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“國家發改委將積極推進煤電油運業的改革，完善價格形成機制。”國家發改委新聞發言人曹玉書昨天在“2005年上半年經濟運行新聞發布會”上回答記者有關汽油價格問題時說，今后調整成品油價格要考慮生產企業的利益以及終端用戶的承受能力等諸多因素。
他承認，23日成品油價格上漲仍未能解決我國成品油價格與國際原油價格長期倒掛的問題。曹玉書說，國內煉油廠較長時間處于滿負荷生產狀態。由于我國成品油價格與國際原
油價格長期倒掛，導致國內煉油廠上半年度虧損增長24倍。
曹玉書表示，我國的煤電油運供求矛盾有所緩解。他說，在宏觀調控的作用下，高耗能產業過快增長的勢頭得到遏制，全社會節能降耗意識普遍增強，加上新增發電能力投產較多和來水情況較好，電力和煤炭供應緊張的狀況較去年同期有所緩解。上半年發電量同比增長13.2%，其中水電增長21.8%，拉限電的省份有所減少，直供電廠存煤恢復到正常水平，重點物資運輸得到保證。
但是，煤電油運供求緊張的矛盾并未根本解決，整體形勢不容樂觀，有些地區緊張程度還高于去年。特別是入夏以來，氣溫偏高，用電高峰提前到來，電力供應緊張的局面又有所加劇，6月中旬全國日均發電量達到66.9億千瓦時，超過去年最高水平，一半以上省級電網的用電最高負荷超過去年峰值，有18個省級電
網出現了拉閘限電。煤炭安全生產形勢依然嚴峻，保持穩定供應的壓力還較大，加上鐵路運力仍然偏緊，迎峰度夏任務相當艱巨。國內原油煉廠較長時間處于滿負荷生產狀態。
“在加強運行調節的同時，還需要盡快建立解決問題的長效機制。”曹玉書說，現在解決煤電油運緊張的措施主要包括：加強經濟運行調節工作，在保證安全的前提下努力增加煤炭、電力和成品油的生產供應；繼續下大力加強電力需求側管理，完善并實施好迎峰度夏期間的有序用電方案；加強組織協調，確保煤炭、防汛物資和糧食等重點物資運輸。在建立長效機制方面，除了價格形成機制外，還需要健全需求側管理的制度和政策保障體系；加強資源節約、發展循環經濟的相關政策法規制定；建立健全突發事件的應急機制等。
作者：陸純
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