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今年的西方八國峰會（G8）前后，有關世界經濟失衡治理的話題重現國際媒體。全球經濟失衡威脅世界經濟繁榮與增長，一方面美國長期利率上揚，美聯儲不能調低短期利率，保持巨額財政和貿易赤字。另一方面一些新興國家巨額經常賬戶盈余、大量資本流入以及巨大的外匯儲備。
近日，美國喬治梅森大學教授理查德·弗洛里達在《金融時報》撰文指出，處于世界
經濟失衡漩渦中的美國還面臨第三種赤字，即“人才赤字”（talentdeficit）。也就是說，除了關注國內預算赤字和對外貿易赤字外，解決世界經濟失衡問題還應留意人才赤字問題。
這里的“人才”主要是指創意階層（creativeclass），如科學家、工程師、企業家、藝術家、音樂家和娛樂藝人，還包括法律、金融和醫學等領域的知識型專才，這類人才全球約有1.5億人。在發達國家，創意階層占勞動人數的30%至40%。在美國，創意階層的工資收入占全國工資總收入的50%，相當于制造業和服務業的工資收入之和。
據美國國家自然科學基金會的統計，40%以上的美國科學和工程人才將在未來10年左右退休，50%以上的計算機科學家和近25%的科學及工程人員來自海外。長期以來，全球人才流動造就了美國在高技術領域的優勢。20世紀90年代，中國和印度企業家在硅谷創辦的高科技企業占總數的近三分之一。這些企業實現200億美元的銷售額，創造7萬個就業崗位。
人才赤字是世界經濟中的重要問題，發達國家的人才培養能力滿足不了自身需求，實際上一直在從其它地區借用人才來推動其增長和繁榮。今后，人才赤字問題將更為嚴重，其一，全球現有的創意階層中，有很大一部分人正加速老齡化；其二，發達國家未能培養出在關鍵科技領域的所需人才。這不僅影響美國經濟持續性，也將影響到英國、德國、日本和其它西方主要發達國家。
在當今追求創新的時代，一國爭取和培養頂級人才來應對人才赤字問題的能力，將超越就業、技術和投資領域的競爭。美國加強移民限制，社會寬容度不斷下降，意味著它正在退出全球競爭和文化舞臺，美國似乎忘記了其在吸引創新人才方面的核心優勢，這在一定程度上導致了競爭加劇。許多傳統發達國家特別是一些歐洲國家在滋生排外情緒。但是，這些國家依賴外來移民填補職位空缺。這些職位空缺不僅存在于軟件、信息技術、生物科技、藝術、娛樂乃至體育等高技能工作崗位，也存在于低端工作崗位。
相反，瑞典、西班牙、加拿大和新西蘭等國家都在加大吸引人才的力度，這些人才包括高科技工作者、電影制作人、屢有建樹的科學家以及發展前途遠大的研究生。澳大利亞和加拿大積極吸納外來創意階層的移民，移民占國民比例分別為22%和18%，均超過美國。海外學生在這兩個國家學生群體中所占的比例，超出他們在美國所占比例。中國臺灣、韓國、印度和中國也在增加科學和創造方面的投入、提供更高的薪酬和更多的發展機會，盡力留住創意階層并吸引海外僑胞回流。
發達國家如果要在日趨激烈的全球人才競爭中獲得成功，現在就必須采取行動。一方面大力招收海外學生和引進高技能人才，另一方面增加教育投資，培養和利用創造型人才，根除法律和社會習俗中存在的諸如宗教信仰、種族、年齡、婚姻取向等各種歧視，以便群賢畢至，讓創意階層為屬地化經濟生態系統獻策。
發達國家的政界人士和企業家們必須認識到人才赤字的重要性，從而制定出具體策略，獲益于全球創意產業。否則，將導致其產業受到損害，經濟停滯不前，社會不穩定因素增加。（駐英國使館經商處徐清軍2005-7-22）
（信息來源：駐英國經商參處子站）
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