虛高藥價逼出藥品團購 拉低藥價各方反應(yīng)不一

　　做法類似個人集資建房，但缺少政策支持處境尷尬

　　房價之高、藥價之高一直為老百姓所詬病，而又無可奈何。現(xiàn)在有人開始“反抗”了。就在北京出現(xiàn)“個人集資建房”之后，最近河北省石家莊市出現(xiàn)了個人集資買藥的現(xiàn)象，被社會稱為藥品團購。

　　這種不久前由石家莊市一個社區(qū)健康俱樂部發(fā)起的藥品團購的模式是這樣的：聯(lián)合社區(qū)居民，負(fù)責(zé)直接從醫(yī)藥公司代購藥品，減少中間環(huán)節(jié)，所購藥品價格平均比藥店至少低10％。

　　一時間，就象個人集資建房一樣，藥品團購一出現(xiàn)便成為石家莊街頭巷尾熱議的話題，既有叫好聲，也有討伐聲。

　　藥品團購拉低藥價

　　坐落在石家莊市東里村的東里社區(qū)健康俱樂部成立于今年3月。記者近日在一個普通平房小院內(nèi)找到該俱樂部，只見其門口一張寫有“集體購藥，團結(jié)病友，降低藥價”幾個大字的條幅很醒目。

　　俱樂部負(fù)責(zé)人馬鳳新說，他們是全國首家開展“藥品團購”的民間組織，目的是將虛高的藥價拉下來，方便群眾。當(dāng)前，藥品從藥廠出來到患者手里，往往要經(jīng)過少則六七個、多則十幾個環(huán)節(jié)，藥價被層層加碼。他們所做的業(yè)務(wù)，就是讓居民免費加入俱樂部，聯(lián)合起來，繞過這些購藥中間環(huán)節(jié)，把個別居民零散購藥匯聚成批量，以批發(fā)價直接從醫(yī)藥公司購買。購藥聯(lián)盟的人越多，購藥量越大，價格會越低。當(dāng)然，他們只根據(jù)居民需要代購藥品，不直接推銷藥品。

　　記者在采訪中遇到幾位前來找俱樂部代購藥品的老人，他們說，代購藥的價格確實比藥店里的便宜，比如治療高血壓的“羅布麻”，藥店每瓶賣1．4元，而代購價是每瓶1元，治療糖尿病的“鹽酸二甲雙胍腸溶片”，藥店每袋賣20多元，代購價每袋只有13元。

　　馬鳳新告訴記者，這項業(yè)務(wù)完全是公益性的，不向患者收取任何費用，4名工作人員的開銷全部靠醫(yī)藥公司支付5％的藥款“返點”。俱樂部之所以建在社區(qū)，就是為了貼近居民，便于開展工作。開業(yè)以來，他們經(jīng)常組織人深入市內(nèi)各個社區(qū)搞宣傳，鼓勵居民加盟。目前，已為1000人次代購過藥品。

　　既有叫好聲也有討伐聲

　　據(jù)了解，東里社區(qū)健康俱樂部在周圍居民中已小有名氣。記者隨機采訪一些居民時，他們普遍認(rèn)為，去俱樂部買藥的確便宜，并且不用走出社區(qū)，很方便。有的老人說，因為俱樂部是個民間組織，開始時，一方面擔(dān)心他們收到錢不給藥，卷款跑了，一方面擔(dān)心買到假藥或過期藥。可是，一接觸才知道擔(dān)心是多余的。需要買什么藥提前給俱樂部打電話，他們很快就將藥送上門，一手交藥一手收錢，俱樂部負(fù)責(zé)人還在購藥單據(jù)上簽字，避免藥品出現(xiàn)問題引起糾紛。

　　社區(qū)健康俱樂部一旦做大，無疑會對藥店造成沖擊。石家莊市內(nèi)幾家大藥店的負(fù)責(zé)人接受采訪時說，將藥品價格拉下來，對消費者而言的確是件好事，但藥品是極為特殊的商品，在儲藏上有很高的要求，需有嚴(yán)格的溫度、環(huán)境等條件。社區(qū)健康俱樂部僅憑租的幾間簡陋房屋，能做到嗎？如果藥品質(zhì)量出了問題該怎么解決？對此，他們已多次向有關(guān)部門反映這一問題。

　　身份難確定政策不支持

　　社區(qū)俱樂部《營業(yè)執(zhí)照》顯示，其經(jīng)營范圍是：健康咨詢、病友聯(lián)誼服務(wù)、信息咨詢服務(wù)。這樣來看，代購藥品行為顯然超出了經(jīng)營范圍。

　　石家莊市工商局有關(guān)人士說，按常理，如果從事此項服務(wù)，應(yīng)該按程序申請變更營業(yè)范圍，但就目前而言，代購藥品行為作為一種新生事物，不同于一般意義上的藥品銷售，法律上對其尚未有明確界定，處在法律邊緣，很難對其定性。因此，一直也未給俱樂部辦理變更手續(xù)。但他們一直會注意其經(jīng)營動向。

　　石家莊市社會科學(xué)院原副院長王彤認(rèn)為，藥品團購現(xiàn)象反映了老百姓心聲，其產(chǎn)生的深層次原因在于藥價虛高。作為一種新生事物，只要利國利民，有關(guān)部門就要在規(guī)范的基礎(chǔ)上讓其生存下去。河北省食品藥品監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，藥價虛高現(xiàn)象確實十分嚴(yán)重，但解決這一問題，靠社區(qū)俱樂部這種小的民間組織力量畢竟有限。還應(yīng)靠政府部門的推動，關(guān)鍵要建立“藥品定價責(zé)任追究制”，藥價定得不準(zhǔn)或高得離譜，就要追究有權(quán)定價人的責(zé)任。

　　俱樂部負(fù)責(zé)人馬鳳新說，因為缺少政策支持，經(jīng)常有人來查，他們目前開展業(yè)務(wù)都是偷偷摸摸的，也不敢到處發(fā)宣傳材料了，這對他們影響很大。他期待盡早有一個合法的身份。

　　記者 張濤