國(guó)資持股劃下限 比例10%-60%

　　“可能會(huì)按照八大行業(yè)，分五類進(jìn)行不同的最低持股比例限定。”7月18日，國(guó)資委一位人士向記者透露。為配合股權(quán)分置改革的全面推進(jìn)，各部委正抓緊制定國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和分行業(yè)持股比例指導(dǎo)性意見(jiàn)。不過(guò)，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，方案何時(shí)出臺(tái)“還沒(méi)有時(shí)間表”。

　　5類行業(yè)5道紅線

　　國(guó)資委研究中心有關(guān)人士介紹，對(duì)于國(guó)資的最低持股比例，現(xiàn)在正在討論的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是，按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行業(yè)劃分。劃分的標(biāo)準(zhǔn)有兩種，一是以行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)性和重要性進(jìn)行行業(yè)劃分；二是以行業(yè)提供的社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行行業(yè)劃分。

　　“幾個(gè)部委經(jīng)過(guò)初步研究，把八大行業(yè)分成了五類。”該人士進(jìn)一步介紹，第一類是國(guó)家安全行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)。這類企業(yè)的國(guó)家控股比例會(huì)在60%。

　　第二類是重要的資源行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)，國(guó)資控股比例是51%。

　　第三類是農(nóng)業(yè)、一般制造業(yè)等，國(guó)家控股最低持股比例不低于35%。

　　第四類是大量競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和領(lǐng)域的上市公司，按照25%左右的股權(quán)比例決定資金進(jìn)退。

　　第五類是零售社會(huì)服務(wù)等行業(yè)，按10%左右的股權(quán)比例決定資金進(jìn)退。

　　“至于金融、傳媒等行業(yè)的持股比例，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門還將進(jìn)行進(jìn)一步的溝通和協(xié)調(diào)。”不過(guò)上述人士強(qiáng)調(diào)，上述方案并非最終方案，“還需更多的論證，最后還有待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。”

　　三年減持1000億元

　　證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，截至2005年6月底，滬深兩市共有A、B股上市公司1391家。這1391家公司國(guó)有股總數(shù)為3701.80億股，占總股本的49.45%。如果按目前平均每股市價(jià)4元算，國(guó)有股總市值14800億元；如果按凈資產(chǎn)均價(jià)2.5元算，是9250億元；綜合兩種估值方法測(cè)算，國(guó)有股總價(jià)值1萬(wàn)億出頭。

　　據(jù)證監(jiān)會(huì)規(guī)定，國(guó)資在未來(lái)三年內(nèi)只能賣出15%的股份，這是上限。根據(jù)將要出臺(tái)的對(duì)持股比例的具體規(guī)定以及一些國(guó)有股東在股權(quán)分置改革方案中的承諾，未來(lái)三年內(nèi)將減持的國(guó)有股份大概在10%左右，也就是1000億元出頭。

　　無(wú)限擴(kuò)容夸大其詞

　　國(guó)資委有關(guān)人士曾公開表示，“研究確定最低持股比例的原則要求，目的是要給市場(chǎng)一個(gè)明確的信息：“無(wú)限擴(kuò)容”是不可能的。

　　“不要隨意夸大改革對(duì)股市的壓力，其實(shí)，切實(shí)保護(hù)各類投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益是貫穿此次股市改革前后的一條主線。”上述人士強(qiáng)調(diào)。

　　據(jù)國(guó)資委有關(guān)人士透露，隨著改革的全面推開，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門還將陸續(xù)推出相關(guān)政策，保證市場(chǎng)和改革共同在平穩(wěn)的狀態(tài)中進(jìn)行。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》