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【記者沈莉北京報道】中國商務(wù)部條法司司長尚明近日在京表示，貿(mào)易摩擦和糾紛的妥善解決有益于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大局。他希望調(diào)解機制能夠與仲裁、司法和政府協(xié)調(diào)共同構(gòu)成完善的商事糾紛解決機制，以利中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。尚明是在由中國貿(mào)促會和美國國際爭議預(yù)防與解決協(xié)會共同舉辦的“中美商事調(diào)解大會”說這番話的。
商事調(diào)解，是指在中立第三方的主持和協(xié)助下，當事人通過平等協(xié)商，互諒互讓，
達成和解協(xié)議，從而友好解決商業(yè)糾紛的一種爭議解決方式。尚明說，盡管中美兩國的調(diào)解制度有不同的文化和法律背景，但是進一步發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，低成本、高效率地解決經(jīng)貿(mào)過程中的糾紛，為中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展鋪平道路，是我們的共同目標。我們希望通過各方的共同努力，把中美商事調(diào)解中心發(fā)展成為妥善解決中美企業(yè)間商事糾紛的重要方式；希望這種新型的商事糾紛調(diào)解機制，與仲裁、司法和政府方面共同構(gòu)成完善的商事解決機制。
尚明指出，經(jīng)貿(mào)合作開展的規(guī)模和數(shù)量越大，商事糾紛的數(shù)量就可能越多。如何妥善處理糾紛，是維護和保持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康平穩(wěn)發(fā)展必須面對的課題。根據(jù)中國現(xiàn)行的商事法律體系，尚明提出，進一步建立健全多層次的中美商事糾紛解決機制：
一是通過政府參與，協(xié)調(diào)和推動經(jīng)貿(mào)糾紛的解決。例如中美經(jīng)貿(mào)混委會就是中美政府間就經(jīng)貿(mào)問題定期進行磋商和研究的機制與平臺。兩國之間還有很多定期或非定期的對話、商談的平臺，在解決諸如反傾銷問題、知識產(chǎn)權(quán)保護、紡織品問題、貿(mào)易統(tǒng)計等方面發(fā)揮著重要的作用。除了雙邊的渠道之外，多邊的機制（包括世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織）也是反映和解決雙邊經(jīng)貿(mào)糾紛的重要渠道。在保護知識產(chǎn)權(quán)方面，行政解決的方法也發(fā)揮著重要的作用。
二是通過司法和仲裁途徑解決商事糾紛。司法裁決途徑已成為商事糾紛的主要解決途徑。通過仲裁解決商事糾紛，則是目前解決中美一般商事糾紛的重要渠道。
三是靠調(diào)解制度。做生意講究的是合作、協(xié)調(diào)、互利。出現(xiàn)糾紛的當事人也希望尋求一種簡便、快捷、相對平和的糾紛解決方式。由中國貿(mào)促會調(diào)解中心和美國國際爭議預(yù)防與解決協(xié)會合作成立中美商事調(diào)解中心，為中美兩國的企業(yè)提供了一個除訴訟和仲裁以外的，更加靈活、迅速和節(jié)省費用的商事爭議解決平臺。這個平臺可以更有針對性、更有效地解決發(fā)生在中美當事人之間的商貿(mào)糾紛。其不但更好地體現(xiàn)商會的服務(wù)屬性，同時也為減少中美之間的貿(mào)易摩擦、化糾紛于無形，維護中美雙方企業(yè)的長遠經(jīng)濟利益和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展起到積極作用。
四是當事人之間通過友好協(xié)商解決糾紛。這也是一種高效、低成本、相對平和的糾紛解決方式，但是由于當事人之間的自行和解缺乏沒有利害關(guān)系的第三人的參與和從中斡旋，成功的幾率相對較低，尤其是在當事人之間的糾紛矛盾比較嚴重的情況下。
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