一段時間以來,各地風景旅游區(qū)紛紛就門票漲價舉行聽證會,以使?jié)q價問題盡量“接近民意”。然而,盡管作為真正消費者的游客們大多堅決反對,但漲價卻基本得到了聽證代表們的支持。
比如湖南長沙召開的岳麓山景區(qū)門票價格調(diào)整聽證會。到會24名代表,23名支持價格上調(diào),僅一位來自湖南師大的學生代表持反對意見。他在聽證前向本地幾所高校發(fā)出了550份
調(diào)查問卷,調(diào)查結(jié)果為:80%的學生反對門票漲價!
23∶1,這個聽證結(jié)果是真實的。但我們也注意到這樣一個信息:這24名聽證會代表,都來自岳陽、張家界及省會各部門。外地游客,是風景區(qū)的重要消費群體,卻沒有聲音。
旅游景區(qū)門票的漲價聽證,跟其他價格聽證,諸如電力、燃氣、醫(yī)藥、教育等民生項目,有所不同。民生項目漲價,直接攸關(guān)當?shù)厝罕娗猩砝妫韨儜B(tài)度慎重、反對聲高;而旅游景區(qū)的門票漲價,非但對本地民眾利益影響不大,反倒會壯大本地經(jīng)濟實力。更何況,許多景區(qū)專門為本地群眾推出了“5元月票”、“50元年票”等特別保護措施。
由此不難理解,以景區(qū)本土人士為代表的漲價聽證會,為什么會基本同意漲價了。如此一來,聽證不就成了一種可有可無的形式主義了嗎?
如今,門票漲價聽證必須聽取外地游客的意見,國家已有明確規(guī)定。不久前,國家發(fā)改委發(fā)出通知,要求在國內(nèi)外享有較高聲譽的游覽參觀景點門票價格的制定和調(diào)整,要按照各地聽證目錄規(guī)定實行聽證。聽證代表中消費者代表一般不少于聽證總代表人數(shù)的1/3,同時要保證一定比例的外地消費者代表參加。希望這一規(guī)定,能夠進一步保障聽證的公平與公正。
《市場報》 (2005年07月15日 第八版)
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