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我國大蒜出口情況及國際市場分析(一）發布時間:2005-7-22信息來源:土畜商會我國是全球最主要的大蒜生產國、消費國和出口國。由于中國人有食蒜習慣，農民種蒜極為普遍，產地遍布全國。同時，大蒜也是一個十分敏感的出口商品，是我會重點協調的商品之一。我大蒜產業取得目前的成績,來之不易。在當今的激烈的國際市場競爭中，我大蒜產業的持續、健康、穩定發展有著重要意義。從國內來講，關系到幾百萬蒜農的切身利益，對大蒜主產區(山東、河南、江蘇)的經濟發展及農民收入提高起著舉足輕重的作用；從國際市場來講，我
國在國際市場占據絕對份額，我出口動態也為世界各大蒜生產國及進口國所關注。一、我國大蒜種植、生產基本情況由于我國大蒜種植相對比較分散，目前我國農業部門對全國大蒜種植面積尚無權威性的統計。據聯合國糧農組織統計，2004年全球大蒜收獲面積為1705.6萬畝，產量為1405萬噸。其中，我國大蒜收獲面積為955.9萬畝，產量為1058萬噸，占全球75％，涉及蒜農500多萬戶。我國大蒜產量的90％以上用于內銷和開發大蒜深加工產品。我國出口大蒜的主要生產基地分布在：山東、河南、江蘇、廣西、廣東等地。受地理位置和氣候條件影響，臨近港口的華北大平原山東、河南、江蘇的三省接壤部分種植規模尤為突出，也就是以徐州為圓心，半徑500公里的范圍內集中種植大蒜，區位優勢比較明顯。2004年，由于我國稅費政策和糧食收購政策的調整，減免了農業稅收，提高了糧食的收購價格，糧食作物的產出收益大大提高。種糧收益的增加也刺激糧食作物的種植面積的增加。因此，2005年的大蒜種植面積比往年有所減少。據了解，今年新產季，我出口大蒜主產地種植面積為：山東金鄉及周邊地區約100萬畝，臨沂、蒼山地區40萬畝，萊蕪地區10萬畝；河南杞縣、中牟和周口等地區約90萬畝；江蘇邳州、銅山地區有所增加，約58萬畝。我國大蒜出口情況及國際市場分析（二）發布時間:2005-7-22信息來源:土畜商會二、我國大蒜出口基本情況分析（一）大蒜出口的特點：一是出口量持續迅速增長。我國大蒜無論是從品質上，還是從外觀上均優于國外大蒜。由于大蒜具有較高的食用與藥用價值，作為一種調味品和保健食品越來越受到國內外消費者的青睞。加之國內勞動力成本相對較低，這些因素使我國大蒜在國際市場上具有較強的競爭力，出口數量逐年增長。2001年－2004年分別為53萬噸、103萬噸、112萬噸和111萬噸。據海關統計，2003年我大蒜出口數量為112萬噸，占同年全球貿易量（144萬噸，聯合國糧農組織統計）的78%。我大蒜產業在國際大蒜市場已具有舉足輕重的地位。大蒜也已成為我國蔬菜類創匯額最多的單項產品，2004年出口創匯突破4億美元，與03年相比增加了18％。此外，干燥大蒜近幾年的出口數量也和保鮮大蒜一樣，保持同步增長。2004年，干燥大蒜出口數量達到9.8萬噸，出口金額7421萬美元。與上年同比，數量增長16%，金額增長41%。二是初步形成出口市場多元化格局。我國大蒜出口自五十年代開始，至今已有五十多年。隨著儲藏、保鮮及運輸條件的不斷完善，我國大蒜出口已從當初僅局限在周邊國家，發展到了目前已出口到125個國家和地區。目前，東南亞和南亞地區（包括東盟10國和南亞的孟加拉、印度、尼泊爾、巴基斯坦、斯里蘭卡和馬爾代夫6國）已經成為我大蒜出口主銷市場，消費量占我大蒜出口總量的60%以上。其中，印尼是我國大蒜的最大的消費市場，2004年我大蒜對印尼出口數量達到26.5萬噸，占總出口量的24%。但該地區是一個低價市場，由于進口量大，對該地區的出口價格也直接影響到我國大蒜的整體出口價格。中東和歐盟從我國進口的大蒜除部分在該地區內部消化外，另外一部分用于轉口，中東的迪拜和荷蘭的鹿特丹已成為中國大蒜的集散地。此外，日本、韓國、印度、巴西等國也是我國大蒜的傳統進口國。值得注意的是，近年來，由于中俄邊貿和轉口貿易的迅速發展，我大蒜對東歐國家、南美和北非地區的出口增長很快。據海關統計，2004年，我大蒜對俄羅斯、羅馬尼亞和烏克蘭的出口有不同程度的增長，其中對俄羅斯的出口量已躍居全球第8位，為38，202噸。對南美的巴西、哥倫比亞的出口增長也很快，出口量分別達到36，743噸和20，697噸。對北非的阿爾及利亞的出口增幅則達到508%，出口數量為4582噸。我國大蒜出口情況及國際市場分析(三）發布時間:2005-7-25信息來源:農貿網（二）大蒜出口快速增長的主要因素分析：第一，從供給角度分析，在比較收益作用下，我大蒜產量的大幅增長，促進了出口的持續增長。多年來，大蒜的出口在提高蒜農收入方面發揮了積極作用。同時，由于小麥價格徘徊不前，使得農民種小麥的積極性不高，而1畝大蒜的收益則相當于3-5畝小麥，農民開始改種大蒜。山東、河南等許多地方的基層政府也把鼓勵農民種植大蒜作為調整產業機構、增加農民收入的重要途徑。反過來，大蒜產量的不斷增加也促進了出口的進一步增長。根據聯合國糧農組織統計，我國大蒜種植面積已從1998年的685.9萬畝增加到目前的955.9萬畝，產量從581萬噸上升到1058萬噸。同期，我大蒜出口量也從1998年的15萬噸、創匯不足8000萬美元發展到了2004年的111萬噸、4億多美元，六年增長七倍多。第二，從市場角度分析，我大蒜在生產成本和價格方面具有絕對優勢。大蒜種植是勞動密集型產業。我國農村有著豐富的勞動力資源，生產成本低，勞動力價格是發達國家的1／6——1／20，發展大蒜生產具有絕對優勢。而且，我國大蒜種植歷史悠久，種植技術成熟，單位面積產量在世界上處于領先地位。我大蒜在價格上也具有絕對優勢。發達國家的市場價平均都比我國市場價要高出10倍以上。從2005年4月份美國、東京和北京批發市場的大蒜價格比較可窺見一斑。在美國奧克蘭農產品批發市場的大蒜售價為3美元/公斤，在東京青果市場大蒜的價格高達2310日元/公斤（21美元/公斤），而在北京八里橋批發市場的大蒜批發價格只有2.3元/公斤（0.3美元/公斤）。第三，從管理角度分析，為緩和產銷矛盾，大蒜出口管制逐步放松，行業協調不斷加強，積極為企業創造良好的競爭環境。2002年以前，原外經貿部對大蒜出口一直采取配額管理方式，并對出口經營資格興拗啤Ｈ朧籃螅聳視π碌耐餉承問疲航獠埽?2年起大蒜出口實行一般許可證管理，放寬了經營資格。據海關統計，當年大蒜出口企業就從01年的156家增加到了500家。但是，放開經營權以后，出口企業家數劇增。特別是那些新公司過去沒有經營過大蒜，不了解市場，不接受行業協調，低價出口，沖擊市場。同時，有些企業為了爭市場、搶客戶，甚至采取寄售賒銷方式，將大量大蒜運至國外市場，對當地大蒜市場價格造成了嚴重沖擊，出口經營秩序幾近失控。為了進一步加強行業協調管理工作，2004年起，我大蒜出口實行預核簽章協調管理方式。中國食品土畜進出口商會大蒜分會（下文簡稱大蒜分會）組織企業，認真研究市場，通過制定出口限價等行業自律互律措施，規范出口經營秩序取得明顯成效。據海關統計，2004年，我大蒜出口數量為111萬噸，創匯4.02億美元，平均出口單價364美元/噸，與2003年同比數量下降1%，但是金額和單價分別上升18%和20%。僅單價提高國家就增加收匯6600多萬美元，也帶動了蒜農的收入。我國大蒜出口情況及國際市場分析(四）發布時間:2005-7-25三、進一步推動我國大蒜出口面臨的主要問題第一，產銷失衡是出現“賣蒜難”的主要原因。特別是2002年放開管理后，大量以前未經營過大蒜的企業收購出口大蒜，造成虛假的供求關系。大蒜出口虛假繁榮，刺激了山東等地進一步擴大大蒜種植面積，使得我大蒜產量猛增，出口供大于求，出口企業低價競銷，企業利潤連年下降。第二，出口無序競爭情況嚴重，限制了我大蒜出口市場開拓空間。多年來,我大蒜出口存在的無序競爭、低價競銷等問題一直比較嚴重，使得大蒜出口數量持續增長,價格卻不斷下滑,造成了美國、加拿大、巴西、南非先后對我大蒜實施反傾銷；韓國嚴格限制我對韓出口數量；歐盟、印度和泰國對我實行進口配額限制。這些貿易壁壘在很大程度上限制了我大蒜市場空間，加大了我主銷市場的出口壓力和國際市場開拓難度。第三，大蒜出口企業組織化程度低，缺乏競爭力。2004年，我大蒜出口企業家數已經達到585家，85%以上是中小企業，年出口額不到100萬美元。這些分散經營的中小企業面對大蒜出口市場化、國際化和國際競爭日趨激烈的挑戰，暴露出規模小、效率低、缺乏競爭力等問題，難以和那些在生產組織上已經產業化、集約化、規模化和商業化程度較高國家的大蒜經銷商進行競爭，在應對國外的貿易保護壁壘方面也處于不利地位。第四，大蒜加工品種少，產品科技含量和附加值低，經營觀念和模式陳舊，品牌意識不強。目前，我國大蒜出口還是主要集中在保鮮大蒜和干燥大蒜上，深加工和高科技的產品比例很小。這些原因一方面使得我大蒜出口市場單一，抗風險能力薄弱，市場稍有波動就難以承受；另一方面也使得在現有市場上，我大蒜產品競爭力有限，效益低，回報少。 我國大蒜出口情況及國際市場分析(五）發布時間:2005-7-25四、規范為先，品質為本，積極擴大我大蒜出口貿易面對我大蒜出口的主要困難和入世以來嚴峻的國際競爭挑戰，大蒜分會充分發揮了聯結農戶、企業和市場的紐帶、溝通政府和企業的橋梁作用，采取積極措施，進一步加強行業組織和協調工作，規范競爭，促進行業合力形成；同時，積極推動行業的產品升級，提升品質，推進品牌戰略，以質取勝。（一）加強行業自律，規范經營秩序，為企業創造公平競爭的貿易環境我大蒜出口長期以來的低價競銷、無序競爭不僅打壓了企業的利潤空間，同時也給整個行業健康有序發展埋下陰影。在這種嚴峻形勢下，大蒜分會充分發揮行業中介橋梁作用，一方面組織企業形成合力，積極應對國外貿易壁壘，另一方面引導企業貫徹黨和國家的方針政策、法律法規，完善行業自律互律機制，從出口數量、價格、質量等多方面入手，不斷探索行業自律的方式和內容，規范大蒜出口經營秩序。如美國市場是我大蒜出口極為敏感也是極為重要的市場。早在1994年，美國就對我大蒜提起反傾銷調查，最終裁定了376.67%的懲罰稅率。此后七年的七次復審中，沒有一家企業成功。我大蒜處于根本無法進入美國市場的狀態下。2002年，濟南一品實業有限公司在大蒜分會協助下主動應訴獲得零稅率終裁，取得了歷史性突破，既保住了美國市場，又探索出一條我國農產品出口反傾銷應訴的新途徑。（二）充分發揮溝通企業和政府的橋梁作用，促進行業發展作為大蒜行業的代言人，大蒜分會積極向政府反映企業的意見和行業的呼聲，就行業發展的重大問題向政府提出建議，積極為企業爭取更好的政策。如就歐盟東擴后我大蒜在歐盟配額數量問題，大蒜分會向商務部提出增加配額數量的具體建議。經過政府同歐盟多次交涉，從2004年5月1日起，歐盟給予中國大蒜的關稅配額數量新增4，400噸，為17，600噸。這是歷來對農產品實行保護政策的歐盟在進口配額數量上第一次做出的讓步。大蒜分會還積極呼吁政府提供支持，組織出口企業對美國、加拿大和巴西的大蒜反傾銷應訴復審，使一部分應訴企業恢復對美國市場的出口。對巴西的交涉也通過各種渠道積極進行。估計巴西方面可能有條件的放開我大蒜的進口。同時，大蒜分會還將積極配合地方外貿、農業有關部門控制種植面積，指導農民根據供求關系合理安排種植計劃，不要盲目擴大種植面積；提倡農民采取休耕、輪種等方式，保證大蒜的品質不退化，提高單產；推動會員企業產業化、標準化生產經營，提高大蒜及制品應對國外技術貿易壁壘的能力，擴大出口。（三）加強國際市場調研、開發和信息服務工作在當前我大蒜出口企業多為中小企業的情況下，他們國外客戶渠道少，不了解國際貿易規則，不熟悉國際市場，也不了解進口國的準入政策，迫切需要我們幫助他們進入國際市場。大蒜分會充分發揮行業組織的積極作用，利用中國食品土畜進出口商會廣泛的國際合作關系和信息渠道優勢，積極推進市場多元化，開拓有潛力的新市場。僅2004年，大蒜分會就組織了3次市場開拓小組，帶領會員企業赴歐洲、非洲和東南亞的十幾個國家開拓市場，參觀了德國柏林國際果蔬展、法國巴黎食品展和馬來西亞2004年中國商品展覽會等專業性、國際性展會，對當地零售和批發市場、超市等進行了調研，同十數個同行業組織共同舉辦了對口企業洽談會，互相溝通信息，開展推銷活動，取得良好效果。此外，我大蒜分會還同印尼大蒜進口商協會建立了定期交流機制，通過多次互訪和經常性的信息交換，在大蒜生產、貿易和技術等多方面開展了積極的合作和交流。當前，中國—東盟自由貿易區的建立和伊拉克戰爭結束后的中東自由貿易擴大，經濟開放等有利條件都將給我大蒜產業帶來無限的商機和巨大的市場。大蒜分會將不斷探索推動我企業走向市場的新途徑,采取多種形式為企業提供結識客戶和對外交流的平臺;并且拓展為企業提供信息咨詢服務的內容和形式，提供包括各進口國的消費數量、消費品種、發展趨勢和檢驗檢疫要求等多種信息支持，擴大我大蒜產品的出口。（四）積極推動大蒜精深加工，實行品牌戰略目前，我國大蒜出口還主要集中在初級產品，要保持大蒜行業的穩步發展，必須發展精深加工,實行品牌戰略。大蒜分會將進一步推動如蒜片、蒜粒、蒜粉、蒜油等大蒜深加工產品的宣傳和開發工作，一方面提高產品附加值，拉長產業鏈，提高經營效益；另一方面進一步緩解我大蒜產銷失衡的矛盾，規避風險。據了解，每噸大蒜粉可消耗40噸大蒜；每噸大蒜素可消耗20噸大蒜；每噸大蒜油可消耗400噸大蒜，而1噸大蒜油出口收益可達2萬美元。目前，大蒜素在德國的銷量已超過大眾藥品阿司匹林，在英國每年銷售量為6億多片，在美國每年銷售額超過3億美元以上，在俄羅斯和日本近幾年的銷量也大大上升。而且，當前的國際市場競爭已不再是低水平的價格競爭，已上升到價格、質量、服務與品牌的綜合競爭。大蒜分會還將積極推動大蒜生產與經營企業轉變觀念，調整競爭策略，推行品牌戰略，不斷提升產品形象和企業形象。大蒜是我國優勢出口農產品。我國大蒜產業的持續、健康、穩定發展需要全行業的共同努力和積極奉獻。作為農產品行業組織，大蒜分會將積極擴大服務領域，增強服務職能，進一步發揮行業組織的服務及促進作用，提升企業走向市場的組織化程度，切實實現我大蒜出口“以質取勝”的目標，為繁榮農村經濟，增加農民收入做出新貢獻。
（信息來源：宿州市埇橋區商務之窗地方商務之窗）
（信息來源：安徽商務之窗地方商務之窗）
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