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廣州擬立法開(kāi)放民資舉辦體育競(jìng)賽
本報(bào)訊記者張偉湘報(bào)道:《廣州市體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)管理辦法》有望提交有關(guān)部門(mén)審議。該《辦法》將允許民間資本及私人以商業(yè)方式舉辦體育賽事。
民企及個(gè)人均可辦賽
《辦法》起草小組成員告訴記者，《辦法》擬允許民營(yíng)企業(yè)以商業(yè)運(yùn)作方式舉辦各類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的競(jìng)賽表演活動(dòng)。而以往只有政府部門(mén)有主辦權(quán)。《辦法》草案規(guī)定，只要符合條件，不論是國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)還是個(gè)人，都可以舉辦體育賽事。第一個(gè)條件是舉辦人能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，也就是說(shuō)如果是個(gè)人，他需要具備完全民事權(quán)利能力和民事行為能力，如果是企業(yè)，他應(yīng)是法人或其他社團(tuán)組織。第二是具有與賽事規(guī)模相當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)和管理人員。第三是良好的財(cái)務(wù)狀況，與賽事規(guī)模相適應(yīng)的償債能力。第四是具有體育經(jīng)紀(jì)人資格或委托體育經(jīng)紀(jì)人參與賽事組織的合同。第五是法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
允許收贊助費(fèi)及有償轉(zhuǎn)播
《辦法》草案擬賦予體育賽事主辦者采取4種商業(yè)運(yùn)作方式的權(quán)利：公開(kāi)出售門(mén)票；收取體育賽事的贊助費(fèi)；允許以體育競(jìng)賽表演活動(dòng)為媒介進(jìn)行商業(yè)廣告并獲得廣告收益；進(jìn)行有償電視轉(zhuǎn)播。由于目前國(guó)際上一些流行的獲利模式已逐漸滲入我國(guó)體育市場(chǎng)，因此，立法者正在考慮是否將其增補(bǔ)進(jìn)《辦法》。《辦法》草案將給予賽事主辦者門(mén)票定價(jià)權(quán)。草案認(rèn)為，賽事舉辦者有權(quán)出售門(mén)票并根據(jù)市場(chǎng)情況設(shè)定門(mén)票的價(jià)格，就如同雅典奧運(yùn)會(huì)上熱門(mén)賽事的門(mén)票往往是一般賽事門(mén)票的3倍乃至上10倍一樣。但這一條款仍要考慮與物價(jià)方面法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，目前門(mén)票價(jià)格需經(jīng)物價(jià)部門(mén)審核。
門(mén)票定價(jià)權(quán)須與法規(guī)協(xié)調(diào)
起草小組人士介紹說(shuō)，早在兩年前，廣州市政府就已醞釀準(zhǔn)入條件寬松的體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)管理辦法。當(dāng)時(shí)全國(guó)體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)政策普遍緊縮。而這一兩年，由于南京、北京等城市相繼奪得全運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)，體育市場(chǎng)發(fā)展迅速，大量外地投資蜂擁而入，已令市場(chǎng)門(mén)檻顯著降低。但當(dāng)?shù)馗?jìng)賽表演市場(chǎng)的法規(guī)仍然滯后。廣州已奪得2010年亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán)，起草小組成員希望《辦法》出臺(tái)后能產(chǎn)生“洼地效應(yīng)”，吸引外地賽事來(lái)穗舉辦，創(chuàng)造可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)收益。
體育經(jīng)紀(jì)人參與簽合同
《辦法》草案還要求體育經(jīng)紀(jì)人參與賽事合同的簽訂，據(jù)介紹，這主要是考慮體育經(jīng)紀(jì)人熟悉市場(chǎng)運(yùn)作，由其參與合同，可以避免許多市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可以促進(jìn)體育經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)的發(fā)展，就如《拍賣(mài)法》規(guī)定拍賣(mài)必須由拍賣(mài)師主持后，拍賣(mài)師資質(zhì)驟然升溫。（夏天／編制）（來(lái)源：金羊網(wǎng)）
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