政府對未來城市發(fā)展，怎么樣從制造業(yè)再提升服務(wù)業(yè)的比重，現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)的比重還不到50%，希望能提升到70%，從這幾個具體的方向來看，上海市政府已經(jīng)有明確的目標和具體的措施在推動。當然我們也給他們一些反應(yīng)，可能在服務(wù)的品質(zhì)部分，比如上海機場通關(guān)的速度對還的第一印象都不是很好，從浦東到浦西通訊的品質(zhì)也不是非常好，所以在質(zhì)的部分必須要有所提升。

　　其實我們辦這個評比，今年是第一年辦，我們不希望是最后一年辦，我們希望得到大家的認同和支持，我們的目的也是希望在每個市政建設(shè)都能夠互相的來比較，互相的找到自己的發(fā)展方向，城市建設(shè)能夠得到更好的進步，對所有的國人，對所有的工商業(yè)都有真面得幫助，發(fā)展一個具有華人特色的城市是我們大家共同的發(fā)展目標，在這里很簡單的介紹一下，謝謝大家的支持。

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 李紀珠：非常謝謝郭理事長，他本身也是我們上市公司的董事長，市值超過兩百億。接下來我們有請觀察得非常深入，而且很有見地的，嘉惠集團總裁喬培偉怎么樣來看兩岸四地的城市競爭力的問題。

　　嘉惠集團總裁 喬培偉：謝謝主持人，郭理事長，高教授，在座的貴賓大家好，很高興就這個主題來探討兩岸四地的發(fā)展，在兩岸四地里面特別是非常多的經(jīng)營環(huán)境，還有兩岸的溝通扮演了非常多的兩岸四地在城市建設(shè)還有企業(yè)經(jīng)營有非常多的溝通，我們今天在看這個主題也很值得思考，其實也就是兩岸四地所有的人員和社會不單單要超越過去努力下的成果，當然希望在國際接軌的過程當中能夠展現(xiàn)出大中華區(qū)未來很高的成功特色，同時要借著四地競爭力的評比，能夠讓我們的政府服務(wù)我們的人民，讓政府的部分有一個很好的指標來分析核心競爭力，這也是很重要的任務(wù)。在未來的國際舞臺競爭，也希望把政府的核心競爭力能夠和國際的核心競爭力做一個比較，從大中華區(qū)做比較其實是很有價值的部分，我今天特別會從大型企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程分析來探討企業(yè)的執(zhí)行力怎么樣讓一個企業(yè)突出。

　　當我們用平衡計分卡來做分析的，其實有幾個主要指標，第一個就是我們的客戶，從政府的經(jīng)營角度來看就是我們的企業(yè)，今天的市民在整個政府的體系下面得到了一個好的社會保障，另外很重要的就是政府流程，今天所有的人民和企業(yè)當和政府互動的過程當中，政府多快速給我們回復(fù)，另外政府的財務(wù)也是非常重要，就是投入產(chǎn)出的過程當中可以看得到從政府的角度來看，今天是不是在國外有非常多的城市要發(fā)行他們的財務(wù)計劃。另外現(xiàn)代化的城市需要建立一個學(xué)習(xí)型的社會，政府也是一個學(xué)習(xí)型的組織，借助學(xué)習(xí)和成長提升整個社會的素質(zhì)這也是一個非常重要的標準。

　　我們怎么樣把一個城市的優(yōu)缺點和一個城市最主要的競爭指標做一些更仔細的分析，能夠看得到形成一個城市經(jīng)營環(huán)境的評比，而看得到一個更清楚的戰(zhàn)略規(guī)劃，經(jīng)過這些戰(zhàn)略規(guī)劃之后怎么樣把城市的人力資源做更妥善的規(guī)劃之后提升城市的核心競爭力，這都是分析一個城市蠻重要的過程，其實一個市長所扮演的功能也就像一個CEO一樣，怎么樣給我們的市民，給我們的企業(yè)在未來發(fā)展里面提出它的愿景，而且愿景經(jīng)過每年檢驗以后有非常清楚的趨勢圖，有非常好的溝通平臺，經(jīng)過市民，經(jīng)過媒體，經(jīng)過績效的考核來看城市的發(fā)展，經(jīng)過這樣的評分以后把企業(yè)在經(jīng)營過程當中非常重要的核心價值帶出來。比如說在執(zhí)行大型的制造過程當中，非常注重的就是物流，怎么樣產(chǎn)生企業(yè)的核心競爭效率，第一個站在城市競爭力里面要重視的生活品質(zhì)，另外一個就是人力資源的優(yōu)化，我們在每一個城市未來發(fā)展過程當中人力資源的優(yōu)化是一個城市核心競爭力非常重要的一件事情，再接下來是城市創(chuàng)新的運用，現(xiàn)在所有的城市里面大家不要一窩蜂的做同樣的事情，而是要把一個城市的核心價值找到，另外要特別強調(diào)的是服務(wù)價值的創(chuàng)造，今天城市的部分從服務(wù)人民的角度來看究竟創(chuàng)造了哪些核心價值，政府能夠以現(xiàn)代化的經(jīng)營模式來看待我們的服務(wù)價值，另外一部分很追求的就是國際流通的思維。從機場下來有國際一流的磁浮列車，可是再下來之后就會發(fā)生很多的問題，在龍陽路下來之后外面的計程車是非常的破，我們有一流的城市環(huán)境，我們有三流的基礎(chǔ)設(shè)施，我們有五流的服務(wù)品質(zhì)，一個企業(yè)和一個城市一樣需要有一個國際接軌，也需要地方特色的生根，然后高效率的城市發(fā)展，在整個政府的人員上有非常多的方向和策略來提升整個城市的核心價值，可是在這個過程當中兩岸四地的城市都有非常大的空間來做城市經(jīng)營的改善，這些經(jīng)營的改善就像這次指標分析里面是非常好的，從國際標準里面看分析指標，當然每個分析指標里面都會有一些落差在，這個是不斷尋求和改進的地方，同樣的情況下我們更重視的是未來在城市里面的品質(zhì)，因為一般老百姓看生活品質(zhì)和企業(yè)經(jīng)營的整體環(huán)境是雷同的，怎么樣在兩岸四地的經(jīng)營環(huán)境里面看到城市的競爭力，隨著城市的經(jīng)營者，也是我們的市長像CEO那樣，怎么樣把城市運用一些好的國際的，經(jīng)營的模式，把城市經(jīng)營得更好，這個對經(jīng)營環(huán)境也好，對未來的投資也好，特別是所有的民眾能得到更高的生活品質(zhì)，這也是大家看得到，也是大家共同努力的方向和目標，謝謝大家。

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 李紀珠：非常謝謝喬總裁，他有自己很深入的觀察，接下來我們請的這一位是大陸方面的專家，我們現(xiàn)在有請江蘇遠東集團有限公司董事長蔣錫培先生，我們今天也很希望聽聽作為本地的企業(yè)家聽了這個評比之后有什么感覺。

　　江蘇遠東集團有限公司董事長 蔣錫培：尊敬的各位朋友，女士們，先生們大家下午好，很高興來參加第三屆全球華人企業(yè)領(lǐng)袖峰會，前端時間我們無錫在組織世界城市服務(wù)業(yè)的大會也有幸去參加了，剛才聽了幾位教授的發(fā)言非常有體會，我們是來自于企業(yè)的，企業(yè)的想法可能會有所不同，我們很關(guān)心我們的事業(yè)，會到哪里去投資，會到哪里去居住，會到哪里去做事這個都是非常有幫助的，我們都希望自己的城市變得更美好，更有競爭力，而且中央制定很多的政策都充滿著激勵和競爭，很多考核上也是照著這個目標來的，所以中國確實有非常多競爭力的城市，我感覺上海蘇州、東莞等等確實是非常好了，特別是前兩天我接待了美國的12個投資基金，他們到了中國以后非常的感慨。我覺得城市競爭力確實是有兩個主體推動的，一個是政府作為推動的主體，一個是企業(yè)作為推動的主體，說到競爭力的比較，我有一個臺灣的朋友到中國來進行投資的，那個時候所有的政府官員看到他來了之后非常的熱情，希望他到我們市來投資，最后找到我們一個合作伙伴，差不多談了一年，一年以后這個合資項目也談成了，設(shè)備也回來了，但是做了一批產(chǎn)品之后就再也沒有市場了，后來了解到這個設(shè)備可能是拿到國內(nèi)來比較以后只在其中投資了三分之一。我有一個美國朋友回來幫他韓國的朋友來打官司，總共投了一千多萬人民幣，他們父母都是優(yōu)秀的，而且都是非常有實力的公司，但是到了這邊受騙上當，被人家騙走了投資資本，就覺得大陸的環(huán)境是可以的，怎么可以去害人家，官司是勝了，錢賠到手不容易，總共到現(xiàn)在只拿到三分之一。我說的兩個小的故事，而且是真實的故事說明了現(xiàn)在做企業(yè)是很不容易的，要有一個很好的城市，然后要去投什么樣的產(chǎn)業(yè)，然后招什么樣人的人去合作，這個非常重要，如果招錯的話我們就會血本無歸，好在現(xiàn)在中國是出臺了很多的政策特別是入市以后，我們做企業(yè)的人深感中國大陸的環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，這是可喜可賀的，現(xiàn)在沒有一個地方會比中國政府更重視地方經(jīng)濟的發(fā)展，更重視每一位投資者到中國來進行投資，現(xiàn)在因為生意好了，投資者也多忙不過來，如果看看十年前從下飛機開始，很多人都會前呼后擁的接待你。

　　另外說兩個小的事情，我的一個朋友臺灣來的到地方去投資，因為一些經(jīng)商的問題最后經(jīng)營不下去了，欠了銀行很多錢，他也感覺到很無奈，感覺到很內(nèi)疚，最后找到政府，政府再幫他出面歸還了銀行的貸款，我們這個地方是一個非常誠信的地方，不希望我們的朋友因為一時的困難失去了銀行的信任，我覺得有這樣的意識是非常好的，盡管一時的資金不夠了，我們就一起來幫助他解決了這個問題，使得他非常的感激。還有就在我們的開發(fā)區(qū)里面，也是臺灣一家很有名氣的公司，原來和我們也是同行，政府把最好的一塊地550畝給了它，那個時候是三萬零八百塊一畝，投了五百萬美金，一年以后感覺不是很合適，發(fā)生了一些財務(wù)上的風(fēng)險和困難，最后和政府商量這個事情能夠幫助解決，一時還不能來投資了，我們的政府部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視，結(jié)果就找到兩家企業(yè)，前面投資的錢一分不少還加上留在這邊的資金費用給了它。從這兩件事情可以看出，作為一個企業(yè)來說確實好的政府進行支持，作為政府來說需要營造這樣良好的環(huán)境讓投資者來投資，我覺得我們做好事情三條是少不了的，天時、地利、人合，我相信兩岸四地積極的合作，很多問題都是可以解決的，我相信中國的企業(yè)和臺灣的企業(yè)會做得越來越好，因為我們正趕上了發(fā)展的大好時機，因為我們也有很多遠大理想的人，我們非常有競爭力的城市會越來越多，有競爭力的企業(yè)也會越來越多。

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 李紀珠：非常感謝蔣總裁為我們提供很多實際發(fā)生的例子，政府也是服務(wù)業(yè)的一環(huán)，應(yīng)該提供很多的軟硬體，讓企業(yè)在里面做很好的發(fā)展，現(xiàn)在大陸的各級政府官員越來越有這樣的思維，而且很樂意提供這樣的服務(wù)，而且特別剛剛聽了蔣董事長的發(fā)言之后，我覺得不但提供基本的軟硬體的服務(wù)還提供了愛心的服務(wù)，接下來再有請在臺上的最后一位聚亨企業(yè)股份有限公司董事長黃文松先生，他本身是在大陸成長，然后在臺灣求學(xué)，做企業(yè)也是一樣的，也是兩岸整合，今天跟我們分享一下他自己本身從事的行業(yè)就是鋼鐵業(yè)在兩岸競爭力的比較。

　　聚亨企業(yè)股份有限公司董事長 黃文松：謝謝主持人，各位嘉賓午安！我從鋼鐵里面擴充到兩岸方面的競爭力的比較，做一個鋼鐵是一個重投資低回報的行業(yè)，只有傻瓜來做，投資這個行業(yè)要很慎重去選擇投資的地點，投資的地方，能不能有競爭力，在臺灣鋼鐵尤其在緊固件方面在經(jīng)過2003到2004年之間，生產(chǎn)成本不斷的提升，再加上中國大陸還有東南亞的競爭，在2005年之后臺灣的緊固件行業(yè)要面臨非常嚴峻的考驗，兩岸在緊固件行業(yè)的競爭力以我多年在這方面的經(jīng)驗與各位分享一下。

　　大陸鋼鐵產(chǎn)業(yè)與各國發(fā)展趨勢分析，大陸與臺灣緊固件產(chǎn)業(yè)分析，兩岸緊固件產(chǎn)業(yè)分析，兩岸緊固件產(chǎn)業(yè)的趨勢。鋼鐵產(chǎn)業(yè)在中國大陸是在1995年之后進入高速成長期，目前中國大陸是全世界最大的生產(chǎn)國，也是全世界最大的消費國，在經(jīng)過了宏觀調(diào)控以及2005年7月國家頒布了鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策之下提高了外資進入的門檻，鋼鐵在這四、五年來在中國好象是全民運動，在這個政策出臺之后臺灣鋼鐵業(yè)，中國大陸鋼鐵業(yè)都面臨一個嚴重的影響，甚至影響到全世界，就兩岸緊固件生命周期來看，標準件產(chǎn)品已經(jīng)到中國大陸來生產(chǎn)了，市場已經(jīng)飽和了，目前正待面臨中國大陸的低價競爭，2004年全球緊固件市場需求差不多在463億美金左右，大陸占了10%，美國占了25%，其他亞太地區(qū)占了12%，主要成長區(qū)是亞洲和拉丁美洲。根據(jù)20年歐盟15個國家及美國、日本、臺灣、中國共20個國家，臺灣是排名第一，中國大陸緊隨在后，中國大陸出口到美國占全出口的31.8%，占美國進口量17.7%，所有的緊固件出口到美國市場目前已經(jīng)在白熱化的競爭當中，而且緊固件的好壞會影響到臺灣和中國大陸的緊固件市場。

　　根據(jù)2005年臺灣工業(yè)統(tǒng)計調(diào)查報告及海關(guān)進出口統(tǒng)計，美國進出口臺灣和中國大陸市場的兩個比較，進口量已經(jīng)超出臺灣，差額越來越大，目前在中國生產(chǎn)的緊固件工廠差不多有6500家，但是較具規(guī)模生產(chǎn)的只有300家，這些臺商從臺灣到中國大陸設(shè)廠以后所有的規(guī)模差不多比臺灣大了五倍，所以中國大陸以20%的速度在成長，總產(chǎn)量已經(jīng)達到230萬噸，緊固件內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢與劣勢對比，在臺灣地區(qū)它的優(yōu)勢有上下游體系比較完整，而且最重要的是金融自由化，資金來源充裕，財務(wù)結(jié)構(gòu)良好，但是大陸的優(yōu)勢是原料充足，人工成本低，而且國內(nèi)需求是目前全世界最大的，臺灣地區(qū)的弱勢是經(jīng)營環(huán)境越來越困難，不管政策、人力、工資都一直在上漲當中，而且臺灣越來越多的人踏入這個行業(yè)，另外一點最重要是緊固件過度依賴美國市場，大陸地區(qū)弱勢是設(shè)備都非常老舊，管理效率比較低，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)欠佳。因為國內(nèi)重大投資推動有助于鋼鐵的發(fā)展，另外道路環(huán)境在提升，有助于鋼鐵業(yè)到大陸來投資，威脅是因為臺灣有一點被孤立的感覺，另外大陸地區(qū)的機會需求一直在增加，而且鋼鐵消費非常大，臺灣地區(qū)的威脅是環(huán)保意識的提高，營運成本的增加，大陸對基礎(chǔ)建設(shè)的不足，整個中國大陸里面生產(chǎn)緊固件造成一窩蜂的板塊銷售，而且為了取得生意低價競爭，惡劣的環(huán)境逐漸的暴露。

　　面對臺灣的低價策略是臺灣不適合做一般的競爭產(chǎn)品，是用專業(yè)化的道路去轉(zhuǎn)型，并加強對客戶的滿足，近幾年來臺灣到大陸來設(shè)廠跟著周邊設(shè)備廠商一起到大陸來發(fā)展，非常完整的體系會產(chǎn)生，而且結(jié)合大陸當?shù)氐牡叵略�料，勢必在緊固件上會占有一席之地，希望兩岸華人在緊固件方面要競爭與合作，雙方都能達到不斷的成長。

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 李紀珠：非常謝謝黃董事長，他的產(chǎn)業(yè)是很多產(chǎn)業(yè)的縮影，臺灣在很多的產(chǎn)業(yè)起步比較早，所以一開始都比大陸領(lǐng)先非常多，因為政策上的錯誤兩岸之間很快淪為相互競爭，一遇到競爭馬上就體現(xiàn)了臺灣弱勢，今天的五位參與者的意見都表達出來了，接下來的時間留給各位嘉賓提問。

　　提問：這個論壇的課題是非常好，就是城市的競爭力和營商環(huán)境的比較，這個不僅對企業(yè)很重要，這個對政府的領(lǐng)導(dǎo)人來說也是很重要的，我有一個建議，這么重要的課題如何發(fā)揮更大的效果？必須要和政治相聯(lián)合，這個向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報的時候，要有科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會、和諧城市的建設(shè)會得到更多的支持和注意。

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 李紀珠：這個建議非常好。

　　提問：前段時間大陸有一本雜志也提出了大陸城市競爭力排行，排在最前面的是深圳和東莞，其次是上海、北京，當時這個排名引起了非常大的爭議，請問一下你們是怎么設(shè)立這個參數(shù)的？

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 李紀珠：因為這個指標有很多的細項，用到不同的指標會有不同的結(jié)果。

　　提問：國際上公認的競爭力城市排行，就是IMD的指標，你們做的這個和這個有什么不同？

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 林祖嘉：國家競爭力指標和城市競爭力指標是很不一樣的，因為國家競爭力里面會講到政府開放的程度，這些在城市競爭力里面不太有，但還有類似的東西，像犯罪率、生活品質(zhì)、房價都會有，但是像道路面積就不太一樣，我們在講城市的時候也要看一些地方性的指標，所以城市競爭力和國家競爭力差異是很大的，所以同一個國家里面城市競爭力差異很大，所以看的重點是很不一樣的。

　　回答一下前面的問題，為什么深圳、東莞排在那么前面，如果講消費力市場的話深圳和東莞排在很前面，如果指標里面把某一份指標的權(quán)數(shù)放得特別高，這個狀況就會不一樣，珠江三角洲的消費力市場跑在很前面，深圳和東莞如果用指標看，好象消費排在很前面，但是那里面有很多的是產(chǎn)業(yè)的貢獻，但是那個是不是真正代表消費，其實這個很難說，如果要看消費其實像香港、臺北、上海的消費都不會輸給他們，但是用指標去看的話，就會發(fā)現(xiàn)深圳和東莞排在前面，怎么樣解釋這個指標其實是很重要的。

　　天下遠見文化事業(yè)群總裁 高希均：今天詮釋的有兩個關(guān)鍵性的指標，就是國家競爭力指標，另外一個是國際競爭力指標，我其實希望把我們的城市排得很低，這樣才可以鞭策我們的政府，我們的城市很差我們需要有很多的努力，這個就是一個正確的態(tài)度，什么叫做競爭力，就是這個國家增加人均所得的能力，可是這個城市競爭力并不是那么狹義的，并不是今天的上海、廣州市民所得的能力，是在增加這個城市居民的生活品質(zhì)。

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 李紀珠：謝謝高教授，其實每個指標的選項內(nèi)容不同所以差異很大，前面高教授講的國際競爭力指標，臺灣都可以排在很前面，所以我就把它的細項指標挑出來看，發(fā)現(xiàn)其中有一項非常重要，就是科學(xué)技術(shù)指標，這一項的權(quán)數(shù)是50%，另外兩大類只有25%，而在50%的權(quán)數(shù)里面又給了資訊通訊50%的權(quán)數(shù)。請教黃先生一個問題，因為前兩年過快的擴張，還有最近這一年的宏觀調(diào)控，大陸的鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到了很大的打擊，不知道對于臺灣的鋼鐵產(chǎn)業(yè)的資本進入大陸投資的信心是不是有影響，剛才在演講里面提到，希望能夠在公平合理的競爭環(huán)境之下得到好的發(fā)展，你是不是感受到在這個市場競爭當中有一些不公平合理的因素？

　　聚亨企業(yè)股份有限公司董事長 黃文松：因為目前中國出臺的政策里面是把鋼鐵外銷的時候不能退稅，無形中在激勵一些從臺灣或者別的地方要到中國來投資，在這里生產(chǎn)，一些政策的變化會造成一個區(qū)域性的繁榮，但是這個區(qū)域性的繁榮對整個整體好與壞現(xiàn)在還不能說，現(xiàn)在每個自由貿(mào)易區(qū)在形成，會用關(guān)稅當做一個壁壘，這幾年來中國在鋼鐵業(yè)如火如荼的建設(shè)，但是也造成了一個很大的隱憂，政府對這點也在宏觀調(diào)控下控制，把這個產(chǎn)品價格盡量定在合理的位置。

　　提問：請教林教授，在您剛剛做的非常精辟的兩岸重要城市競爭力評比里面，這么多的主要指標有沒有把貧富差距放在里面？對于高度商業(yè)化利益導(dǎo)向的社會，請教郭董事長，您作為臺灣第一大企業(yè)，在臺灣這么好的環(huán)境，培育了這么多的人才，為你們集團創(chuàng)造了這么多的財富，您進入中國也提供了這么多的工作機會給中國的同胞，對于幾十萬的員工如何給他們一個正確的社會價值觀，讓他們?yōu)樽鎳�大陸作出更多有愛心的貢獻？請教一下蔣先生在您的民營企業(yè)里，這一塊您是怎么做的？您對于貧窮或是孤兒，或是老人這一塊有什么樣的責(zé)任，會作出哪些貢獻？

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 林祖嘉：這個貧富差距當然是很重要的，但是獲得這些資料顯然是困難的，我們通常在做城市競爭力的時候比較喜歡用撫養(yǎng)率，這個指標都是在用的，通常我們看城市和鄉(xiāng)村的差距，如果能夠拿到所有城市的貧富差距我們也會把這個指標放進去。

　　工商建研會理事長 郭臺強：我本人在中國投資也有十年時間，其實一個城市的競爭力企業(yè)的影響力也是非常重要的，所以我們常常感覺我們是一個納稅義務(wù)人，政府怎么善用納稅義務(wù)人繳的稅收要用在最有價值，最有效益的地方，比如我們今天下午看的松江區(qū)，他們規(guī)劃的大學(xué)城可以容納八萬人的校區(qū)，這么好的校區(qū)提供一個百姓就學(xué)的環(huán)境。剛剛講到企業(yè)賺這么多錢怎么回饋社會，企業(yè)不斷賺更多的錢就是回饋社會，讓所有的股東能夠買

　　江蘇遠東及有限公司董事長 蔣錫培：謝謝你提的問題，今后貧窮的人會越來越少，發(fā)展會越來越快，但差距肯定是永遠存在的，很多人目前還需要幫助，我們做企業(yè)的肯定要做力所能及的事情，就像剛剛郭總所講的，企業(yè)辦好的就是對社會最大的貢獻，首先自己的事情要解決好，但是當你有能力的時候就可以去幫助人家，現(xiàn)在我的公司雖然只有四千人，他們中間有一千人當中是有就業(yè)能力的，他們很少去找到工作機會，因為現(xiàn)在大學(xué)生、博士生都很多，他們就很難有機會找到工會，很多人需要這樣的幫助，另外我們至少有三百個學(xué)生，家庭條件很差的我們都在供他們讀書，至于學(xué)校、敬老院的慈善事業(yè)我們也做的比較多，企業(yè)發(fā)展了，有能力了我們都會獻上我們的一份愛心。

　　政治大學(xué)經(jīng)濟系教授 李紀珠：非常謝謝在臺上的各位嘉賓，這一節(jié)討論非常具有意義，兩岸城市競爭力的指標是第一次，這個指標的可信度會越來越提高，這個題目特別有意義的原因在于，在目前怎么樣去改善一個城市的競爭力現(xiàn)在變得越來越重要，本身來講雖然看起來總體指標真的很好，當我們?nèi)シ治隽耍�我們發(fā)現(xiàn)臺灣往前走的空間很小，未來還有很多的成長空間讓一個城市不斷的去努力，談到整個城市的愛心和關(guān)心以及對員工的關(guān)懷問題，我始終相信一個有愛心的企業(yè)，它的員工才會工作得比較開心和安心，最后謝謝臺上的五位嘉賓。

　　東方企業(yè)家發(fā)行人 楊振宇：謝謝剛才五位嘉賓對兩岸四地的城市競爭力做了一個很好的分析，給我們企業(yè)家有很多的參考意義，接下來休息15分鐘。