郴字獨屬郴州,很多人都知道這里山水秀麗,風光柔美,經濟活躍,是聲震全國的“粵港澳”后花園和中國優秀旅游城市。然而十年之前,郴州的財政卻捉襟見肘,給付乏力。因為郴州一直缺乏大工業企業的支撐,僅有的一些中小型企業也集中在礦山采掘、煤炭、電力等行業,科技含量低,附加值小,產業鏈條短,基本上是以資源開發為主,高能高耗高排放。1995年撤地建市前夕,全市工業增加值僅為60.39億元,工業增加值占GDP的比重僅為30.1%。
十年彈指一揮間。就在全國各地鉚足了勁推進“三化”進程的同時,郴州也大力實施“工業興市,園區興工”戰略,依托“開放帶動、改革促動、投資拉動、科技推動”,郴州的工業發展一年一個臺階,工業經濟總量與質量逐年提升。2004年,該市工業生產完成增加值138.3億元,比1994年增長了2.29倍,工業增加值占GDP的比重提升到35%,比全省平均水平還高出3.3個百分點。全市涌現出年度納稅過千萬元的企業28家,過500萬的企業622家。
人們在驚嘆郴州工業發展所得的一系列巨大成就的同時,也在疑問:是什么魔力催生出如此巨大的變化?是什么東風讓這座內陸城市的工業經濟淀放出如斯絢麗的萬千奇葩?盛夏時節,記者慕名來到了這里。
開放帶動,六大支柱產業初具雛形
郴州是湖南的南大門,是沿海地區通往內地和內地出入沿海地區的咽喉,具有明顯的區位優勢與得天獨厚的資源優勢。全市上下著力把區位優勢轉變為開放優勢,把交通優勢轉化為流通優勢,把資源優勢轉變經濟優勢,大力實施開放帶動首選戰略,引進戰略投資,致力與時代同行,與名企業合作,與國際接軌,以大開放促進郴州工業大發展,先后引進了香港華潤集團、澳大利亞金海岸國際有限公司、中國華錄數碼、廣東韶能集團、深圳博利昌、青島啤酒、三九集團、洛玻集團、云南錫業、株洲硬質合金集團等一批知名企業來郴投資。2004年全市實際利用外資1.48億元,總量連續4年位全省第2位,其中工業引資1.03億元,占69.6%;引進省外境內資金57億元,其中工業引資40.8億元,占71.6%。
郴州素有中國“有色金屬之鄉”之美稱。全市已探明的礦產有7類70多種,其中鎢、鉍、鉬、石墨儲量居全國之首。近年來,該市堅持“既抓傳統產業,更抓現代科技;既抓地下礦業,更抓地上加工;既抓人無我有,更抓無中生有”的理念,大力發展循環經濟,切實改變高投入、高消耗、高污染、低效率的增長方式,努力走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子,形成了特色鮮明的6大支柱產業。6大支柱產業又以電子信息產業為龍頭,帶動新型工業化發展。該市為此出臺了專門的文件,用優惠政策吸引電子企業來郴州投資。近年來,先后有華錄數碼、高斯貝爾、冷杉空調、恒維電子等企業落戶該市,并拉動了相關配套企業迅速發展。據不完全統計,該市近3年來,共引進電子企業10家。總投資達30億元的華錄數碼項目全部建成后年產值可達100億元,屆時郴州將成為全省第二大電子信息產業基地。
能源是該市的一項傳統產業,目前該市電力裝機總量已達218萬千瓦。華潤鯉電一期工程順利投產,2004年上繳稅金1.75億元;總投資54億元、裝機120萬千瓦的華潤鯉電B廠已獲國家發改委批準,目前正進行“五通一平”。與美國格萊斯頓能源集團公司合作投資15億元的煤氣層開發項目,總投資18億元的永興、宜章、資興等煤矸石發電廠等項目也正在抓緊籌備。截止記者發稿時止,該市已開發投產的水電裝機容量達138萬千瓦,其中已投產和在建的小水電裝機容量為89萬千瓦。
為了引導企業開展有色金屬深加工,延伸產業鏈,提高產品附加值,該市出臺了多項優惠措施,支持企業向全市十大標志性工業企業發展,涌現了鉆石鎢、柿竹園、金貴銀業、西河鉛業、黃沙坪鉛鋅礦等一大批優勢企業。鉆石鎢公司2004年實現產值5.2億元,稅收2000萬元。永興縣“無中生有”,通過收購廢渣、廢液、廢料提煉金銀等貴重金屬,2004年生產白銀1820噸,黃金7噸,白銀產量占全國總產量的1/4以上,被中國有色金屬工業協會授予“中國銀都”稱號。
該市醫藥食品工業近幾年來也迅猛發展。項目總投資49億元的金海岸生態農業科技園已開工建設。舜華鴨業、東江魚業還晉升為國家級農業龍頭企業。
2004年,全市電子信息、能源、有色金屬、醫藥食品、機械化工、建材六大支柱產業完成工業增加值78.6億元,占全市規模以上工業增加值的86.7%,實現利潤7.4億元,上繳稅金9.1億元,為全市經濟持續快速發展奠定了堅實的基礎。
改革促動,民營經濟蓬勃發展
改革是工業化的引擎。近十年來,該市以建立現代企業制度為目標,以產權改革為突破口,按照國有企業改革“四個一批”的基本思路,通過“政府推動、企業主動、部門聯動”,盤活存量,引進增量,使國有資本在有序進退之中逐漸集中到具有相對比較優勢的產業和區域,國企改革提速擴面,以改革促發展的態勢基本形成。到2004年底,全市國有企業改革面擴大到82.7%,盤活存量資產34.4億元,吸納社會資本22.27億元;市屬企業改革面達74.1%,其中市屬工業企業改革面達93%。2004年,新增安置市屬企業下崗職工8286人,占近10年累計安置市屬企業職工總數的46%。郴電國際成功上市,上市融資3.8億元。
在深化國企改革的同時,郴州市放手、放膽發展民營經濟,把鄉鎮企業、個體私營經濟作為重要突破口來抓,使全市民營經濟取得了輝煌成就。2004年,全市完成民營經濟增加值213.04億元,占全市經濟總量的54%,是1994年的9.8倍,其中工業增加值93.16億元,占全市工業增加值的67.4%,擁有規模以上民營企業570戶,其中產值過億元企業27戶,納稅過千萬元企業8戶,民營企業從業人數達99.6萬人。民營經濟在增加就業、提高農民收入、增加稅源,推進我市“三化”進程中的主體地位和作用日益突出,是工業財源建設的重要依托。
投資拉動,項目建設如火如荼
堅持投資拉動,狠抓項目建設,是該市推動新型工業化進程的又一得力舉措。為了促進全市工業大投入、大開放、大發展,郴州市連續幾年組織項目建設年活動,堅持主要領導圍繞項目轉,工作主要圍繞項目干,形成了大上項目、上大項目的濃厚氛圍。在產業類型上,既積極發展技術密集型產業,又注重發展勞動密集型產業。在企業規模上,既重視培育和發展一批核心競爭力強、擁有自主知識產權和知名品牌的大公司大企業集團,又注重發揮中小企業在活路城鄉經濟、擴大就業、滿足群眾需要方面的作用。2002年——2004年,全市投資1000萬元以上的重點項目277個,總投資440億元。臺灣薩摩亞有限公司投資的郴豐鞋業和香港佳萬高公司投資的嘉瑪服飾是我市最大的勞動密集型企業,共安排10000多人就業,郴豐鞋業還是沃爾瑪的生產基地。
為了構筑工業發展平臺,建設產業高地,該市還重點建設了市經濟技術開發區、市科技工業園、市有色金屬科技工業園、市農產品加工示范園等“一園三區”。市有色金屬科技工業園成為全國唯一定位為有色金屬深加工的特色園區,迅速形成了有色金屬深加工、電子信息等高科技產業群,產生了明顯的洼地效應。2004年,全市各開發區共實現GDP23.8億元,同比增長32.8%,其中工業增加值16.9億元,同比增長39.7%。
科技推動,工業發展后勁不斷增強
近十年來,郴州工業技改逐年增加。2004年,全市啟動各類技改項目428個,完成技改投資26.2億元,同比增長51.1%。十年來,累計完成技改投資115.3億元,是“七五”、“八五”時期技改投資總和的3.9倍。郴州卷煙廠的聯合工房改造、青啤郴州分公司的10萬噸/年啤酒生產線、三九南開的GMP擴建工程、郴州鉆石鎢1萬噸/年鎢冶煉項目、華湘華工有限公司的10萬噸/年PVC糊樹脂、嘉瑪服飾生產線、郴豐鞋業二期技改、東江金磊2500噸/年新型干法水泥生產線等一批重點工業技改項目紛紛竣工投產,提高了郴州工業的綜合競爭能力,推動了產業結構的優化升級,增強了工業發展后勁。
十年來,郴州加大了科技創新力度,把科技創新作為企業加快發展、增強核心競爭力的重要環節來抓,累計完成技術創新項目786項,其中開發項目408項,技術推廣項目378項,完成新產品產值101.31億元,多項技術產品填補國內、省內空白。郴州糧油機械有限公司研究開發的立式雙輥碾米機和立式雙輥拋光機獲國家科技進步二等獎,郴州華安電機制造有限公司的YBZ160-280防爆型三相電機等一批產品榮獲湖南省優秀技術創新項目獎,青啤公司清爽型青島啤酒工藝研究等榮獲郴州市科技進步獎。
(信息來源:郴州市地方商務之窗)
(信息來源:湖南地方商務之窗子站)
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