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財政貼息轉變企業技改思路


http://whmsebhyy.com 2005年11月08日 09:57 金羊網-民營經濟報

  廣東出臺意見探索建立技改信貸風險補償金等,調動銀行積極性

  本報訊記者 李慧慧 報道:“政府搭建銀企技改信貸合作新平臺,主要目的是充分發揮政府部門的統籌協調作用,充分發揮財政資金的經濟杠桿作用,探索建立有利于調動銀企積極性的技改投融資新機制。”11月4日下午,在省經貿委、省金融辦聯合在珠海召開的全省銀企技改信貸合作會議上,記者采訪了廣東省金融服務辦公室政策法規處處長溫鎮西。

  廣東技改投資相對滯后

  溫鎮西說,技改投融資體制是推動科技進步、技術創新關鍵性的制度性因素。在計劃經濟時代,企業技術改造投入,一直是靠政府財政資金劃撥,這種體制嚴重制約著技術進步和產業升級。改革開放以來,廣東逐步推進技改投融資體制改革,充分發揮企業自有資金、財政資金和銀行信貸資金的作用,逐步加大了技術改造投資的力度。但是,近年來廣東技改投資與山東、江蘇等兄弟省份相比出現了相對滯后,企業對技改投入不足,特別是出現了銀行技改信貸資金減少的態勢。出現這種趨勢的一個重要原因,就是近年來由于技改信貸機制、企業經營狀況和信用環境等多方面因素,導致銀行對技改貸款的信心和積極性下降。

  探索技改投融資新機制

  這次廣東省經貿委、省金融辦聯合搭建政府、企業與銀行合作平臺,推進銀企開展技改投融資合作,不是用行政干預的辦法要求銀行對技改增加貸款,而是充分發揮政府部門的統籌協調作用,通過發揮財政技改預算資金的經濟杠桿作用,采取財政貼息的辦法,推動技改資金由依靠企業自有資金、財政技改預算資金投入為主,向技改信貸資金投入為主轉變。廣東將逐步探索和試點建立技改信貸風險補償基金等辦法,以充分調動企業特別是銀行的技改積極性。在全國率先探索建立起一種技術改造投融資新機制。

  指導意見推進銀企合作

  溫鎮西:這次省經貿委、省金融辦聯合舉辦推進銀企技改信貸合作會議,不僅僅是為企業與銀行交流和開展合作搭建平臺,還聯合制定了《廣東省經貿委、省金融辦推進銀企融資合作,加大技術改造投資力度指導意見》。這個指導意見從指導思想、指導原則到具體內容,全都是政府部門為企業和銀行服務的具體措施,還有相應的優惠政策。

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  企業銀行均可獲政府支持

  《廣東省經貿委、省金融辦推進銀企融資合作,加大技術改造投資力度指導意見》的制定和實施,企業不僅可以獲得銀行技改信貸資金的支持,得到政府的技改貸款貼息,降低技改融資成本,而且還可以得到政府部門多方面的政策信息服務和支持,可以形成與金融機構的溝通與交流制度,建立起良好的銀企關系,這對企業的發展壯大有著重要的意義。這個指導意見更是對銀行提供了多方面的政府服務和政策優惠,不僅有利于銀行業務拓展、提高信貸資金效率,也有利于降低貸款調查成本和貸款風險。首先,銀行可以得到經貿部門提供的每年全省技改項目計劃、技改項目承擔企業目錄,技改資金需求計劃、技改和投資體制改革等方面政策信息服務,增進對經貿部門技改投資管理職能、技改投資重點領域、投資項目管理情況,省財政資金導向等方面的了解,得到產業發展指引。其次,可以獲得有關企業經營效益和資信狀況信息,還在進行企業資信調查、技改貸款項目跟蹤監督,以及貸款回收等環節得到政府部門的協助。第三,在技改貸款風險控制、金融債權司法保護等方面,可以得到政府有關部門的支持和協助。(來源:金羊網)


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