忠告美國人不要恐慌中國企業(yè)的收購
一涉及到美國資本,美國人可警惕得多了。美國國會議員正在部署法律障礙并大肆游說,以阻止中國海洋石油有限公司對美國加州聯(lián)合石油公司的競購,后者此前已經(jīng)與美國的雪佛龍公司達成168億美元的收購協(xié)議。就在華盛頓的反華情緒甚囂塵上之際,加拿大的友好態(tài)度形成了鮮明的對比。這在一定程度上反映了自然資源在加拿大經(jīng)濟中扮演的角色,自
然資源對加拿大的出口影響很大。中國企業(yè)已經(jīng)手持支票簿來到了加拿大資源豐富的荒野,希望獲得埋藏在那里的石油、銅和鋅礦藏。此舉并沒有使加拿大工業(yè)部長戴維·艾默生感到擔心。“這當然不是什么讓我處于紅色警報狀態(tài)的事情,”艾默生談到中國近來大量的自然資源投資時這樣說。
不能支持本國企業(yè)對華投資卻把中國企業(yè)拒之門外
隨著中國在亞洲和太平洋地區(qū)的實力不斷擴張,接納中國顯然是一個政治和經(jīng)濟的雙重選擇。隨著中國在亞洲和太平洋地區(qū)的實力不斷擴張,接納中國顯然是一個政治和經(jīng)濟的雙重選擇。“我們認為你不可能兩方面都顧全,”加拿大礦業(yè)協(xié)會發(fā)言人皮埃爾·格拉頓這樣說。“我們不能在支持加拿大企業(yè)到中國投資的同時,卻把中國企業(yè)拒之門外。”根據(jù)加拿大政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù),自2000年以來,加拿大與中國的貿(mào)易額增長了一倍,去年超過了300億加元,約合250億美元。由此,加拿大成為中國的第二大貿(mào)易伙伴,不過,與加拿大和美國去年5570億加元的貿(mào)易額相比,中加兩國間的貿(mào)易額仍相當?shù)汀km然中國對加拿大的出口遠遠超過了進口,但從林產(chǎn)品到鎳礦石和其他礦石等自然資源商品推動去年加拿大對中國的出口較2003年大幅盤升了40%,達到67億加元。目前,加拿大主要出口目的地仍是美國,它急于提高對中國和其他發(fā)展中國家的出口。
擬立法調(diào)查外企收購工業(yè)部長坦言與中國收購無關
加拿大立法機構(gòu)本月作出了一些調(diào)整,允許政府以國家安全為由對任何外國公司的收購行為進行調(diào)查,或阻止交易達成。這些調(diào)整旨在使加拿大的法律與其他國家保持一致,和中國最近對加拿大自然資源的收購興趣無關。不過,中國企業(yè)在加拿大的收購前景仍招致了一些抱怨,尤其是當中國國有的中國五礦公司斥資60億加元競購礦業(yè)巨頭No鄄randaInc.的時候,后者目前已經(jīng)更名為Fal鄄conbridgeLtd.。雙方的談判在今年早些時候破裂。Noranda的發(fā)言人丹尼斯·庫圖表示,在談判破裂前,中國五礦的官員考察了No鄄randa在加拿大安大略省和魁北克省的業(yè)務,以及在智利、秘魯和挪威的業(yè)務。庫圖和幾位Noranda的管理人士還學習了中文。No鄄randa的管理人士最近曾前往中國參加礦業(yè)會議。雖然加拿大大體上對中國抱著接納的態(tài)度,但一些政府官員對Noranda的交易并不認同。當Noranda透露中國五礦有收購意向的時候,“聯(lián)邦政府在此事上的沉默令人驚愕,”新民主黨的議員查里·安格斯說。“一旦交易取得成功,它將使中國政府有效地控制加拿大多個重要的冶煉企業(yè)的未來。我們是在走向完全未知的領域,外國人將擁有我們的資源儲備。”“我們必須十分小心,”來自阿爾伯特的獨立議員戴維·基戈爾說。他對政府目前與中國的友好雙邊關系一直持批評態(tài)度。基戈爾稱,一家加拿大公司在中國市場上永遠也不會擁有和中國五礦同等的機會。加拿大立法機構(gòu)本月作出了一些調(diào)整,允許政府以國家安全為由對任何外國公司的收購行為進行調(diào)查,或阻止交易達成。根據(jù)現(xiàn)有的法律,如果有關交易被認為不符合加拿大的利益,政府可以對超過2.5億加元的交易進行審查并予以阻止,新的法律則涵蓋了金額低于2.5億加元的交易。這些調(diào)整旨在使加拿大的法律與其他國家保持一致,和中國最近對加拿大自然資源的收購興趣無關,工業(yè)部長艾默生說。
法案獲得批準之前迫切希望接納中國資本
史密斯稱,他要勸告擔心中海油的美國人:“不要恐慌。美國的國力十分強大,足以應對市場的任何變化。”中國還在不斷涌入。4月份,中海石油以1.5億加元收購了少數(shù)人持股的位于阿爾伯特省Calgary的能源公司MEGEnergyCorp.17%的股份,該公司擁有一個油砂項目。5月份,中國石油化工股份有限公司同意以1.5億加元買下阿爾伯特另外一個油砂項目的少數(shù)權(quán)益。最為重大的舉措是,4月份加拿大管道公司EnbridgeInc.稱,計劃與北京的中國石油天然氣股份有限公司合作建造一條連接阿爾伯特省油砂區(qū)和加拿大西海岸的管道。通過這條管道,石油將被輸送到亞洲各大港口,而不是加拿大通常在美國的買家。增加收購法的國家安全內(nèi)容將使加拿大政府擁有更多的權(quán)力,來對外國企業(yè)的收購進行審查并作出判斷,艾默生說。比如說,“如果某外國國有企業(yè)最后持有加拿大某種戰(zhàn)略自然資源的80%,就將被視為對加拿大的國家安全構(gòu)成了威脅。”在新法案獲得批準之前,加拿大似乎迫切希望接納中國,開發(fā)美國之外的貿(mào)易伙伴。Calgary是阿爾伯特省最大的城市,當?shù)赜幸粋中國領事館,Calgary市長自上任以來曾多次訪問中國,阿爾伯特省前能源部長墨菲·史密斯說。史密斯現(xiàn)為阿爾伯特省駐華盛頓貿(mào)易辦公室的負責人。加拿大和中國在北京也設立了一個石油中心,負責將加拿大的石油技術(shù)引進到中國的油田,史密斯說。史密斯稱,他要勸告擔心中海油的美國人:“不要恐慌。美國的國力十分強大,足以應對市場的任何變化。”與此同時,他表示,“我們將放開做生意。正是市場開放和自由貿(mào)易才建立起一個強大和繁榮的阿爾伯特,我們還將繼續(xù)這么做。”(華雯)
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