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本報訊 （記者 涂露芳） 醞釀7年之久的中國郵政體制改革終于大局初定。昨天,記者從國家郵政局新聞處證實,郵政體制改革方案已經在20日的國務院常務會議上獲批,中國郵政將一分為三:重新組建國家郵政局作為國家郵政監(jiān)管機構;組建中國郵政集團公司,經營各類郵政業(yè)務;加快成立郵政儲蓄銀行。
據了解,中國郵政體制改革的核心內容是政企分開,監(jiān)管獨立。國家郵政局將剝離企
業(yè)經營職能,把經營管理權交給新組建的中國郵政集團公司。郵政集團公司的核心業(yè)務與以往相同,重點在普通信件的郵寄,同時保留其他現有業(yè)務,未來還將在普通郵政業(yè)務的基礎上繼續(xù)拓展新領域。郵政集團業(yè)務改革的重點是競爭型服務與普遍服務分離,將根據一些特殊業(yè)務的需要和不同業(yè)務的專業(yè)特點整合一些子公司,如中郵物流、中郵航空等。3月初,原來相對獨立的中郵物流和快遞業(yè)務(EMS)就已完成重組,組建中國郵政速遞物流總公司。
為保障郵政普遍服務與經營性業(yè)務的協(xié)調發(fā)展,還將專門成立國家郵政管理局對相關業(yè)務的運作進行監(jiān)督,重點制定郵政法律法規(guī)及相關標準,促進市場機制的完善,確保通信安全,同時對相關企業(yè)、跨國公司等進行監(jiān)管。據透露,郵政管理局的員工將納入公務員范疇,人數約1000多人。
對于目前郵政最主要的盈利業(yè)務——郵政儲蓄,今后也將不再只存不貸吃利差,而是將存放在央行的巨額資金逐步撤出,盡快成立郵政儲蓄銀行,獨立承擔經營風險,實現金融業(yè)務規(guī)范化經營。
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