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2005年11月12日，第三屆中國經(jīng)濟(jì)展望論壇開幕，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文、社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉、北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫做客新浪嘉賓聊天室，與廣大網(wǎng)友就“新農(nóng)村建設(shè)”為主題展開討論，以下為北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫的發(fā)言:
林毅夫：對于增加農(nóng)民收入，確實還是一個相當(dāng)艱巨的任務(wù)。如果明年政府在財政上
有比較大的支持的話，農(nóng)村地區(qū)怎么樣增加生產(chǎn)本身，也是一個很重要的關(guān)鍵。千家萬戶的小農(nóng)戶和大市場之間的聯(lián)系，我們過去總結(jié)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在這方面有很多的文章做，從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身，可以講一方面需要支持，需要支持的方面很多，就是關(guān)于金融方面的支持，當(dāng)然如果說能夠做到全國百強的農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)沒問題，但是大部分還都是中小型的龍頭企業(yè)，他們的資金支持來講相當(dāng)困難，金融改革相當(dāng)關(guān)鍵，農(nóng)信社的改革已經(jīng)啟動了，這方面工作要加強落實。農(nóng)村小額的貸款，這個對農(nóng)戶要加入到龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶的基地，如果有小的貸款，對他來講就能夠解決資金的問題，同時可以在農(nóng)村推動一些金融上面的創(chuàng)新，農(nóng)民現(xiàn)在覺得貸款很難，使得農(nóng)民沒有好的資產(chǎn)作為抵押，如果說有龍頭企業(yè)來給基地農(nóng)戶進(jìn)行擔(dān)保的話，有很多的好處，一般銀行不愿意給農(nóng)民做擔(dān)保，是信息不對稱，不知道哪個農(nóng)戶有能力，不知道哪個農(nóng)戶是不是借了錢以后，是不是好好地經(jīng)營，但是龍頭企業(yè)對于農(nóng)戶的信息是完全掌握的，而且它的技術(shù)是龍頭企業(yè)提供的，它的產(chǎn)品是龍頭企業(yè)購買的，對于金融所需要的很多的防范風(fēng)險的客戶信息不對稱的信息都有，可以進(jìn)行這方面的金融創(chuàng)新，由龍頭企業(yè)成立擔(dān)保公司，然后來給基地里面的農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)，或是準(zhǔn)備加入的農(nóng)戶提供充足的資金進(jìn)行擔(dān)保，我想這也是增加農(nóng)民收入的有效的措施。
另外就是地區(qū)中小銀行的發(fā)展，如果能在農(nóng)村地區(qū)包括城市地區(qū)能夠很好地發(fā)展地區(qū)性的中小銀行，那么它對于提供給中小企業(yè)，它本身就會是深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的很重要的部分，對于增加農(nóng)民的收入會有很好的幫助。
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