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一、雙邊貿(mào)易投資概況據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年中新雙邊貿(mào)易總額為24.9億美元，同比增長(zhǎng)36.4%。其中，中國(guó)對(duì)新西蘭出口10.8億美元，同比增長(zhǎng)34.2%；自新西蘭進(jìn)口14.1億美元，同比增長(zhǎng)38.1%，中方逆差3.3億美元。中國(guó)對(duì)新西蘭出口的主要產(chǎn)品為核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及零件，電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件，針織或鉤編的服裝及衣著附件，非針織或非鉤編的服裝及衣著附件，家具、寢具，燈具，活動(dòng)房等。自新西蘭進(jìn)口的主要產(chǎn)品為乳、蛋、蜂蜜、肉及食用雜碎、活動(dòng)物及其他食用動(dòng)物產(chǎn)品，木及木制品，木炭、木漿等
纖維狀纖維素漿，廢紙及紙板，羊毛等動(dòng)物毛，馬毛紗線(xiàn)及其機(jī)織物等。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2004年，中國(guó)公司在新西蘭完成承包工程營(yíng)業(yè)額356萬(wàn)美元，新簽合同金額380萬(wàn)美元；完成勞務(wù)合作合同金額212萬(wàn)美元，新簽合同金額745萬(wàn)美元。2004年，經(jīng)中國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)或備案，中國(guó)在新西蘭設(shè)立非金融類(lèi)中資企業(yè)6家，中方協(xié)議投資額345.5萬(wàn)美元。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2004年，新西蘭對(duì)華投資項(xiàng)目144個(gè)，合同金額3.14億美元，實(shí)際使用金額1.2億美元。二、貿(mào)易投資管理體制概述（一）貿(mào)易投資法律體系1、與貿(mào)易有關(guān)的主要法律新西蘭的主要貿(mào)易法律有：1986年《商業(yè)法》、1986年《公平交易法》、1988年《傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼稅法》、1987年《臨時(shí)保障措施法》和《澳新進(jìn)一步密切經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定》�！渡虡I(yè)法》涉及法律的頒布和解釋、商業(yè)委員會(huì)的設(shè)立和職能、限制性商業(yè)行為、商業(yè)兼并、價(jià)格控制、授權(quán)和許可、法律的實(shí)施、救濟(jì)和上訴等方面。1988年《傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼稅法》的規(guī)定與WTO中的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼規(guī)定相似。1988年《傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼稅法》不適用于符合《澳新進(jìn)一步密切經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定》項(xiàng)下的澳大利亞產(chǎn)品。該法于1994年進(jìn)行了修改。新西蘭在技術(shù)貿(mào)易中主要遵循1953年制定的《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》和《設(shè)計(jì)法》。2003年新西蘭還制定了《地理標(biāo)識(shí)法》。2、與投資有關(guān)的主要法律在新西蘭進(jìn)行投資所依據(jù)的法律有：1995年《外資管理法》、1973年《海外投資法》、1995年《海外投資管理?xiàng)l例》、1983年《捕魚(yú)法》、1996年《漁業(yè)法》和1976年《驗(yàn)光及配鏡法》等。新西蘭對(duì)資本輸出沒(méi)有任何管制，僅由新西蘭統(tǒng)計(jì)局定期統(tǒng)計(jì)，以供宣傳和研究。（二）貿(mào)易投資管理制度1、關(guān)稅制度關(guān)稅計(jì)征是新西蘭海關(guān)行使監(jiān)管職能、保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)的主要手段。新西蘭對(duì)來(lái)自某些國(guó)家（如澳大利亞、加拿大或最不發(fā)達(dá)國(guó)家）的大部分商品給予優(yōu)惠稅率。關(guān)稅稅率包括從價(jià)稅率、特定稅率（固定稅款）、減讓稅率（包括免稅項(xiàng)目，如旅客免稅攜帶物品）。從價(jià)稅率的范圍是0~39%，特定稅率的計(jì)征極其有限。新西蘭對(duì)關(guān)稅計(jì)征的政策趨向于從價(jià)稅率方式。酒水、煙草制品和一些石油產(chǎn)品須交貨物稅。所有進(jìn)口商品在進(jìn)關(guān)時(shí)還需交12.5%的商品服務(wù)稅。2、進(jìn)出口管理制度在進(jìn)口方面，新西蘭政府通過(guò)關(guān)稅和其他法律、法規(guī)，對(duì)進(jìn)口進(jìn)行調(diào)節(jié)和管理。具體的進(jìn)口協(xié)調(diào)是通過(guò)各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行的。在出口方面，新西蘭政府為了鼓勵(lì)出口，采取以下措施：（1）建立促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展以增加外匯收入為宗旨的新西蘭貿(mào)易與企業(yè)局，幫助新西蘭企業(yè)研究分析國(guó)外市場(chǎng)，并提供企業(yè)所需要的各類(lèi)信息，此外該局還負(fù)責(zé)執(zhí)行政府鼓勵(lì)教育出口、吸引海外游客以及吸引海外投資的政策。（2）新西蘭政府為了鼓勵(lì)和促進(jìn)出口，在2001年7月份還正式出臺(tái)了“新西蘭出口信貸擔(dān)保計(jì)劃”，設(shè)立出口信貸辦公室，對(duì)本國(guó)出口商在經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)過(guò)程中因境外風(fēng)險(xiǎn)而遭受的損失給予擔(dān)保。（3）新西蘭獨(dú)特的國(guó)營(yíng)貿(mào)易體系主要分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是從產(chǎn)品的收購(gòu)、定價(jià)到出口成交都通過(guò)專(zhuān)營(yíng)部門(mén)。第二類(lèi)是允許出口商自己經(jīng)營(yíng)，在出口商品定級(jí)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題上統(tǒng)一協(xié)調(diào)出口商自營(yíng)出口。新西蘭國(guó)營(yíng)貿(mào)易體系主要包括新西蘭ONTERRA公司（負(fù)責(zé)奶制品銷(xiāo)售）、啤酒花公司（負(fù)責(zé)啤酒花銷(xiāo)售）、ZESPRI公司（負(fù)責(zé)獼猴桃銷(xiāo)售）、ENZA公司（負(fù)責(zé)水果銷(xiāo)售）等。這些銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)大多由生產(chǎn)者持股，所有生產(chǎn)者既是供貨商又是公司股東。公司從生產(chǎn)者處收購(gòu)產(chǎn)品后統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)出口，根據(jù)出口實(shí)際情況扣除成本后將利潤(rùn)全部返還給生產(chǎn)者，公司本身為零利潤(rùn)。3、其他相關(guān)制度商業(yè)部負(fù)責(zé)管理反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼事宜。新西蘭于1994年根據(jù)WTO反傾銷(xiāo)協(xié)定和反補(bǔ)貼協(xié)定，對(duì)1988年《傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼稅法》進(jìn)行了修改。新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部接受?chē)?guó)內(nèi)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的調(diào)查申請(qǐng)，并將審查和分析的結(jié)果制作成建議，向商業(yè)部長(zhǎng)報(bào)告。2004年4月14日，新西蘭正式宣布承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這是發(fā)達(dá)國(guó)家中第一個(gè)給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的國(guó)家。在新西蘭負(fù)責(zé)臨時(shí)保障措施調(diào)查的機(jī)構(gòu)主要是臨時(shí)保障措施局。該局根據(jù)1987年《臨時(shí)保障措施法》成立。（三）投資管理制度在新西蘭進(jìn)行投資所遵循的法規(guī)是《外資管理法》。具體由新西蘭儲(chǔ)備銀行、財(cái)政部長(zhǎng)和食品、纖維與生物安全及邊境管理部長(zhǎng)監(jiān)督執(zhí)行。根據(jù)規(guī)定，外國(guó)投資者如占用一定土地，或欲取得、掌握屬于新西蘭“重要財(cái)產(chǎn)”的控制權(quán)，須先經(jīng)外資管理委員會(huì)審批。新西蘭對(duì)資本輸出沒(méi)有外匯管制。根據(jù)1995年《海外投資管理?xiàng)l例》，在新西蘭投資的大部分項(xiàng)目無(wú)需審批。此外，在新西蘭設(shè)立漁業(yè)外資企業(yè)和從事眼鏡制造業(yè)的外國(guó)企業(yè)，還要分別遵循1983年《捕魚(yú)法》和1976年《驗(yàn)光及配鏡法》的一些特殊限制規(guī)定。（四）主要貿(mào)易投資管理部門(mén)外交貿(mào)易部是新西蘭政府的外貿(mào)主管部門(mén)。在貿(mào)易方面，其主要職能有：為新西蘭產(chǎn)品改善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件進(jìn)行談判；就改善國(guó)際貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行談判；就新西蘭具有戰(zhàn)略性的各種貿(mào)易政策進(jìn)行研討；促進(jìn)外國(guó)對(duì)新西蘭的投資；研究分析海外市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)及政治情況；將新西蘭海外企業(yè)的政治風(fēng)險(xiǎn)降至最低；執(zhí)行新西蘭官方發(fā)展援助計(jì)劃；推動(dòng)新西蘭的國(guó)際聯(lián)系以促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展等。貿(mào)易與企業(yè)局的主要職能有：管理駐外使館、高級(jí)專(zhuān)員署及領(lǐng)事館內(nèi)的貿(mào)易代表機(jī)構(gòu)；在國(guó)內(nèi)設(shè)立的4個(gè)地方機(jī)構(gòu)內(nèi)派有經(jīng)驗(yàn)的貿(mào)易咨詢(xún)專(zhuān)家與有關(guān)公司進(jìn)行合作，為促進(jìn)出口提供咨詢(xún)服務(wù)；協(xié)同行業(yè)、公司集團(tuán)制定市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃；在制訂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃方面進(jìn)行戰(zhàn)略性的分析；向社會(huì)提供有關(guān)新西蘭貿(mào)易展覽計(jì)劃和貿(mào)發(fā)局市場(chǎng)服務(wù)等資料。貿(mào)易與企業(yè)局在開(kāi)展上述所有活動(dòng)時(shí)均與外交貿(mào)易部保持緊密聯(lián)系；同時(shí)外交貿(mào)易部進(jìn)行的有關(guān)國(guó)際貿(mào)易談判以及促進(jìn)新西蘭海外利益的所有活動(dòng)也是貿(mào)易發(fā)展局工作的重要領(lǐng)域。海外投資委員會(huì)根據(jù)1973年《海外投資法》成立，主要的職能是審批海外投資者在新西蘭進(jìn)行重大投資項(xiàng)目的申請(qǐng)，即當(dāng)海外投資者的投資將會(huì)使得該投資者獲得或掌握25%以上新西蘭某些重要財(cái)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或土地時(shí)，海外投資委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部是新西蘭最大的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行新西蘭重要產(chǎn)業(yè)政策和能源政策。其中的競(jìng)爭(zhēng)和法規(guī)司主要負(fù)責(zé)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查，包括對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查，并最終建議有關(guān)部長(zhǎng)簽署文件對(duì)相關(guān)國(guó)家產(chǎn)品采取措施。商業(yè)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)保證公平貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)，主要是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為是否引起行業(yè)內(nèi)壟斷，或者降低行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)程度并造成對(duì)消費(fèi)者或者其他從業(yè)者的不公平待遇進(jìn)行評(píng)估。新西蘭是第一批建立國(guó)家生物安全計(jì)劃的國(guó)家。新西蘭農(nóng)林部于1999年7月成立了生物安全性機(jī)構(gòu)，以保護(hù)新西蘭獨(dú)特的生物多樣性，管理動(dòng)植物衛(wèi)生和動(dòng)物福利方面的風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)出口�！爸参镉泻ι镲L(fēng)險(xiǎn)分析程序”是農(nóng)林部生物安全局的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)行定量化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)。三、貿(mào)易壁壘（一）關(guān)稅及關(guān)稅管理措施新西蘭已經(jīng)廢除了進(jìn)口許可證，先后多次降低關(guān)稅，大部分進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅已降至零,其他平均關(guān)稅僅為4.1%。但是，在一些領(lǐng)域的關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象仍然是一個(gè)潛在的問(wèn)題。例如，集中在關(guān)稅稅則第50～62章中的部分紡織品原料產(chǎn)品，稅率在10%~12.5%左右，但紡織品、服裝和鞋類(lèi)等制成品的關(guān)稅卻高達(dá)14.8%。關(guān)稅升級(jí)會(huì)對(duì)在出口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品、半成品的生產(chǎn)造成障礙。中國(guó)具有出口優(yōu)勢(shì)的紡織服裝和鞋類(lèi)產(chǎn)品還面臨著高關(guān)稅，中方對(duì)此表示關(guān)注。（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘新西蘭對(duì)生物技術(shù)食品實(shí)施了嚴(yán)格的批準(zhǔn)制度和標(biāo)簽制度。在新西蘭，使用生物技術(shù)的進(jìn)口食品必須獲得澳大利亞新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)局的代表機(jī)構(gòu)，即新西蘭食品安全局評(píng)估和批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)售。新西蘭于1999年通過(guò)了使用現(xiàn)代生物技術(shù)生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，它禁止銷(xiāo)售使用基因技術(shù)的食品，除非該食品得到了新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)局評(píng)定，并且列明在食品標(biāo)準(zhǔn)法典中。對(duì)使用基因技術(shù)生產(chǎn)的食品實(shí)行強(qiáng)制標(biāo)簽制度已于2001年12月生效。這些生物技術(shù)食品的標(biāo)簽規(guī)定對(duì)制造商、包裝企業(yè)、進(jìn)口商和零售商、尤其是出口商，帶來(lái)了很多的負(fù)擔(dān)。新西蘭零售商也因?yàn)檫@樣的規(guī)定，銷(xiāo)售生物技術(shù)食品的積極性受到了打擊，從而對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口產(chǎn)生了消極影響。（三）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施為了防止外來(lái)生物的侵襲，新西蘭政府對(duì)進(jìn)境食品的檢驗(yàn)檢疫非�？量�。進(jìn)口肉類(lèi)、蜂蜜及含蜂蜜制品、干制食用植物產(chǎn)品以及新鮮水果和蔬菜都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢疫，出口商在提供相應(yīng)證明后方能進(jìn)口。2004年1月，新西蘭農(nóng)林部頒布關(guān)于塊菌屬植物的進(jìn)口衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)要求植物衛(wèi)生證書(shū)必須符合國(guó)際植物保護(hù)公約的有關(guān)要求，并填報(bào)進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和有害生物數(shù)據(jù)表。此外，新標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)植物檢疫證書(shū)的附加聲明、檢查和測(cè)試要求、入境后檢疫等均做出了相應(yīng)的要求。這項(xiàng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)特定的新鮮及冷凍塊菌屬植物，干燥和冷藏的塊菌屬植物則采用食用植物產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)。2004年，新西蘭出臺(tái)了龍血樹(shù)屬植物的進(jìn)口要求。它包括：進(jìn)口前要求、植物衛(wèi)生證書(shū)要求、植物衛(wèi)生證書(shū)附加聲明、檢驗(yàn)、檢測(cè)和進(jìn)境后檢疫的要求等。該進(jìn)口要求自2004年3月31日起生效，至另行通知時(shí)止。這一進(jìn)口要求對(duì)中國(guó)龍血樹(shù)屬植物出口新西蘭造成了一定的影響。新西蘭曾在從中國(guó)等國(guó)家進(jìn)口龍血樹(shù)屬植物的檢疫中發(fā)現(xiàn)了疫病癥狀，已暫停了龍血樹(shù)屬樹(shù)種的進(jìn)口。2004年5月，新西蘭修訂了消費(fèi)或加工用谷物和種子的進(jìn)口植物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，列出了必須在新西蘭邊境接受生物安全清關(guān)的消費(fèi)或加工用共計(jì)23種谷物和種子的名單，例如小麥、燕麥等谷物以及大豆、向日葵等種子。并且對(duì)每種谷物或種子的檢疫和證書(shū)要求都做出了具體的規(guī)定。對(duì)于名單中未列出的谷物或種子，出口企業(yè)和進(jìn)口商必須向新西蘭有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以便新西蘭政府決定是否進(jìn)口。早在2003年8月，新西蘭就制定了消費(fèi)或加工用小麥的進(jìn)口衛(wèi)生要求，對(duì)小麥進(jìn)口的衛(wèi)生要求做了具體規(guī)定。包括進(jìn)口前要求、植物衛(wèi)生證書(shū)要求、植物衛(wèi)生證書(shū)附加聲明、檢驗(yàn)檢測(cè)要求、入境后限制及處理要求。同年9月新西蘭制定了鷹嘴豆的進(jìn)口衛(wèi)生要求。10月，新西蘭又制定了加工用谷物或種子的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)。2004年7月16日，新西蘭開(kāi)始實(shí)施苗木進(jìn)口要求修訂案。根據(jù)新要求，新西蘭對(duì)進(jìn)口苗木進(jìn)行強(qiáng)制性殺真菌劑、殺蟲(chóng)劑及殺螨劑處理。此外，新西蘭還修訂了對(duì)來(lái)自亞洲的除組織培養(yǎng)以外的全株植物、插枝和休眠鱗莖進(jìn)行殺菌處理的方法，以防止可能攜帶的桑卷?yè)?dān)菌進(jìn)入新西蘭，并且要求植物衛(wèi)生證書(shū)上聲明該苗木來(lái)自桑卷?yè)?dān)菌的非疫區(qū)或插枝的母體植物在生長(zhǎng)季節(jié)經(jīng)檢驗(yàn)無(wú)該疫病。這些要求較以往的規(guī)定更為苛刻，給出口商增添了額外負(fù)擔(dān)，影響對(duì)新西蘭的出口。新西蘭的這些種類(lèi)繁多的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，阻礙了WTO部分成員對(duì)新西蘭的出口。在雞蛋、雞肉等農(nóng)產(chǎn)品方面，該問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。新西蘭對(duì)不同的產(chǎn)品采取不同的檢驗(yàn)檢疫方式，具有較大隨意性。此外，新西蘭政府對(duì)進(jìn)入新西蘭境內(nèi)的商品，提出必須滿(mǎn)足各種檢疫和測(cè)試要求。這些規(guī)定都使其他WTO成員對(duì)新西蘭的出口增加了諸多額外成本，削弱了國(guó)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。（四）貿(mào)易救濟(jì)措施自1988年5月新西蘭首次對(duì)中國(guó)豬鬃刷進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查以來(lái)，截至2004年底，新西蘭共對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起了10起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，均為反傾銷(xiāo)調(diào)查。2003年10月31日，新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、馬來(lái)西亞的鍍鋅鋼絲發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，并于2004年3月25日做出反傾銷(xiāo)終裁，認(rèn)定中國(guó)產(chǎn)品只占新西蘭鍍鋅鋼絲進(jìn)口總量的很小部分，低于3%。鑒此，新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部建議新西蘭商業(yè)部長(zhǎng)中止對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查。但同時(shí)表示，新西蘭將繼續(xù)關(guān)注從中國(guó)進(jìn)口鍍鋅鋼絲的數(shù)量，如出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)將及時(shí)通知本次調(diào)查的申請(qǐng)企業(yè)——太平洋鋼絲公司，由其決定是否再次提出反傾銷(xiāo)調(diào)查。2004年7月20日，新西蘭對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、印度尼西亞、韓國(guó)和泰國(guó)的機(jī)油濾芯進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。調(diào)查期限是2003年7月1日至2004年6月30日。新西蘭給中國(guó)出口企業(yè)答復(fù)問(wèn)卷的期限只有37天。2004年10月新西蘭決定對(duì)產(chǎn)自中國(guó)、印度尼西亞、韓國(guó)和泰國(guó)的機(jī)油濾芯征收臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅。在四國(guó)產(chǎn)品中對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅率最高，其中蚌埠濾芯廠為36%，南海金海葉汽配有限公司為404%，浙江環(huán)球?yàn)V芯公司為82%，其他中國(guó)公司為180%。新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部已于2005年1月14日對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、印尼、韓國(guó)和泰國(guó)的機(jī)油慮芯做出反傾銷(xiāo)終裁。中國(guó)涉案企業(yè)適用的反傾銷(xiāo)稅率分別為：蚌埠濾芯廠38%，浙江環(huán)球?yàn)V芯公司85%，南海金海葉汽配有限公司414%，其他中國(guó)企業(yè)185%。該終裁已于2005年1月15日開(kāi)始生效。新西蘭二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)達(dá)，汽車(chē)零部件是新西蘭最大類(lèi)進(jìn)口商品。雖然目前中國(guó)汽車(chē)零件產(chǎn)品對(duì)新西蘭出口量很小，但卻是中國(guó)對(duì)新西蘭出口潛力較大的產(chǎn)品。新西蘭已經(jīng)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這對(duì)中國(guó)企業(yè)總體上比較有利，但是目前新西蘭還沒(méi)有將此落實(shí)到其具體法律中。四、投資壁壘新西蘭政府鼓勵(lì)外來(lái)資本投資新西蘭，國(guó)外直接投資在新西蘭經(jīng)濟(jì)中起著十分重要的作用。為了鼓勵(lì)國(guó)外直接投資，新西蘭于2002年成立了新的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)——“投資新西蘭”，該機(jī)構(gòu)于2003年與貿(mào)易發(fā)展局和工業(yè)促進(jìn)局一起合并成新的貿(mào)易與企業(yè)局。但是，新西蘭的投資政策在某些領(lǐng)域仍然存在限制，并且給外資進(jìn)入這些領(lǐng)域帶來(lái)了阻礙。這些領(lǐng)域主要是：1、涉及土地的投資對(duì)涉及土地的投資，新西蘭規(guī)定必須證明該項(xiàng)投資對(duì)新西蘭是有利的。如：為新西蘭創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)；為新西蘭帶來(lái)新的技術(shù)；開(kāi)發(fā)新的出口市場(chǎng)或?yàn)樾挛魈m出口商增加出口渠道；提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)效率、產(chǎn)量和服務(wù)質(zhì)量；為新西蘭帶來(lái)新的投資；增加對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的加工；投資人是否打算永久定居在新西蘭等。2、漁業(yè)除國(guó)內(nèi)漁船外，新西蘭漁業(yè)公司也包租外國(guó)船隊(duì)，或允許外國(guó)漁業(yè)公司參與商業(yè)性捕撈。新西蘭政府對(duì)外國(guó)企業(yè)投資新西蘭的漁業(yè)捕撈實(shí)行準(zhǔn)入管理。外國(guó)投資者在新西蘭從事漁業(yè)捕撈或生產(chǎn)，除了要遵循1995年《海外投資管理?xiàng)l例》的要求，即在擁有一定規(guī)模（5000萬(wàn)新元的）資產(chǎn)或（5公頃或價(jià)值1000萬(wàn)新元以上的）土地的公司持有超過(guò)25%股權(quán)時(shí)，經(jīng)海外投資委員會(huì)的審批外，同時(shí)還需要根據(jù)1996年《漁業(yè)法》第56、57條的規(guī)定，申請(qǐng)并得到一定的豁免和許可，才有資格參與分配或者購(gòu)買(mǎi)新西蘭海區(qū)漁業(yè)捕撈的配額、配額使用權(quán)、臨時(shí)捕撈證或年度捕撈權(quán)等。近年來(lái)海外投資委員會(huì)受理和批準(zhǔn)的投資漁業(yè)的外國(guó)投資，在新西蘭吸收利用外資總額中只占非常小的份額。外國(guó)投資者很難進(jìn)入到新西蘭商業(yè)捕魚(yú)業(yè)領(lǐng)域。3、眼鏡制造業(yè)1976年《驗(yàn)光及配鏡法》規(guī)定在新西蘭從事眼鏡制造業(yè)的外國(guó)投資者，不得擁有該企業(yè)45%以上的控制權(quán)。這些限制規(guī)定都打擊了國(guó)外資本對(duì)新西蘭該領(lǐng)域投資的積極性，并且對(duì)外資與內(nèi)資設(shè)置了不同的待遇標(biāo)準(zhǔn)，限制了外資進(jìn)入的程度。
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