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同志們：市委、市政府召開這次“全民創業、富民興市”動員大會，就是要貫徹落實好全省領導干部會議精神，總結上半年工作，部署下半年工作，組織和動員全市干部群眾進一步解放思想、開拓創新，大力營造全民創業的濃厚氛圍，迅速興起全民創業的熱潮。會議采取現場直播的方式，這在撫州歷史上還是第一次，目的就是要充分表明市委、市政府大力推動全民創業的鮮明態度和堅強決心，就是要讓鼓勵、支持、引導全民創業的政策措施家喻戶曉，就是要把黨和政府的聲音及時準確地傳達到最基層的廣大干部群眾，在全市上下真正興
起“全民創業、富民興市”的熱潮。市委、市政府《關于貫徹落實<中共江西省委、江西省人民政府關于推動全民創業、加快富民興贛的若干意見>的實施意見＝，已經印發給大家，請認真討論，提出修改意見。等一下，謝市長將就做好經濟社會發展工作、推進全民創業進行具體部署。根據會議安排，我代表市委常委會先講三點意見：一、理性分析形勢，肯定成績，發揮優勢，堅定加快發展的信心2002年初，針對撫州的實際情況，市委、市政府提出了“外樹形象、內增信心，富民強市、加快發展”的總體要求，制定了以招商引資為突破口，大力推進工業化、城市化和農業產業化的發展思路。三年多來，全市上下排難而進，頑強拼搏，經濟社會發展出現了可喜的勢頭。一是經濟發展速度不斷加快，后勁明顯增強。以2001年為基數，到去年底，3年時間，ＧＤＰ增長了50％，規模以上工業增加值翻了近一番，全社會固定資產投資總額增長了2．1倍。全市可用財力，2001年126341萬元，2004年210356萬元，剔除水分和政策性減收40213萬元，增長了1倍多。各種等級的公路建設里程近3000公里，城鎮居民人均居住面積由11平方米增加到25．4平方米，增長131％。城鎮居民人均可支配收入增加2003元，農村人均純收入增加623元。2004年底人均儲蓄余額5026元，比2001年增長59％。到今年上半年為止，全市共引進市外資金280多億元，新開發工業園區16平方公里，基礎設施投入8．8億元，投產企業364家。1—6月份，園區工業產值18．7億元，同比增長65％，工業園區成為經濟發展的重要增長極。國有工業企業產權制度改革基本完成，商業、糧食流通體制改革取得了突破性進展，經濟發展的體制機制性障礙基本消除。農業產業化有了較大發展，傳統特色產業對農民增收發揮了重要作用，尤其是南豐蜜桔種植面積翻了一番，達到40多萬畝；黃梔子、金銀花、煙葉三個新興品種種植面積達到30萬畝。2004年，全市城市化率為28．35％，比2001年提高6．35個百分點，每年增加2．1個百分點。這幾年比較注重做好打基礎、管長遠的工作，影響撫州發展的能源交通等硬環境明顯改善。到今年10月份，市至縣將全部通二級以上公路，其中4個縣（區）通高速、6個縣通一級公路。輸變電設施基本能滿足生活和生產需要。二是各項社會事業穩步推進，廣大干部群眾觀念發生了根本變化。全面建立了農村中小學教師工資縣（區）財政統發機制，欠發教師和基層干部工資的問題基本解決。采取調整結構、招商引資等辦法，進一步擴大了高中教育規模，全市高中在校人數達到8萬人，比2000年增加5萬人，連續7年高考成績在全省名列前茅，全國已有20多個省市的近萬名學生慕名來撫州就讀。為了在衛生事業中形成以競爭促發展的機制，我們在保留一所國有綜合性醫院的基礎上，引進民資介入，市一級綜合性醫院由原來的2家增加到6家，不僅衛生服務能力得到增強，而且服務水平明顯提高。南豐縣全面開展了農村合作醫療試點工作，農民參與率達到77％。同時，疾控中心和傳染病醫院建設全面啟動，應對和處置公共衛生突發性事件的能力不斷增強。自來水擴容、城市污水處理和管道燃氣項目已經開工建設。群眾體育運動有聲有色，去年有2名運動員在雅典殘奧會上奪得舉重銅牌，全國太極拳比賽撫州選手獲得第二名，撫州被評為全省、全國群眾體育活動先進市。社會形勢趨于穩定，群眾信訪持續三年下降，綜治工作走出了一條欠發達地區加強治安防控體系建設的新路子，受到中央政法委的好評，連續三年被評為全省社會治安綜合治理先進單位。更為重要的是，廣大干部群眾的思想觀念發生了根本變化，對加快撫州發展充滿信心。不等不靠、求新思變、開明開放、搶抓機遇的緊迫感深入人心，全市上下形成了一股團結奮進的態勢、競相發展的氣勢。三是各級領導班子團結協調，廣大干部精神狀態良好。各級領導班子注重和諧、維護團結已經蔚然成風，心往一處想、勁往一處使，齊心協力謀發展、一心一意搞建設已成為共識共為。在第一批先進性教育征求意見中，廣大群眾對各級班子給予了較高評價。廣大干部抓發展思路開闊，干工作富有激情，面對各種困難和競爭壓力，開拓創新意識進一步增強。在今年的抗洪救災中，各級干部和共產黨員身先士卒，搶險救災，保障了廣大人民群眾的生命財產安全，全市無一處垮壩、無一人死亡，得到省委、省政府的高度評價。孟書記為鼓勵大家，專門從上海募集了150萬元為幾個災情重的縣解決困難。還有，從去年10月份開始的市區環境綜合整治，市直各單位的領導和干部們展示了良好的精神狀態和工作作風，很多同志做群眾工作耐心細致、不厭其煩，廣大市民也非常支持配合，拆了那么多臨街的空調機、防盜網，拆了那么多違章建筑，沒有出現不穩定的情況，整治的效果比我們預料的要好。這項工作得到了廣大市民的擁護。撫州這幾年的變化，得到了省委、省政府的大力支持和充分肯定。當然，也要清醒地看到，我們的發展變化只是初步的，我們還面臨著很多困難和問題。突出表現為：經濟總量偏小，工業發展滯后，財政比較困難，群眾收入水平不高；創業環境有待于進一步優化。尤其是干部思想不夠解放，工作效率不夠高，服務質量不夠優；社會矛盾比較復雜，維護穩定的任務還十分艱巨。理性分析形勢，就是要用歷史的眼光、發展的眼光客觀地辯證地看問題�？催^去，我們要高興但不陶醉；看未來，我們要清醒而不泄氣。必須看到，由于歷史的原因，撫州經濟基礎差、底子薄，尤其是在進入工業帶動型經濟發展階段后，撫州是全省唯一一個沒有中央、省屬大型企業的設區市。在這種形勢下，我們做出了今天這樣的成績，付出了比別人更多的努力，克服了比別人更多的困難，是來之不易的。這是全市人民艱苦創業、共同拼搏的結果，也充分說明撫州的廣大干部群眾是能干事的。我們應該對撫州的前途充滿希望、充滿信心。但是，我們還要看到，解決撫州落后的問題，解決經濟社會發展存在的深層次問題，不是一朝一夕的事情，不能因為有了一點進步就沾沾自喜，也不能因為存在困難就消極無為。在加快發展問題上，我們既要克服悲觀論，也要防止速成論，速成論的結果還是悲觀論。在加快發展的接力跑中，只能是一代人做好一代人的事，一個時期做好一個時期的事。既然在過去的幾年中我們能做出比以往更好的成績，我們就完全有理由相信，只要在今后的發展中緊緊抓住機遇，奮力拼搏，就能夠創造出比今天更好的成績。當前和今后一段時期，從客觀上看將面臨著很多良好的機遇。一是隨著國際和國內沿海地區產業調整升級，承接制造業轉移空間十分廣闊。從國際上看，制造業、勞動密集型產業加速向我國轉移，美國90％以上的跨國公司、日本60％的企業有投資中國的意向，今后每年國際流動資本約為8000億——10000億美元左右。從國內看，沿海發達地區實施“二次創業”，大量資金、項目需要向外轉移，僅浙江溫州和臺州就有500億的社會游資在尋找投資機會。沿海發達地區投資密度設置的門檻較高，一般在100萬元／畝以上；有的對勞動密集型企業采取了限制措施，昆山明確提出勞工需求8000人以上的勞動密集型企業不予接收。同時，臺資由珠三角向北轉移已經形成規模，并正在向中部地區進軍。只要我們抓住這一機遇，主動出擊，就能突破撫州投入不足、產業結構不合理、技術力量薄弱的“瓶頸”制約，加快做大做強撫州的制造產業。二是中央以科學發展觀為統領的宏觀經濟環境，必將更加重視農業地區的發展。今年的中央1號文件，對加強農業基礎設施建設、生態建設和促進農村社會事業的發展已經制定了一系列扶持措施；中央實行“以城帶鄉、以工補農、城鄉互動”的政策，對撫州這樣的農業大市的支持將進一步加大。廖坊水庫灌區工程就是在這樣的背景下才有可能列入國家計劃的。今年中央作出促進中部地區崛起的戰略決策后，出臺了對中西部地區財政困難縣推進鄉鎮機構改革和糧食主產縣進行補助的具體辦法，“十一五”期間，國家必將從政策、資金和重大建設項目布局等方面給予支持。這幾年我市每年獲得國家轉移支付的資金10多個億，就是中央支農新政的結果。只要我們積極應對，認真做好項目工作，撫州從中將獲得更多的支持。三是撫州的交通能源基礎設施建設有了根本改觀，干事創業的環境進一步改善。要致富先修路。目前撫州的交通“瓶頸”已基本消除，電力建設邁上了新的臺階，城市功能日趨完善，對外形象有了很大改善，京福高速開通后，區位優勢正在逐漸顯現。通過幾年來的改革創新，企業市場化、職工社會化進程取得重大突破，體制性的矛盾明顯減緩，為各級干部集中精力抓發展創造了條件。通過整治軟環境，行政效率建設初見成效，干部的服務意識明顯提高，對外吸引力、對內凝聚力日趨增強。四是省委、省政府作出了推進全民創業的重大決策，必將為加快發展增添新的動力。省委、省政府作出推進全民創業的決策，對推動思想解放、深化發展思路、加快發展步伐具有重大意義，特別是省委、省政府出臺的兩個若干意見以及省委、省政府有關部門制定的具體配套措施，必將進一步激發蘊藏在人民群眾中的內在發展能量，為經濟發展增添新的動力，形成招商引資與全民創業比翼齊飛推動經濟快速發展的新格局。只要我們按照全省領導干部會議的要求，培育創業精神，優化創業環境，激活創業主體，使一切領域的創業潛能都發揮出來，撫州必將在新的起點上實現更快更好的發展。如何把握利用好這些機遇，關鍵是要順勢而動、借勢而為、乘勢而上。各級領導干部要以更加飽滿的精神，更加務實的態度，更加清晰的思路，更加扎實的工作，推進富民興市步伐。面對當前經濟發展的機遇，我們一方面要繼續堅持“一招三化”的發展思路，另一方面要統籌兼顧，不斷充實完善現有的發展思路。當務之急，就是要從思想上高度重視，行動上更加務實，推進全民創業工作。在推進本土全民創業中，有三點要認識清楚：1、招商引資與本土全民創業是相輔相承、相互促進的統一體，要堅持“兩手抓”。對一個地方的經濟發展而言，招商引資和本土全民創業，如車之雙輪、鳥之雙翼。實踐告訴我們，招商引資是強市之路，全民創業是富民之道，實現經濟的發展，必須堅持以開放促開發，以創業激活力，以兩翼齊飛帶動經濟騰飛。對經濟發展相對滯后的地方而言，外來資本的進入，特別是大中型企業的落戶，能迅速提高民眾投資的產業平臺，外來資本往往能快速成為板塊經濟的領軍企業，對區域內中小企業和民間零散加工業具有強大的凝聚力。撫州發展滯后的主要原因，就是缺乏行業領軍企業。泰州因春蘭而揚名，新余因新鋼而發展。撫州要加快發展，必須要有工業領軍企業的帶動。工業領軍企業從哪里來？根本出路在于招商引資。這幾年，我們先后引進了一些大型企業，他們對撫州發展意義重大�，F實給我們的啟示是，招商引資不可放松，招大引大事關全局。但是，一個領軍企業的發展壯大，需要良好的配套產業作支撐。“先有鋪天蓋地，后有頂天立地，再有驚天動地”。因此，撫州要加快發展，必須堅持招商引資和本土全民創業兩手抓，做到相互促進，共同發展。2、要充分認識自己的優勢，增強全民創業的信心。撫州廣大群眾有經商創業的光榮傳統，孕育著巨大的創業潛力。明清時期，江西“江右商幫”曾聞名全國。撫州人更是如此，根據史書記載：“客商莫如江右，而江右幫又莫如撫州。”明清有個叫王士性的人在云南做官，發現云南一直到緬甸，只要有村落的地方，酋長頭目幾乎都是撫州人。樂安流坑明清時的木竹貿易組織－－木綱會，經營范圍覆蓋長江下游的南京、揚州一帶，商人富甲一方。南城的“建昌幫”，明清時期成為全國13大藥幫和中藥炮制的主要流派之一，與“樟樹幫”一起基本壟斷了江西以及周邊省份和香港、新加坡、馬來西亞等國內外的市場。這些，都反映出撫州人的創業精神源遠流長。現如今，撫州人繼承好讀、善思，有闖勁、能干事的傳統，在各行各業中大顯身手。資溪小面包做成了大產業，把7千多家面包店開到了全國30個省市的1000多個城市，年收入20多億元。“面包軍團”成了全省創業典型。省委孟書記在全省領導干部會議上，要求全省上下都要向資溪學習，也希望資溪能百尺竿頭，更進一步。從全市范圍內看，全民創業的典型還有很多。南豐蜜桔產業這幾年每年新增4至5萬畝，已實現農民人均2畝桔，進入盛果期后，保守估計，僅蜜桔產業農民人均純收入就可達5000元以上；還有南城的汽車運輸業，廣昌的物流業，東鄉的生豬養殖業，崇仁的麻雞產業，黎川的食用菌產業，臨川、金溪的黃梔子、金銀花都已形成規模，成為全民創業的重要載體，造就了一批十萬元、百萬元甚至千萬元的富裕農民。在企業家創業方面，江鈴底盤股份有限公司總經理黃平輝，帶領公司全體員工，克服各種困難，使公司持續高速發展，一躍成為全市規模較大、效益最好的企業；臨川酒業有限公司董事長楊燦龍，致力于爭創品牌，提高產品競爭力，每年上交稅金2000多萬元；撫州減震器股份有限公司總經理徐日進，90年代創造了撫州企業發展的奇跡，面對行業困境，主動出擊，聯大聯外，與德國知名企業合作，發展前景十分看好。還有珍視明藥業公司的徐立新、東鄉繅絲廠的曾嘉興、黎川康舒耐熱瓷廠的陳國彬等，都是全民創業的杰出代表。很多在外面發展的撫州人同樣創造了輝煌的業績。號稱“江南雞王”的資溪人傅光明，壟斷了南方肯德基的原料市場；臨川湖南鄉徐國興從一個小學二年級文化的農民，成為全國玉器行業前三名的銷售商，僅用十幾年的時間，家產就達數千萬元以上。撫州船幫李開文資產已達億元，撫州船運有限公司的何銀泉，成為九江城市商業銀行的第三大股東。自主創業、回鄉創業更是蓬勃興起。天順生態農業有限公司，種植黃梔子6萬畝，總資產達1億多元，100噸的色素提取工程今年即將試產。昌順公司的創始人邱京望，吉林大學畢業后，不戀官場謀創業，通過11年在農產品流通領域的發展，固定資產達1．29億元。南城里塔農民余國華，80年代到深圳打工創業，現已在南城興辦了三家企業。宜黃農民甘德亮在浙江臺州打工11年，現回家投資1000萬元，興辦啤酒桌加工廠，一立方杉木可創價值4000元，全部出口。樂安縣牛田鎮農民鄒炳錦，從事磨菇生產、加工、銷售，兩年半時間資產從40萬元增加到200萬元。巾幗不讓須眉。東鄉縣農民樂細嬌，從94年開始養豬，經過11年的努力，建成了擁有700多萬元固定資產的現代化種豬場；南城縣農民彭貞紅，創辦了全省最大的蛋雞養殖公司，產品打入了沃爾瑪、家樂福等國際名牌超市，成為全省唯一經國家綠色發展中心認證的綠色家禽養殖基地。此類例子舉不勝舉。這一個個鮮活的事例表明，撫州人是聰明能干的，只要抓住機遇，選準項目，一定能大有作為。3、推動全民創業，是實現縣域經濟大發展的重要突破口。實踐證明，縣域經濟的發展，源泉在百姓，活力在民間。積極運用民眾的力量、民營的辦法、民間的資金發展工商業，把各種生產要素激活起來，是擴大經濟總量，實現縣域經濟發展的重要途徑。近幾年來，各縣（區）在招商引資上取得了很大的進展。但是，我們在引進外地資本的同時，又有大量資金通過儲蓄的渠道流向外地。這種現象，是欠發達地區縣域經濟發展的一種必然現象。因為，銀行審批貸款不是看你當地存款的多少，而是從全省甚至全國看哪些項目更有優勢，這就必然導致縣一級項目很難納入項目貸款計劃。如何改變這種現象，增強縣域經濟的發展活力，就是要大力推進全民創業，把部分儲蓄資金直接引導到生產經營領域，引導到投資創業中去。目前，各縣（區）群眾創業的激情還大有潛力可挖。浙江不到26人就有一個民營企業，溫州10人就有一個民營企業，而我們750人才有一戶民營企業，實現縣域經濟發展從“打工經濟”向“創業經濟”轉變，是當前必須著力解決的關鍵問題。各地推進縣域經濟發展，要抓住富民這一主題，充分發揮各自的比較優勢，立足特色產業開發經營，立足提高資源利用率，立足小商品、大產業的發展，充分激活民間資本的內在活力，促進群眾創業致富，促進縣域經濟實力增強�？傊瑩嶂萁洕l展已經有了一個好的開端，今后又面臨著很多難得的機遇，蘊藏著巨大的潛力，只要我們始終保持奮發有為、只爭朝夕的精神狀態，撫州發展的后發優勢就能得到充分發揮，加快發展就大有希望。二、以優化環境為突破口，迅速興起我市全民創業的熱潮推動全民創業，營造寬松的創業環境是關鍵。推動全民創業，各級黨政機關的任務就是營造安全、誠信、高效、寬松的法制環境、社會環境和政務環境。目前，撫州的發展環境有了明顯的好轉，但也存在不少問題。從有關部門調查的情況和上半年集中整治優化軟環境曝光的情況看，突出表現在三個方面：一是少數干部服務意識淡化。明明是自己職能范圍之內的事情，總是往上推，要領導簽字，不敢擔擔子、負責任。一些簡單的事情也要反復開會商量研究。一些好項目好事情就是在這樣的情況下失去了機遇。二是辦事效率不高，程序繁雜，層層研究，逐級簽字，關卡太多。事情能否辦成，存在“四個不一樣”，即領導出面與不出面不一樣、請客與不請客不一樣、熟悉的與不熟悉的不一樣、本地人與外地人不一樣。三是一些執法部門執法不夠規范，亂檢查、亂收費、亂罰款“三亂”現象有所抬頭。比如中醫藥高等�？茖W校的基建問題，市政府專門作了研究，提出了很好的意見，支持這個學校的發展。不少部門置若罔聞，就是不辦。有一個部門的中層干部竟說，搞什么變通，是市政府領導大，還是我們的法規大。學校領導感慨萬千，為什么辦事這樣難，嚴重挫傷那些想干事同志的積極性。
環境不優，會抬高創業門檻，增加創業成本，抑制投資者投資創業的積極性。興起全民創業熱潮，必須繼續用“四鐵”精神來整治和優化投資環境。治亂要用重典。整治辦對客商的投訴要抓幾起典型，嚴肅處理，殺一儆百，才能迅速剎住一些不良風氣，營造寬松和諧的創業環境，真正使撫州成為全民創業的熱土、投資者的樂園。1、要大力營造濃厚的創業氛圍，激發全民創業熱情。每個人對生活都有美好的向往，都有發家致富的夢想，這是全民創業的原動力。如何把這種原動力激發出來，引導形成創業潮流，首先要教育廣大人民樹立合法致富光榮的創業理念。根據撫州的實際情況，要引導廣大干部群眾實現好以下轉變：一是要從“坐而論道”轉變到“真抓實干”上來。無數創業成功的事實表明，創業機會時時都有、處處都有，就看你能不能發現、能不能抓住，有沒有吃苦精神。宜黃縣黃陂鎮副鎮長陳揚生下海經營“紅妹子”，幾年功夫創立了一個小小的品牌，家庭收入也很可觀。他沒有坐而論道，說干就干，而且卓有成效，這就是我們身邊的榜樣。二是要從“求穩怕難”轉變到“敢冒風險”上來。創業就要敢冒風險。有多大的風險就有多大的機遇，有多大的風險就有多大的成功。在法語中，“風險”和“企業家”是同一個詞匯。當然，創業也會有失敗的風險，但是害怕風險、害怕失敗，我們就會一事無成。事在人為，路在腳下。臨川不生產瓷器，但臨川有16000多人在24個國家推銷景德鎮瓷器。全國各地的體育彩票、福利彩票大多是臨川人在具體操作，現在臨川一批年輕的千萬富翁就是靠賣彩票發展起來的。他們的財富是合法的，他們致富是光榮的。賣彩票是有風險的，就因為他們敢冒風險，20多歲、30多歲就賺了幾千萬元。這也是我們身邊敢冒風險、抓住機遇的榜樣。三是要從“小富即滿”轉變到“做大做強”上來。小企業要形成大群體，小商品要形成大市場，小產品要形成大產業，需要思想觀念的轉變，需要思維方式的突破，需要發展思路的拓寬。資溪面包就是小企業、小產業做成了大群體、大產業。浙江人能夠在“零資源”的現實中創造出發展的奇跡。不產皮革，海寧卻建成了全國最大的皮革制品基地；不產羊毛，桐鄉和秀州卻建起了全國最大的羊毛衫市場；不產木材，東陽卻建成了全國最大的木雕之鄉。其中奧妙就在于他們激活了眾多個體經濟的細胞，激發了眾多中小企業加快擴張的活力，使小企業形成了大群體，小產品形成了大產業。我市有少數企業家存在見好就收的思想�，F在加快民營經濟發展的機遇撲面而來，能不能抓住機遇，關鍵在于廣大民營企業家是不是思想解放，有沒有創造一流的氣魄，有沒有加快擴張的膽識。要繼承和發揚臨川文化的優良傳統，著力培育本土創業文化。文化的核心是價值觀念。弘揚臨川文化，很重要的是要在撫州人的意識里確立一種適應時代發展、符合歷史潮流的價值觀。推動全民創業是一項長期任務，要讓全民創業的氛圍持久地保持下去，很重要的是要在撫州大地培育一種創業文化，把創業文化建設與機關文化、企業文化、城市文化、鄉村文化建設結合起來。培育撫州本土創業文化，要克服“小事不愿做，大事做不了”、“小錢不愿賺、大錢賺不到”的惰性思想；消除“在家千日好，出門萬事難”的小農意識；破除“比上不足，比下有余”的自滿意識。要擺脫農耕文化、封建社會仕文化的負面影響，讓創業文化成為我們臨川文化的主旋律。要肯定合法致富者，表揚大額納稅戶，宣傳創業帶頭人，弘揚艱苦創業的精神，把這些作為宣傳輿論工作的重要導向。從現在開始，我們將在全市各行各業中開展百名“創業明星”評選活動，大張旗鼓進行表彰宣傳，樹立創業者的形象，提高創業者的地位，以引導全市人民共同參與新一輪思想大解放，引導有志之士在撫州本土創業，形成具有撫州特色的創業文化。2、要打造創業平臺，激活創業主體。省委、省政府提出百姓創家業、能人創企業、干部創事業。如何讓百姓創好家業、讓能人創好企業，這就是各級干部要創的最主要的事業。百姓的家里一年比一年殷實，撫州的企業一年比一年多、一年比一年好，這就是我們干部創事業的目標。我們各級干部的責任就是做好創業的宣傳、組織、指導和服務工作。要采取各種措施，把全市廣大干部群眾投身創業的積極性充分調動起來，營造好有利于創業的政務環境、法制環境、經濟環境和社會環境，形成千軍萬馬辦實業、百舸爭流謀發展的生動局面。不管是誰，不論是什么身份，不論是本地人還是外地人，只要在撫州投資創業，我們都要鼓勵支持；不論項目大小，不論從事什么行業，不論資金多少，只要對撫州發展有利，我們都要大力扶持幫助。鼓勵全民創業要不拘形式、不拘類型，宜工則工、宜農則農、宜商則商，宜大則大、宜小則小，一切以有利于群眾增收和事業發展為前提，只要國家法律法規和有關政策沒有明令禁止的，就要鼓勵和支持其發展。從我市情況看，適宜創業的領域很多，可供創業的資源也很多。如農業特色產品多，工業初步形成了六大支柱產業，生態、文化、旅游資源豐富，創業載體很多；國有企業改革、鄉鎮機構改革和事業單位改革不斷深化，創業主體日趨活躍；創業形式也多種多樣，民營企業可以采用收購、兼并、控股、參股等多種形式參與國有、集體企業改制，具有相應資質的民營企業還可以通過競標參與各項基礎設施和公用事業建設。可以說，只要勇于創業，在農村、城鎮、企業、科研等一切領域都可以大有作為。人人可以當老板，行行可以出狀元。有關部門要落實“非禁即入”的原則，全面放開創業領域，放活創業形式。當前，我市全民創業還處在資本原始積累階段，可以從小處入手，走“以小見長、以多成勢、以特揚名”的創業之路。一是突出“小商品、大市場”，發動千家萬戶創業。溫州人從一根針、一個紐扣做起，不輕視小產品，不嫌棄小規模，成功地走出了小商品、大市場的發展路子。我們要學習溫州人創業精神，發展家庭作坊式的生產，帶動千家萬戶創業。黎川的茶薪菇、廣昌的檀香扇就是這樣的典型。二是突出“小規模、大群體”，圍繞產業集聚投資創業。家庭作坊式生產，規模都比較小，關鍵在于作坊的多少、群體的大小，形成量的優勢。要依托我市人力資源的優勢，采取“公司＋農戶”的形式，把小生產、小加工引入城鎮居民和農戶家庭。金溪何源的黨員群眾經濟聯合體就是這種形式。三是突出“搞加工、活流通”，圍繞農業產業化創業。南豐和崇仁有一批人從事蜜桔和麻雞的運銷業務，不僅自己能致富，而且為蜜桔產業和麻雞產業的發展作出了貢獻。我們要把“希望在山，潛力在水，重點在田，后勁在畜，出路在工”二十字文章做足，引導更多的干部、工人、農民、農技人員投資特色種養業。同時，充分利用勞動力資源豐富的優勢，積極發展農副產品加工、儲運和營銷企業，借助資源優勢創業。要推動機關干部和科技人員與農民合股經營，采取農民出土地、干部投資金、科技參股份的辦法，折資入股，按股分紅，達到帶動農民創業的目的。當前，我們正在進行林業產權制度改革，山區縣要把“希望在山”的文章做好做足。平原地區也可利用房前屋后等閑散土地種植速生林、經濟林。山上創業現金投入少，主要是勞務投入，同時投資風險小。樹林每天都在自然生長，財富每天都在積累，只要不遭遇火災，投資就不會虧損。我市山地面積多、宜林面積多、剩余勞力多，“希望在山”潛力很大。一是毛竹低產林改造。我市有毛竹林面積219萬畝，通過墾復、施肥、管護，每畝每年可采伐毛竹30株、鮮筍100公斤，畝收入400元。二是新造杉木速生豐產用材林。每畝投資230元、可栽植杉木220株，第8年可以間伐，第15年后可以主伐，每畝出商品材10立方米，兩項共計純收入5000元左右，平均每年每畝收入288元。三是新造濕地松用材林。每畝投資200元，栽植167株，第10年可以采脂，采脂收入約500元，第13年主伐，每畝出商品材約7立方米，主伐收入約2500元，兩項共計純收入約3000元，平均每年每畝收入230元。四是新造楊樹用材林。每畝栽植70株，每棵成本9元，6年后采伐，每棵收入50元，平均每年每畝收入580元。五是新造黃梔子經濟林。每畝投資500元，栽植440株，第4年后開始產出，每畝產量300公斤，按每公斤1．8元計算，每畝年收入540元。還有金銀花、木薯等都是可以大力發展的好項目。四是突出“學技術、學管理”，加快資本積累回鄉創業。農村富余勞動力可以通過外出打工，學技術、學管理，多賺錢，為將來自主創業創造條件。我市目前已有60多萬人在外打工，他們在打工過程中掌握了一定的勞動技能，有的已進入“白領階層”，積累了一定的資本，具有了一定的技術、信息和管理方面的優勢。要通過多種途徑鼓勵他們回鄉創業，自己當老板，把在外地學到的先進技術、管理經驗帶回來，用自己的勤勞所得投資辦企業，帶領更多的鄉親發家致富。全市已有很多這樣的典型。各縣（區）、各鄉鎮都可做好這一題目，出去召開座談會，宣傳我市鼓勵全民本土創業的政策和環境，鼓勵他們并通過他們動員、帶領沿海的資本、技術、產品、市場回撫州創業。五是突出“進社區、搞服務”，圍繞三產辦項目。隨著城市化進程的加快和居民消費水平的提高，社區服務業已成為市民生產生活的內在需要，以小型分散經營、勞動力密集型為特征的服務業創業空間廣闊，就業機會很多�？梢試@社區管理和公益事業創辦項目，包括保安公司、清潔公司、園林公司等；也可以圍繞社區居民生活創辦便民服務項目，包括社區文化、體育、保健、娛樂等。還可多元投資興建各類經紀人公司和專業市場。要鼓勵民間資本投資信息咨詢、文化娛樂、餐飲旅游、中介服務等服務業。鼓勵機關干部采取市場化、股份制運作方式創辦各類項目，帶動下崗職工創業。全市廣大干部群眾特別是機關干部、民營企業家、廣大鄉村干部、科技人員、各類營銷人員、城鎮下崗職工，要施展自己的聰明才智，爭做創業致富的生力軍。一是機關干部和廣大黨員要在全民創業熱潮中充分發揮示范帶動作用。全民創業關鍵在干部。各級干部不僅要成為引導者、組織者、服務者，更應該成為參與者、帶頭人，成為全民創業的標兵。特別是鄉鎮機關干部要結合機構改革，離崗創業。前兩年我們在縣區、鄉鎮推行干部輪崗分流，有的離崗應聘于私營企業，現已嶄露頭角；有的發揮自己的特長、優勢，領辦、創辦企業，做起了老板；有的辭職下海大顯身手，為各級干部創業做出了榜樣。市、縣、鄉三級事業單位的領導、職工和科技專業人員可以保留編制、停薪下海，或前三年保留部分工資，鼓勵下海。各縣（區）可以根據市委、市政府的《實施意見》，自行制訂鼓勵事業單位干部職工創業的更加具體的相關政策。對機關工作人員來講，自主創業是一個挑戰，是一種磨練，是人生道路的一次新的嘗試。有創業激情的，要鼓勵支持，可以帶著“救生圈”下海，即在下海前三年保留編制，或保留部分工資，三年后創業成功再正式辭職，不成功還可回來，以減輕下海創業者的心理和生活壓力。各縣（區）可以根據各自實際，制訂有利于機關干部下海創業的具體政策。二是廣大科技人員和“鄉土人才”要在“科技興業”中發揮先鋒作用。科技人員和“鄉土人才”只有直接投身創業，實現科技與經濟的有效嫁接，英雄才有用武之地。要用自有專利、專有技術等科技成果創辦各類民營企業，鼓勵和支持科技人員在完成本職工作的同時，兼職從事研究開發和科技成果轉化工作，擔任技術顧問、技術指導，或參與企業技術攻關、新產品開發，使技術專長成為創業優勢。三是企業家要成為全民創業的先鋒。撫州的發展迫切需要一批有遠見卓識的企業家成為領軍人物。各類企業家要解放思想，抓住發展機遇，充分發揮生產管理有經驗、市場開拓有門路、資本積累有基礎的優勢，采取股份制的方式，吸引更多的民間資本到企業參股，解決資金短缺的問題，大力推進“二次創業”，把企業做大做強。四是各類營銷人員要充分發揮在生產者和消費者之間的橋梁紐帶作用。目前我們急需遍布全國各地的各種代銷員、供應商把我市工業和農業產品推銷出去，把市域以外的資金、技術引進來。要積極吸引域外能人在我市創業，從事各種商貿代理及其它經濟活動。要提高各類經紀人的組織化程度，支持經紀人成立中介組織，興辦各類企業。市、縣（區）工商聯要做好組織、聯絡、服務工作。五是鄉村干部要充分發揮“雙帶”作用。廣大鄉村干部要成為發展經濟的能人，成為帶領農民創業致富的領路人、流通領域的經紀人、發展民營經濟的帶頭人和勞務輸出的組織者。要積極爭取自己創辦經濟實體，重點是圍繞農業產業化經營辦項目，自身先富起來，同時通過帶領農民創業，進一步解放農村生產力，為廣大農民開辟一片致富的新天地。六是城鎮下崗職工、高中畢業生、城市復員軍人要不等不靠自主創業。勞動和社會保障部門要幫助他們提高進入市場的能力和創業致富的本領，給予政策支持，加大培訓力度。市、縣財政要把培訓經費列入預算，勞動和社會保障部門要精心籌劃，使有限的培訓經費產生更好的社會和經濟效益。通過免費培訓，鼓勵弱勢群體在創業中求生存、找出路、謀發展。3、大力優化政務環境，為全民創業提供高效服務。良好的政務環境是推進全民創業、促進經濟發展的“潤滑劑”。我們要認真學習借鑒外地優化創業環境的新鮮經驗，解放思想，順勢而為，努力打造一流的政務環境。優化政務環境，關鍵是要抓好兩條：一是要簡政放權�，F在，我們的行政體系還沒有從“管制型”轉到“服務型”上來，行政權力對市場資源的配置還在起支配作用。經濟學家把這種體制下的經濟叫“審批經濟”、“權力經濟”。過多的審批管制權為亂收費留下了隱患。要還權于社會、還權于民，讓利于民。最近整治投資環境中發現仍有一些部門在亂收費，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”。省委、省政府規定對行政事業性收費一律按收費標準下限收取，各地各部門要嚴格執行。同時，為了確保省委、省政府政策的落實，我們要借鑒沿海地區的經驗，由投資環境整治辦公室建立健全企業付費登記制度，向企業發放繳費明白卡和付費項目登記卡，卡上沒有的項目或收費人員未在登記卡上簽名登記的收費，企業可以拒交。要嚴格規范行政執法檢查，除安全生產和上級統一安排的檢查外，各級部門要實行“無舉報、不檢查”，要做到所有檢查都必須經單位主要領導簽字批準，檢查時必須向被檢查單位主動出示檢查依據，公開檢查人員身份，出了問題要追究當事人和單位主要領導的責任。紀檢、監察部門和投訴中心要經常性地進行明查暗訪，加強對行政執法部門和執法人員的監督，重點解決隨意執法、野蠻執法、違規執法的問題，加大對亂收費、亂罰款、亂攤派的整治力度。發現典型案件要在新聞媒體上曝光并從嚴處理。省直有65個部門在這次全省領導干部會上提出了服務創業的具體舉措。市委、市政府各部門要對接對口部門，結合撫州實際，拿出更具操作性、更有利于全民創業的具體措施，經市委、市政府審核后逐一在撫州日報上公布。其次，要提高效率。要不說少說“不能辦”，多想多教“怎樣辦”。決不能出現難題一級一級往上推。有的問題，別人可以解決，為什么我們解決不了？有的事情別的地方可以做，為什么我們不能做？凡有利于創業、有利于發展的事，別人能辦我們不能辦就是思想不解放的具體表現。辦事情要善于變通，完全照搬照套條條框框，許多事情就很難辦。不越條條框框這個雷池一步，就不能促創新和改革；不敢為人先，是“左”的思想觀念的具體表現。孟書記說：你的理我的理，都必須服從富民興贛的硬道理；你的權我的權，為民謀利才能稱得上真正用好了權。部門之間要加強協調和配合，如遇涉及其他部門職責分工范圍內的事項，主辦部門要主動征求相關部門的意見，認真進行協商，協辦部門要積極配合。各級部門要切實做到“四通”，即，凡部門職責內該辦的事，要速辦“快通”；當工作運轉不暢需要協調時，要及時“溝通”；在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；對有利于經濟和社會發展的事，要從實際出發大膽“變通”。再次，要公開辦事，“陽光服務”。只要是不涉及保密的事項，各級部門必須增加辦事透明度，在本部門辦公場所的顯著位置公開審批事項、依據、條件、程序和辦結時限，并通過服務窗口、網絡等方式方便辦事人隨時查詢，審批部門還必須主動熱情地提供免費咨詢服務，確保辦事人享有知情權。第四，要超前服務。創業的道路充滿艱辛，特別是初始創業者，面臨著資金、項目、技術、能力、市場風險的種種困難，政府部門要想創業者之想、急創業者之急、知創業者之難。要通過行政、政策、法律等手段，幫助創業者降低投資成本，規避市場風險，保護創業者的利益。第五，要打造誠信政府、誠信企業、誠信家庭、誠信社會。市場經濟本質上是信用經濟，和諧社會實質上也是信用社會。誠信是創業的“生命線”，是發展的“生命線”。投資創業者最大的呼喚就是誠信要到位。有的人說話做事不守信用。有的客商反映有些地方不講誠信，不履行合同，不兌現優惠政策，他們意見很大。作承諾，事先要慎重，做不到、不能做的就不能寫進合同；一旦承諾了就要履約兌現。我們有一批項目，在簽合同時考慮不周，優惠口子開得太大，現在要兌現了，感覺吃了虧，或根本就兌現不了�？蜕陶J為如果你當時不是這樣的優惠我就不來這里投資。從法理上講客商沒有錯，客商僅僅是要求兌現合同，問題還是出在我方。這種情況處理不好，對投資環境負面影響很大。首先我們態度要誠懇，取得對方理解；其次要兩利相權取其重、兩弊相權取其輕。數額小、總體有利的要設法履約；數額大、難以兌現的，要主動找客商友好協商，可以折中妥協處理。如果外面和群眾認為我們投資環境不好，對發展開放型經濟和推進全民創業都是十分不利的。要把誠信建設作為環境建設的核心工程來抓，堅持不懈地開展建設誠信政府、誠信企業、誠信家庭等活動，樹立撫州的誠信形象。4、大力優化法制環境，切實保護全民創業積極性。一是要更新執法理念。全市各級政法部門要增強大局意識、服務意識，處理好司法工作、紀檢監察工作與經濟建設的關系，把營造良好的法治環境放到事關“全民創業、富民興市”的高度來認識，真正體現公正、效率、文明和人文關懷，在維護社會穩定、推進全民創業、加快撫州發展中盡到應有的責任和義務。但是，個別政法部門和少數政法干部，不同程度地存在一些錯誤的、過時的執法觀念。單純追求辦案數量，為彌補辦案經費短缺搞利益驅動辦案；一些政法干部維護公平正義的觀念存在偏差，認為政法部門就是追求當事人有罪，只注重搜集有罪或罪重的證據，忽視無罪或罪輕的證據；有的違法適用強制措施，個別人員甚至違法取證、誘供逼供；個別政法干部作風不正，耍特權、逞威風等等。這些問題雖然發生在極少數政法單位和干部身上，但危害十分嚴重。各級政法部門和干部要與時俱進，更新執法理念。要牢固樹立整體效益觀念，克服和糾正就案辦案，不注重法律效果、社會效果、經濟效果相統一的傾向；克服和糾正為錢辦案、辦案為錢的現象。司法工作，事關重大。要清除“左”的思想的影響。要把維護社會秩序、維護公平正義作為天職，以是否做到“有罪追究、無罪保護”，恪盡職守、教育挽救來衡量工作業績。任何時候都不能把拘留、逮捕更多的人、判更多的人的刑作為司法工作的業績和目標。在司法工作中，要樹立尊重和保障人權的觀念；要堅持“一要堅決、二要慎重，務必搞準”的原則；堅持“以事實為依據，以法律為準繩”的原則；堅持依法取證的原則，把嚴格執法與貫徹寬嚴相濟的刑事政策統一起來。對犯一般錯誤的黨員和干部，能夠教育挽救的要盡量教育挽救；根據黨紀處分條例，可處分可不處分的一般不處分；可處理可不處理的一般不處理；可重可輕的一般從輕。二是要規范執法行為。要認真落實“提醒在先、處罰在后”的制度，不得以罰代管、不教而罰，禁止下達罰沒和收費指標，更不能把執法變成謀取非法利益的手段。要十分注意正確把握法律政策界限，嚴格區分罪與非罪的界限、違紀與違法犯罪的界限、經濟糾紛與經濟犯罪的界限、工作失誤與瀆職犯罪的界限。對法律沒有明文規定的，一律不能作為犯罪處理；對法律雖有規定但界限不清的，要多作調查研究，不要輕易定罪處理。對在改革中走了彎路、在發展中犯了錯誤，只要不是嚴重違法犯罪的，都要采取寬容的執法政策。對受到錯告誣告的，要澄清是非，消除影響；對誣告陷害者，要堅決依法追究。努力做到懲治犯罪者、保護無辜者、支持改革者、挽救失足者、教育失誤者。在執法辦案方法上，要做到三個“慎重”，即：慎重采取立案措施，對于舉報，經初查不符合立案條件的，不得立案，對情節輕微、危害不大、不需要追究刑事責任的，不得立案；慎重采取強制措施，對確需采取強制措施的，要盡可能避免和減少給經濟發展、經營活動造成負面影響；慎重采取傳喚、查封、扣押、凍結等偵查措施，并把這些偵查措施作為查辦案件不得已的選擇。三是要為創業者保駕護航。政法部門要切實加強社會治安綜合治理，促進“平安撫州”建設，使群眾放心創業、放膽發展。要切實保護好重點企業，對綁架、敲詐、搶劫、詐騙、報復、破壞、強買強賣以及騷擾企業正常生產、經營秩序的案件，要及時優先偵辦查處，盡全力挽回損失，維護其正常的生產、經營秩序和合法利益。要確保投資者、經營者的生命財產安全，對騷擾正常經營的地方惡勢力，要及時查處，從重從快堅決打擊。工商、質檢、稅務等部門要認真履行職責，努力維護公平競爭的市場秩序，多做保駕護航的實事，多做架橋鋪路的好事，使一切守法經營的企業能夠順利成長。 三、各級干部要提高工作能力、改進工作作風，為推動“全民創業、富民興市”提供堅強的組織保證全民創業，黨員是骨干、干部是樣板。各級干部要真抓實干，做落實會議精神的模范。第一，要求實效、重結果。要緊密結合實際，從各地的實情出發，解放思想，創造性地貫徹落實黨的路線方針政策和上級的指示精神。凡事都要翻本子、找文件、要依據，只唯書、只唯上、只唯他，就不可能開創新的局面。干工作要求實效，不要求形式，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財的假政績。千叮嚀萬囑咐，抓好落實是根本。對這次全民創業動員大會精神，不能停留在文件上、嘴巴上、會議上。各縣（區）、各單位都要一件事一件事具體研究抓落實。市委、市政府督查辦要認真督查，對各縣（區）、各單位的好做法、好經驗進行通報交流，對沒有舉措、不抓落實的要通報批評。第二，要順民意、得民心。為群眾謀利益是一切工作的出發點和落腳點。任何時候都要把實現好、維護好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的指南，切實做到群眾利益在胸中要有地位、群眾疾苦在心里要有分量、群眾呼聲在腦中要有共鳴。要注意調查研究，措施辦法要貼近群眾、服務群眾、群眾認可。在出臺關系群眾切身利益的措施時，要盡可能考慮到老百姓的承受能力和利益平衡，特別是在征地拆遷、企業破產轉制、社會保障等涉及群眾切身利益的問題上，更要考慮下崗失業人員、失地農民等社會群體的基本生存問題，千萬不能讓這些人生存艱難、發展無望、失去信心。我們干工作要考慮民意民心，違民意失民心的事干得再多也是失敗的。第三，要講和諧、講合力。和諧協調，對外是競爭力，對內是親和力；內耗叢生，對外是排斥力，對內是破壞力。和諧協調，是建設“和諧撫州”的關鍵。只有大力營造團結協調、和諧干事的氛圍，才能有力地推動全民創業。對各級領導干部來講，團結是一種胸懷，是一種風范。能不能、善不善于搞好團結，是素質高低的體現，是為政之德和為人之德的體現。團結才能干事業，團結才能干成事業。要像愛護自己的眼睛一樣珍視團結、搞好團結。黨政主要領導同志要有寬廣的胸懷，要有全局觀念，善于集思廣益。要堅持原則、把握全局。要注意聽取不同意見，團結與自己意見不同的同志一道工作。班子成員要做到相互信任、相互支持、相互尊重、相互諒解。黨委要總攬全局，充分發揮紀檢、人大、政府、政協幾套班子的職能作用，還要充分發揮審判機關、檢察機關依法獨立工作的職能作用，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用，充分發揮各民主黨派參政議政、民主監督作用，使撫州的各個組織在市委的領導下，各盡其職、各展其能，為經濟社會發展的共同目標而奏出大和聲，形成大合唱。講團結還要強調工作紀律。辦事情、作決策，先要發揚民主，聽取各方面意見。一旦形成決定，上級拍了板，下級就要執行。有什么問題，決策者負責任。不允許誰都說了算、誰都說了不算的現象發生。沒有規矩、不守紀律就談不上合力，更談不上效率。推動全民創業，要在全市廣大干部群眾中大力倡導和衷共濟、互相幫助的社會風尚，發揮撫州人的團隊精神。不論是干部還是群眾，互相之間要比干勁，不賽斗勁；要見賢思齊，不嫉賢妒能；要寬容大度，不尖刻計較；要心地光明，不幸災樂禍；要同心同德，不貌合神離，使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。這樣，才能把廣大干部群眾的精力和智慧更好地引導到聚精會神搞建設、一心一意謀發展上來。資溪面包產業從小到大，就是親幫親、鄰幫鄰發展起來的，撫州的建筑業、運輸物流業、彩票銷售業的發展壯大，都是撫州團隊精神的體現。在全民創業中我們要大力弘揚這種合作精神。第四，要明善政之道、用善政之人。各級干部明善政之道，就要有“想干”的激情、“會干”的本領、“真干”的作風、“善干”的藝術。各級黨委要立善政之制，為各級干部不斷提高思想和工作水平提供制度保障。各級黨委都要樹立科學的用人導向，用善政之人。大力起用靠得住、能干事、干成事、不出事的干部，用有謀事之策、干事之才、成事之力的干部。重用那些會干事、能干事的人；教育那些能干事、也會惹事的人；請開那些不干事、也不惹事的人；處理那些不干事、光惹事的人。要堅持在干事創業中考察識別干部，在關鍵時候、重大問題上考察識別干部。要把干部德才兼備的標準與推動“全民創業、富民興市”的要求統一起來，按照科學發展觀、正確政績觀的要求，制定突出干事創業能力和業績的“干部考核評價體系”，實行常規工作限分制、創新創業成果加分制等新的衡量辦法，真正讓干事創業的干部脫穎而出，讓相形見絀的干部淘汰出局。從而激勵大家把才智用在工作上、把精力投在創業中，靠實力立身、憑實績進步。要繼續拓展“123”先進班子創建活動和創建“三民”好班子活動，激勵各級領導班子帶頭創事業，為全民創業搭平臺、搞服務、創環境。明年市、縣、鄉三級將陸續換屆。在換屆中，要圍繞“全民創業、富民興市”的要求選用干部，切實做到誰能干好事業就用誰，誰能創業發展就讓誰干，誰能破解難題就重用誰。我們發現，有少數干部事業心不強，對工作缺乏激情，干到什么程度算什么程度，做一天和尚撞一天鐘，精力不集中、精神不振奮，工作標準不高。有的干部私心很重，老想著自己的事，只想占位子、不想有作為，只想要待遇、不想破難題。還有的人熱衷于跑官要官，能找的關系都找到，還赤裸裸地要求什么位子。有的同志不干事，整天品頭論足指責別人，這也不行那也不是。希望這些同志調整心態，在其位謀其政，耐得住寂寞，經得起考驗，容得下別人，保持一種平和的心態，保持“不到長城非好漢”的工作激情，保持高尚的精神追求。這里，我著重強調全市宣傳系統要為“全民創業、富民興市”做好宣傳造勢的工作。當前和今后一個時期，整個新聞宣傳都要圍繞“全民創業、富民興市”來開展工作，努力在全市上下營造人人想創業、人人敢創業的濃厚氛圍。一是集中宣傳好這次會議精神。突出主題、濃墨重彩，多視角、多層次組織有深度、有力度的宣傳報道。二是集中宣傳好全民創業的先進典型和感人事跡。著重宣傳一批百姓創家業、能人創企業、干部創事業的先進典型和事跡。各縣（區）都可選拔一批先進典型進行巡回演講。通過宣傳，使更多的干部群眾把自主創業、富民興市作為實現人生價值的優先選擇。同志們，省委、省政府已經吹響了全民和諧創業的號角，各地都在貫徹落實會議精神，呈現出競相發展的態勢，歷史的機遇又一次把我們推到了一個加快發展的新起點。我們要積極行動起來，為撫州的發展貢獻自己的力量！
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