我區一些地方的國土出讓金、基礎教育經費、扶貧資金、社保資金、救災資金等專項資金,被擠占、挪用、截留,嚴重侵害了群眾的切身利益。
2003年,自治區政府批準銀川等18個市縣新增建設用地1607公頃,應繳自治區本級財政新增建設用地有償使用費10505萬元,有9890萬元未能及時收繳入庫。賀蘭等10個市縣應繳未繳財政資金3.3億多元。中衛等15個市縣應征未征土地出讓金及出讓價款24億元。
截止2004年8月底,吳忠市共拖欠農民補償安置費1.35億元,造成部分失地農民多次集體上訪。2003年,固原市國土資源局在沒有任何地籍檔案資料的情況下,違規為市土地收購儲備中心辦理了420畝國有土地使用證,并用此證向建行固原市分行抵押貸款2000萬元。
對此類土地出讓金管理使用中存在的問題,自治區審計廳已下達了審計決定,限期整改。
去年下半年以來,自治區審計廳還對有關市縣財政財務收支狀況進行了審計。審計出截留預算收入8283萬元。如原利通區將屬于預算收入的收費和罰款533萬元未繳國庫,直接用于新建項目或還款。審計出挪用專項資金4792萬元。如隆德、永寧等縣挪用農村稅費改革資金、城市低保、救災救濟等專項資金1458萬元,用于平衡財政預算、列支行政經費等。
滯留專項資金2823萬元。如中衛市財政滯留農村中小學危房改造資金600萬元;原州區財政滯留農村寄宿制學校建設資金、農業稅災歉減免583萬元,民政局滯留救災資金100萬元。
永寧縣有償轉讓永寧賓館,應收國有資產轉讓收入858萬元,截至審計日實際收回75萬元,尚有783萬元未收回,造成國有資產損失。
有關部門未執行收支兩條線規定,應繳未繳財政專戶資金并私存私放562萬元。如原石嘴山區建設局少計收入180萬元,虛開發票、套取現金52萬元,私存私放、用于職工福利等支出。
審計廳還審計出問題資金10173萬元。如平羅、大武口等地違規返還稅收手續費等2974萬元,虛列支出817萬元,偷逃稅金187萬元,逃避政府采購476萬元,固定資產管理混亂631萬元。
(信息來源:吳忠市地方商務之窗)
(信息來源:寧夏地方商務之窗子站)
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