宿城區貫徹落實《科技進步法》成效顯著1993年7月2日,第八屆人大常委會第二次會議通過了《科技進步法》,以立法的形式確立了科技工作的重要地位,為科技部門依法行政提供了依據。近年來,區委、區政府認真貫徹落實“科技進步法”和江蘇省“科技進步條例”,用“一法一例”規范指導全區科技工作,適時提出了“科教興區”發展戰略,制定并認真組織實施科技工作年度計劃和長遠規劃,科技進步的貢獻份額逐年提高,有力地促進了全區經濟工作和社會事業的快速發展。為此,宿城區科技局被省科技廳評為火炬計劃實施10周年
先進管理單位,被省人事廳、省知識產權局、省工商局、省版權局評為知識產權工作先進單位;年年被市科技局評為科技工作先進單位。一、加強宣傳,確立“科技進步”在經濟發展中的關鍵地位。發展是第一要務,科技進步是推動經濟社會發展的決定力量。為了貫徹執行“科技進步法”,使全社會充分認識科技進步在區域經濟發展中的巨大作用,區委、區政府在全區范圍內廣泛開展了一系列科技知識宣傳教育活動,不斷增強全民的科技意識。一是舉辦科技知識講座。科技局每年深入基層舉辦企業負責人、村組干部和駐軍部隊官兵科技知識講座1-2期,宣傳普及“科技進步法”、“成果轉化法”、“專利法”以及先進實用技術知識。2005年5月份,區科技局聯合區科協、農林局、宣傳部、組織部、政府辦等部門,在科技副區長黃立新的帶領下,到南蔡、羅圩等鄉鎮開展送科技下鄉活動,宣傳“科技進步法”和“科技進步條例”,開展科技現場咨詢活動,并為農民送科普書籍10類3000余冊。2004年7月份、8月份、10月份和12月份,區科技局又先后4次深入基層開展科技宣傳活動,為農民提供科技致富信息10余條。二是深入開展科普宣傳周活動。在組織一年一度的江蘇省科普宣傳周活動中,我們將反對“法輪功”邪教活動與“科技進步法”宣傳有機結合起來,通過散發傳單、圖片展覽等形式,使全社會逐步了解“法輪功”的危害性,增強自覺抵制的能力。大力宣傳科學思想、科學精神、科學知識和科學方法,普及推廣環境保護、建設綠色家園的理念,激發全社會創業、創新、創優意識,樹立以人為本和科學發展觀。通過一系列的科技宣傳活動,全區干部群眾科技進步意識不斷增強,黨政一把手抓第一生產力的工作機制和體系不斷完善,科技進步的環境不斷優化。為了加強和改善對全區科技宣傳工作的領導與管理,進一步做好新形勢下的科技法律、法規的宣傳工作,區政府下文成立了宿城區科普聯席會議制度,負責統籌協調和組織全區科技宣傳工作?破章撓瘯h成員每半年召開一次會議,研究部署宣傳“一法一例”等科普宣傳工作,制定宣傳計劃,組織開展宣傳活動,每年在知識產權日、科技周、科普宣傳周和春節期間,都要組織“科技進步法”的宣傳活動。二、依靠科技進步,加快高新技術產業發展。區委、區政府從我區實際出發,把發展高新技術及其產業作為重點,克服人才、資金、技術等基礎條件的困難,克服發展高新技術及其產業的“恐高癥”,加大對高新技術企業和產品的培育力度,以項目、產品、企業為載體,進一步優化有利于高新技術企業創新、創業環境,在本級項目和經費上向高新技術企業傾斜。近年來,我區高新技術及其產業化有了很大的發展,全區有6個產品達到國際先進水平,4個產品達到國內領先水平,42個產品達到國內先進水平;精科、春虹、騰宇等4家企業被認定為省級高新技術企業。為加快推進高新技術其產業化發展,宿城區科技局廣泛開展科技掛靠聯活動,為企業尋求技術依托和掛靠單位,尋找科技成果項目和解決技術難題。宿遷春虹集團以華東理工大學、上海玻搪研究所等為技術依托單位,開展技術培訓、難題攻關、技術咨詢等合作,每年都有幾個項目被宿遷市政府評為科技進步獎;江蘇精科互感器有限公司與西安交大等院?蒲袉挝粧煦^,先后開發出新產品20多個,其中1個產品獲中國首屆金榜博覽會金獎,2個產品被評為國家高新技術產品,企業被省政府授予科技成果向生產力轉化優秀項目獎;宿遷特力機械有限公司注重科技信息化建設,堅持“以網為媒,以網興業”,開展電子商務,長期與美國英派克、格林尼克斯公司等保持合作關系,并在美國注冊網上銷售系統,積極引進國外新成果,使企業的產品在國際市場競爭中始終處于優勢。三、切實增加科技投入,增強科技創新實力?萍纪度胫鹉暝鲩L,已基本形成多元化的科技投入體系。區委、區政府大力運用市場、財政、文化等手段支持企業成為科技投入和科技創新的主體,成為先進科技成果的主要應用者,技術創新的主要創造者和知識產權的主要擁有者,以及高新技術產業化的引領者和先進管理模式的開拓者。2004年區財政投入科技三項經費50萬元,今年達到60萬元,科技經費主要用于有一定規模和科技含量的民營科技企業和省級高新技術企業的產品開發。2003—2004年,全區安排三項經費組織實施的科技計劃項目63項,其中,有34項申報列入了省級科技計劃項目。各級各類科技計劃項目總投資1.23億元,達產后新增產值5.5億元,新增利稅0.7億元。在科技三項經費使用過程中,區里出臺了三項經費管理辦法,成立了有審計、財政、科技等部門組成的督察小組,定期對科技三項經費使用情況進行督察,保證了三項經費用在關鍵科技項目上。四、加強領導,為“科技進步法”的貫徹落實提供了組織保證。建區以來,區委、區政府對“一法一例”的貫徹落實非常重視,牢固確立了“科學技術是第一生產力”的科學理念,提出了“科技領先”發展戰略,并將其列入全區五大發展戰略之一。為加強組織領導,區委、區政府成立了科技工作領導小組,經常召開常務會議,研究部署全區科技工作,幫助解決諸如科技經費、車輛、人員編制等事關科技進步的問題?萍冀M織網絡健全,成立了生產力促進中心等科技管理機構,區里有分管科技工作的專職副區長,鄉鎮配備了科技鄉鎮長和科技助理,大中型企業成立了技術研發機構。區委、區政府把科技進步目標列入全區目標責任制考核,把科技進步的實績作為考核科技領導干部政績的一項主要內容,每年確定幾項事關全局的科技大事,明確目標要求和領導責任,建立相應的工作考核制度。如2005年區委、區政府將申報省以上科技計劃項目作為各鄉鎮、街道的目標責任制必考內容,把“雙倍增”計劃(爭取省以上科技項目和經費比上年翻番)作為考核區科技局工作實績的一項重要目標。同時,區委、區政府要求各部門、各單位、各企業協調配合,形成推進科技進步的強大合力,全區黨員干部樹立服務意識,滿腔熱忱地為科技人員服務,為企業服務,為推進科技進步服務。五、存在的問題和不足。1、少數企業追求科技進步和技術創新的思想意識不強,對新產品與科技項目開發投入及申報工作缺乏積極性和主動性。2、科技人才匱乏,科技投融資渠道不暢,機制不活,企業技術創新水平不高,科技工作在一些部門沒有得到足夠的重視,創新創業環境不優等問題,依然是制約我區經濟社會發展的最主要原因之一。因此,進一步增強全區干部群眾尤其是各級領導干部的科教興區意識,顯得十分迫切而必要。3、由于體制、認識等因素的制約,科技法治意識在一些干部甚至領導干部的頭腦中十分淡薄。為此,要進一步加大《科技進步法》等科技法規的學習和宣傳力度,要緊密結合本地、本部門的實際,開展“一法一例”的學習教育活動,認真履行法律賦予的職責,切實落實“一法一例”的保障措施,積極配合同級人大的執法檢查,保證全區科技進步、科技普及在法制的軌道上健康發展。]
(信息來源:宿遷市宿城區商務之窗地方商務之窗)
(信息來源:江蘇商務之窗地方商務之窗)
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