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下月起執(zhí)行新修訂的定價藥品目錄
本報訊記者 陳鶯 實習(xí)生 方蓮花報道：8月1日起，我國將正式執(zhí)行新修訂的《國家發(fā)展改革委員會定價藥品目錄》（簡稱《藥品目錄》）。該目錄對政府制定價格藥品范圍、形式和權(quán)限進行了調(diào)整。同時，在非處方藥行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)的集體反對聲中，日前鬧得沸沸揚揚的500多種非處方藥（OTC）定價將由省級物價部門制定并將于8月1日正式執(zhí)行。
改變原有的定價方案
此次新修訂的《藥品目錄》最大的變化是，納入醫(yī)保目錄的報銷藥品、處方藥由國家發(fā)改委定價，非處方藥的定價權(quán)下放到省，由各省、自治區(qū)、直轄市自行定價。此外，對既可作為非處方藥品又可作處方藥品（“雙跨”）的劑型，以及部分規(guī)格屬于非處方藥、部分規(guī)格屬于處方藥的劑型，其所有規(guī)格品納入各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門定價范圍。此前，國家發(fā)改委的定價目錄是按甲、乙類劃分的，甲類藥品由國家計委定價，乙類藥品定價由國家計委制定指導(dǎo)意見，各省市在此基礎(chǔ)上上下浮動5%。新修訂的《藥品目錄》還將納入約300種麻醉類、精神類、免疫類藥品和避孕藥具。政府制定價格藥品目錄，品種數(shù)量由原來的1500種左右擴大到2400種左右，新增了900多種。列入《藥品目錄》的麻醉類、精神類、免疫類藥品和避孕藥具由政府定價，而納入《藥品目錄》的其他藥品實行政府指導(dǎo)價形式，由政府制定最高零售價格，即經(jīng)營者的價格只能向下浮動，浮動的幅度不限。
發(fā)改委有權(quán)調(diào)解價格矛盾
對此次眾多非處方藥定價權(quán)的下放，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，如果列入醫(yī)保目錄的非處方藥的價格完全下放到各省級物價主管部門，可能會造成同樣的藥品在各省定價不同，從而帶來不正當(dāng)競爭等麻煩，甚至引發(fā)不同省市之間的“竄貨”，給假劣藥品以可乘之機。但國家發(fā)改委表示，《醫(yī)保目錄》內(nèi)同品種非處方藥劑型應(yīng)與處方藥劑型保持合理差比價關(guān)系，如果地區(qū)之間價格矛盾比較突出時，發(fā)改委將會進行干預(yù)。
企業(yè)希望盡快出臺細(xì)則
記者了解到，在發(fā)改委公布新的《醫(yī)藥目錄》后，不少企業(yè)仍對非處方藥定價權(quán)下放到省表示擔(dān)心。廣州潘高壽藥業(yè)股份公司總經(jīng)理魏大華表示，非處方藥品種占潘高壽產(chǎn)品80%，如果要到哪個省賣產(chǎn)品就要通過該省的物價部門定價，將會給企業(yè)增加麻煩，效率大大降低，成本也會增加很多。他還擔(dān)心，可能導(dǎo)致一些有相同品種的地方出現(xiàn)“地方保護主義”。他還表示現(xiàn)在不知道如何操作，希望發(fā)改委盡快出臺細(xì)則。中國非處方藥協(xié)會秘書長王偉表示，此前已將企業(yè)的有關(guān)意見遞交到國家發(fā)改委。他表示，企業(yè)如果在執(zhí)行過程中有意見，協(xié)會將反饋給發(fā)改委。
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