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中新網(wǎng)7月25日電據(jù)中國(guó)財(cái)政部消息，上半年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-6月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入完成16392億元，比去年同期增長(zhǎng)14.6%。其中，中央財(cái)政收入增長(zhǎng)10.1%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)21%。全國(guó)財(cái)政支出12421億元，比去年同期增長(zhǎng)15%。其中，中央財(cái)政支出增長(zhǎng)1.5%，地方財(cái)政支出增長(zhǎng)20.9%。
1-6月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行主要有三個(gè)特點(diǎn)：
一是全國(guó)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，中央財(cái)政收入增幅相對(duì)較低，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)較快。1-6月，全國(guó)財(cái)政收入比去年同期增長(zhǎng)14.6%，雖然低于2004年30.6%的增幅，但與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況基本上是相適應(yīng)的。分中央和地方看，地方財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，增幅為21%；中央財(cái)政收入增幅為10.1%，明顯低于近兩年同期增幅。除了進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收低增長(zhǎng)和證券交易印花稅負(fù)增長(zhǎng)外，主要是受出口退稅因素的影響。上半年出口退稅共完成1503億元，比去年同期多退1044億元。如剔除全國(guó)出口退稅比上年同期多退因素，按可比口徑全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)21.9%，其中中央財(cái)政收入增長(zhǎng)19.4%，收入增長(zhǎng)基本平穩(wěn)。
二是全國(guó)財(cái)政收入增收結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，國(guó)內(nèi)流轉(zhuǎn)稅成為拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要因素,所得稅增收較多,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯下降。1-6月國(guó)內(nèi)流轉(zhuǎn)稅比去年同期增長(zhǎng)20.5%，使全國(guó)財(cái)政收入增幅提高10個(gè)百分點(diǎn)。受去年匯算清繳等因素影響，1-6月所得稅比去年同期增長(zhǎng)37.7%，使全國(guó)財(cái)政收入增幅提高8個(gè)百分點(diǎn)。受一般貿(mào)易進(jìn)口增幅下降影響，1-6月進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比僅增長(zhǎng)3.5%。
三是財(cái)政支出進(jìn)度正常，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障和教育等重點(diǎn)支出得到較好保障。財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)中有進(jìn)。繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。到目前為止，今年提前實(shí)現(xiàn)免征農(nóng)業(yè)稅的省份達(dá)到了27個(gè)，其余的河北、山東、廣西、云南4省(區(qū))2005年也有217個(gè)縣(市)免征農(nóng)業(yè)稅。享受免征農(nóng)業(yè)稅帶來(lái)實(shí)惠的農(nóng)民達(dá)到了8億人；繼續(xù)落實(shí)糧食直補(bǔ)等補(bǔ)貼政策。今年全國(guó)共有29個(gè)省份實(shí)施糧食直補(bǔ)，預(yù)計(jì)安排糧食直補(bǔ)資金132億元，比去年增加16億元，增長(zhǎng)13.8%。
上半年，已向種糧農(nóng)民兌付糧食直補(bǔ)資金95.3億元，占應(yīng)兌付資金的72%。13個(gè)糧食主產(chǎn)省已累計(jì)向種糧農(nóng)民兌現(xiàn)直補(bǔ)資金88.77億元，占應(yīng)兌付資金的77%；實(shí)施對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。目前獎(jiǎng)勵(lì)資金已撥付到省；繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的財(cái)稅優(yōu)惠政策，支持化肥的生產(chǎn)和供應(yīng)，穩(wěn)定化肥市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民測(cè)土配方施肥。同時(shí)，支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等相關(guān)政策也都在有序落實(shí)之中。
其他重點(diǎn)支出也得到較好保障。1-6月社會(huì)保障補(bǔ)助支出同比增加98億元，增長(zhǎng)22.6%；行政事業(yè)單位離退休支出增加68億元，增長(zhǎng)14.4%；撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)同比增加41億元，增長(zhǎng)21.4%；教育支出同比增加251億元，增長(zhǎng)17%；公檢法司支出增加120億元,增長(zhǎng)18.7%，等等。
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