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保持人民幣匯率在均衡、合理水平上的基本穩定
本報呼和浩特電中國人民銀行18日至19日召開的全國分支行長座談會提出，下半年人民銀行繼續執行穩健的貨幣政策，鞏固宏觀調控成果；進一步深化外匯管理體制改革，有步驟地推進人民幣匯率制度改革，保持人民幣匯率在均衡、合理水平上的基本穩定。
人民銀行行長周小川、副行長吳曉靈分別在會上就當前金融形勢等情況作了講話。會議認為，今年以來我國經濟運行總體情況良好，經濟運行繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。貨幣信貸保持穩定增長，信貸結構有所改善。貨幣總量增長適度；金融機構貸款穩定增加，貸款結構進一步改善，中長期貸款過快增長的勢頭得到有效控制，流動資金貸款比例提高。
會議同時指出，當前制約經濟持續快速協調健康發展的一些深層次矛盾和問題，還沒有得到根本解決，經濟發展走勢需要高度關注，對其中一些突出問題需要加強觀察和研究。
會議部署了下半年的5項工作：
第一，繼續執行穩健的貨幣政策，保持貨幣信貸穩定增長。引導商業銀行更好地貫徹區別對待、有保有壓的原則，繼續加大對農業等經濟薄弱環節的貸款支持力度。加強各項房地產政策的協調配合，維護和促進房地產市場健康發展。進一步深化外匯管理體制改革，有步驟地推進人民幣匯率制度改革，保持人民幣匯率在均衡、合理水平上的基本穩定。人民幣匯率改革必須堅持主動性、可控性和漸進性原則，根據我國自身改革發展的需要穩步推進，確保金融市場和經濟的穩定。
第二，依托銀行間債券市場，促進直接融資發展。進一步落實“國九條”，以發展直接融資產品和風險管理工具為重點，繼續推動金融產品創新和市場制度建設。推出商業銀行金融債券，為商業銀行提供主動負債工具。做好國際開發機構在境內發行人民幣債券的有關工作。進一步完善做市商制度、結算代理制度。
第三，深化金融企業改革，構建金融穩定的長效機制。繼續推動工行、中行、建行深化股份制改革。完善農村金融總體改革方案，進一步研究農業銀行、政策性銀行和金融資產管理公司的改革問題。做好有關金融機構改革重組的相關工作。加快建立我國存款保險制度。
第四，加強地方金融生態建設，促進區域經濟持續協調發展。研究制定地區金融生態的評價指標體系，為地方政府提供區域金融生態建設的參考信息。加快企業和個人征信體系建設，建立對企業的信貸正向激勵機制。
第五，貼近現代金融服務需求，加快金融基礎設施建設。加強支付結算的基礎設施建設，年內完成小額支付系統在部分省市的試點。全面推進反洗錢工作，進一步推動反洗錢法立法，做好我國加入金融行動特別工作組的各項準備工作。
作者：:張旭東
（來源：經濟參考報）
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