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招商農業，它的核心內容是通過農業招商引入市場經濟理念，現代企業制度和現代管理方式，調整和優化土地、資金、技術、勞動力等農業生產要素配置，實現農業市場化、產業化、規模化、企業化、效益化經營的一種農業組織形式和生產方式。在上上下下都在尋找破解“三農”問題的答案時，我們通過在淮安市淮陰區的農業調查，尤其是對中日合資淮安市天益食品有限公司的調研中發現：招商農業正在誘發一場新的農業變革，一場包括觀念、體制、市場、管理、技術和人才在內的農業和農村社會經濟系統的變革。
一、
招商農業引發農民思想觀念變革
這方面的突出表現是通過農業招商引入了“市場農業”的新理念，實現了由自給型農業向市場型農業的根本變革。淮陰區的農業長期處于自給自足的小農經濟狀況，即使是現在，農民的觀念、農業的體制，甚至有些農業政策，仍然還是一種自給自足，有所剩余的價值取向，把農業作為維持最低生活的保障產業。
農業招商則突破了傳統的農業生產思維定式，它是以市場需求為導向，以優勢資源為依托，以農業資本為紐帶，以追求經濟效益為目的農業生產組織體系和生產方式，始終圍繞市場配置農業資源，根據市場需求調整農業生產結構，依靠市場獲得企業利潤。中日合資淮安市天益食品有限公司是一家專業從事定單農業、水產養殖、家畜良種繁育推廣的企業，它與8個鄉鎮的近2萬家農戶建立了合作關系，帶動了10余萬人增收，公司也獲得了豐厚的經濟回報。它實行“五統一”，即由公司根據日本市場的需求，統一向農戶提供種植品種，統一技術指導，統一田間管理，統一施用符合日本檢驗檢疫標準的化肥農藥，農產品統一收購，然后加工、保鮮(或腌制)、出口。它徹底改變了農民由原來的種什么賣什么到市場需要什么，就種什么的轉變，它真正把農產品的發展建立在市場的基礎之上。
淮安市天益食品有限公司的經營模式，使農民成了市場的參與者，競爭者，它按現代企業模式把農民組織起來了，更重要的是改變了農民的思想觀念和行為方式，開拓了農民的視野，提高了農民的科學種田技術，強化了農民的市場意識、競爭意識、團結意識、質量意識、科技意識、效益意識、環境意識，造就了一批新型農民。
二、
招商農業引發農業投資方式變革
通過農業招商，形成了農業投資主體和投資渠道的多樣化。從投資主體看，不僅有政府、銀行、農業科研院所、農民，而且，還有工商企業和外國投資者。從投資渠道來看，不僅有政府投入、銀行信貸、農民投資，而且還有農業產業化龍頭企業投資、工商企業投資、外商投資，從而有效地大幅度增加了對農業的投入。
通過農業招商，形成了農業投資領域的多樣化。招商農業不僅在優質種養業、特色資源開發和農產品深加工等方面形成了多樣化的發展態勢，而且在荒地、荒灘和養殖水面的開發與利用，以及農業技術研發、農業生物制品生產、農產品品種改良等高風險、高技術含量和高附加值的項目上的投資也在不斷增加，投資領域日益廣泛，并且創造了休閑農業、觀光農業、都市農業、科研農業、環保農業等新形式，實現了農業資本與工商資本的結合，以及農業與加工業、流通業、旅游業的融合。
通過農業招商，形成了農業投資形式的多樣化，和工商領域一樣，資本進入農業領域也有了合資、合作和獨資三種形式，即通常所講的“三資”企業。農業“三資”企業與農民簽訂種植合同，產品由合資公司全部收購，改變了農民種易賣難的狀況，利益得到了保障。
通過農業招商形成了農產品的品牌化。與傳統的農業生產不同，招商農業企業大多以工業生產的經營方式來經營農業。農業招商不僅引進了資金、技術、人才，而且，引進了工業觀念和管理思想。其中，最顯著的特點是把農業品牌建設擺到了突出的位置。品牌設計與培植、運作、管理的有機結合，大大提高了農產品的市場競爭力。淮安市天益食品有限公司的“天益”商標，在當地頗具知名度，已成為放心品牌，其“天益”系列農產品，不但打入日本市場，而且，還進入了臺灣市場和蘇南地區的大型超市。
三、
招商農業引發農業組織形式變革
招商農業的組織形式，它是以農業產業化龍頭企業為骨干，以農產品商品基地為依托而組建起來的企業集團。這種組織形式把處在同一產業鏈條上的基地、企業、農戶及種養、加工、銷售等諸環節，作為企業的不同車間，實行企業化管理、規模化生產和一體化經營。它外連國際國內兩個市場，內連廣大農戶，把分散的“弱者”整合為集合的強者，成為農民共同面對市場，抗衡市場風險的平臺，真正把農民組織起來了。招商農業企業與農民在堅持“互利、互惠、互讓，共同發展”和“風險共擔、利益共享”的原則下，以農產品加工企業為龍頭，通過定單農業，形成了比較穩定的“公司+農戶”、“公司+基地”的組織形式和農業產業化經營模式，大大地提高了農業的組織化程度。
四、
招商農業引發農業經營方式變革
招商農業把農業作為一個產品來經營，這與過去把農業作為農民的“油鹽罐”經營有著根本的區別，它以盈利為目的。為了盈利，就必須達到一定的規模，以求規模效益。它以企業為龍頭，依托龍頭企業，廣聯千家萬戶。從淮安市天益食品有限公司的實踐效果看，這種產業化經營方式有力地推進了農業的專業化、規模化、商品化進程，大幅度地提高了農業資源利用效率和農業勞動生產率，有效地推動了傳統農業向現代農業質的飛躍。
招商農業以農產品加工企業為龍頭，實行農工商一體化經營，打破了長期以來的農業和工業分割、生產與市場脫節，農村與城市脫離的格局，做到了農業與工商業的有機結合，產前、產中、產后的縱向一體化。農工商一體化經營，徹底改變了農業的封閉性、弱質性和低效性。它通過產業鏈的延伸和農產品的加工增值，有效地降低了農業經營風險，增加了農民就業崗位，提高了農業經濟效益。不僅如此，農工商綜合經營使相當一部分農民“穿鞋進廠”、“洗腳進城”，實現了農村剩余勞動力的就地轉移和非農化，也改變了農民的生產方式和生活方式，推動了小城鎮建設，活躍了農村經濟。淮安市天益食品有限公司長年招收當地農民工，生產旺季用工達到300人，淡季也在100人左右，這些農民每月收入500余元，既沒誤家時又增加了收入，更是避免了其他企業面臨的一到農忙農民工就回家的現象。
我們也不否認，通過對中日合資淮安市天益食品有限公司的調研，也還存在著一定的問題。這主要表現在有少部分農民單方面撕毀合同，擅自將農產品轉賣他方，造成淮安市天益食品有限公司因無法完成與外方簽訂的外銷合同，聲譽受到一定的影響。對淮安市天益食品有限公司來講，由于公司的成員主要來自農業院校，他們還需要在生產經營管理人才上面加以引進和培養，進一步提高產品的質量和檔次，以求最大經濟效益。
作者：石東旗
商務部 研究院 《中國外資》 2005年 第4期
（信息來源：貿研院子站）
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