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上海旅行社正醞釀“歐洲游”漲價。日前，上海多家出境游旅行社相關負責人向《每日經濟新聞》透露，從7月1日開始，海關對旅客從境外帶回總值超過5000元人民幣的額外商品都要按規(guī)定征稅，此舉不僅影響了游客的境外購物消費，更使歐洲地接社成本提高，為應對歐洲合作伙伴的成本轉嫁，這些旅行社正考慮提高“歐洲游”團費，但“幅度并不會太大”。上海國旅境外旅游部有關負責人明確表示：“購物團的團費會有調整，但目前暫時還沒有具體操作。”
業(yè)內人士透露，歐洲地接社成本提高的原因在于海關新規(guī)讓歐洲地接社“購物回扣大大減少”。海關新規(guī)擊中了歐洲商家與中國一些旅行社“灰色關系”的要害。
回扣占導游收入的大部分
中國旅游協會有關專家介紹，出境游團隊一般的操作程序是，由組團社派出的海外領隊負責帶團出外，到達旅游目的地國家后，就交由當地地接社派出的導游負責全程旅游活動，歐洲當地中文導游的收入主要由旅行社所付薪酬、游客小費、購物回扣三部分構成。
“購物回扣和游客消費占到導游收入的絕大部分。”中國旅游協會的這位專家透露：一般情況下，小費在旅游團出團說明中大都已明確標出，每人每天5歐元左右，這就使地接社把盈利希望放在了相對具有彈性的購物回扣上。
“除了德國之外，其他幾乎所有國家的百貨公司，都會給中國旅游團提供5%-15%不等的購物回扣。當然，這些都落進了地接社的腰包。”一位業(yè)內人士透露，一個中國45人旅游團的歐洲10天線路，當地導游大體上能分到2000至3000歐元的各種回扣，而這個比例“要比接待歐美國家游客高出至少二到三成”。對于這種現象，國內旅行社早已見怪不怪，甚至把這部分收入納入了與地接社的成本費用核算。“也就是說，地接社拿的回扣多，組團社給地接社的費用也會適當減少。所以，海關設定的5000元界限，導致中國游客在購物消費上‘收斂’，也勢必影響到地接社和組團社雙方的‘灰色’利益鏈。”
回扣與購物退稅有關
而“灰色”利益鏈在歐洲游市場迅速規(guī)模化，與歐洲各國的“退稅單”制度有關。
多年來，中國人去歐洲旅游的重要目的之一就是購物。中國旅游協會的這位專家介紹：“巴黎的香水、瑞士的手表、奧地利的水晶都是中國游客青睞的對象，歐洲國家基本都有百貨公司提供當地的特產，歐洲的幾大購物勝地也都是各條旅游線路的保留項目，購物已經成為出境游客的‘重頭戲’。”AC尼爾森與世界免稅協會今年5月發(fā)表的一項最新調查顯示，幾乎100%的中國內地游客在境外游中有購物支出，平均購物支出達987美元，為全球之最。
目前，歐洲國家普遍實行“購物退稅”制度，中國游客只要在歐洲國家購物達到一定退稅率（可退稅最低購物金額因國而異），并填寫全球退稅支票（GlobalTaxFreeCheque）即“退稅單”，在回國時就可申領購物時繳付的增值稅款（VAT，ValueAddedTax）。出于對中國游客的重視，巴黎老佛爺等大型商場都備有中文導購牌，收款臺前有專人幫助中國人填寫“退稅單”，而歐洲地接社則依靠“退稅單”上明明白白記錄的購物金額，與百貨公司進行回扣核算。
價格戰(zhàn)導致歐洲游質量下降
據業(yè)內人士介紹，目前國內很多小旅行社大打價格戰(zhàn)、壓縮地接社費用，已經使很多地接社片面追求更高回扣的現象在歐洲游中越演越烈，并導致了歐洲游整體質量有所下降。
“5年前組織的商務游，可以在每位游客頭上賺1萬元，現在的歐洲游一般也就在1萬元到2萬元之間，旅行社大約只能賺幾百元”。上海一家大型旅行社副總無奈地表示：“一些小旅行社利用游客花最少錢游最多地方的心理，將比拼價格和目的地數量作為爭奪市場的招數，一些旅行社把10日游的價格壓到了7000元左右，甚至打出‘零團費’和‘負團費’的旗號。”
中國旅游協會有關專家介紹：出境旅游是由國內組團社和目的地國家、地區(qū)地接社共同完成的，旅游費用一般由來回機票費（包括機場建設費等）、簽證費以及住宿費、餐費、景點門票、游玩交通費等構成，其中機票費和簽證費構成國內組團社的成本，其他費用則交給目的地的地接社，作為地接費用。
所謂“零團費”，就是國內組團旅行社向旅游者收取的現金只夠往返交通和簽證的費用，在旅行目的地的吃、住、行和景點門票等費用、旅行社的利潤都沒有計入報價；“負團費”是指境外接待社在不收接待費用的情況下，還要向國內組團社支付“人頭傭金”。
這些特殊地接社之所以敢在歐洲這樣高消費的地方接“零團費”、“負團費”旅游團，靠的就是多拿購物回扣，沖抵接待費用、獲取利潤。一位業(yè)內知情人士透露，海關新規(guī)前，一些小地接社因為當地一些免稅店給的回扣更高，就頻繁組織游客前去購物，但實際上這些店并不正規(guī)，商品質量也得不到很好的保證。甚至有個別導游采取“你不買我就不走”的戰(zhàn)術，半脅迫地逼游客就范。更有導游為了賣出足額的商品，盡量縮短游覽景點的時間，而強行延長購物時間。“這次海關新規(guī)打擊了消費者的購物興趣，大旅行社只能通過漲價來杜絕這種做法，維持信譽。”
（王怡泓對本文亦有貢獻）
作者：姜智鵬 每日經濟新聞
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