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繼中美、中歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端之后，6月30日，歐盟又宣布了對(duì)來自中國的勞保鞋進(jìn)行反傾銷調(diào)查的決定。今年上半年，在我國進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，與美國、歐盟等主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來越多，我國的對(duì)外貿(mào)易正在進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期。近年來，在我國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入擴(kuò)張期的同時(shí)，中國開始成為全球貿(mào)易爭(zhēng)端的最大受害國。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，自1995年世貿(mào)組織成立以來，成員方反傾銷立案中涉及中國產(chǎn)品的調(diào)查占總數(shù)的1／7左右。中國已連續(xù)9年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。有專家指出，全球經(jīng)濟(jì)在逐步
回暖過程中，已進(jìn)入貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)時(shí)期，中國毫無疑問將承受更多的貿(mào)易摩擦，而且呈現(xiàn)出逐步加劇的態(tài)勢(shì)。這種劇烈程度首先體現(xiàn)在中國更多地卷入到與世界貿(mào)易強(qiáng)國的貿(mào)易爭(zhēng)端中。統(tǒng)計(jì)顯示，2004年，發(fā)達(dá)國家對(duì)華反傾銷新立案件31起，占比比前兩年多出20個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，中美、中歐貿(mào)易爭(zhēng)端更加加劇了這一趨勢(shì)。專家指出，未來20年，中國將完成從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。在這一過程中，中國除了在紡織品、鞋類、家具等產(chǎn)品上與其他貿(mào)易強(qiáng)國發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端外，更多附加值高的產(chǎn)品也將與美歐發(fā)生貿(mào)易摩擦。這種劇烈程度還體現(xiàn)在摩擦形式的日趨多樣化。除了遭遇反傾銷調(diào)查，中國也開始面臨反補(bǔ)貼和特保調(diào)查。商務(wù)部有關(guān)人士在去年一年中國連續(xù)遭受兩起加拿大反補(bǔ)貼調(diào)查后就曾表示，今后，中國遭受反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量可能會(huì)逐漸增多。除了遭遇傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘，今后一段時(shí)間，我國產(chǎn)品將更多地遭遇來自發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、電子電器、化工品等諸多行業(yè)產(chǎn)品遭遇越來越多的國外技術(shù)壁壘。將使我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)制造成本增加、產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)斷層、產(chǎn)業(yè)凋敝等產(chǎn)業(yè)損傷現(xiàn)象出現(xiàn)。面對(duì)形形色色的貿(mào)易摩擦，對(duì)外反傾銷調(diào)查正成為我國應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的重要手段。截至目前，我國對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品共發(fā)起反傾銷調(diào)查37起，保障措施調(diào)查1起。案件涉及化工、鋼鐵、輕工、紡織、電子5大行業(yè)共35類產(chǎn)品，其中2／3以上的案件集中在化工行業(yè)。國內(nèi)參與案件申請(qǐng)的企業(yè)有110多家，遍布全國23個(gè)省區(qū)市。在貿(mào)易摩擦中，企業(yè)和協(xié)會(huì)逐漸學(xué)會(huì)了運(yùn)用國際通行規(guī)則，加強(qiáng)了對(duì)自身的保護(hù)。建立出口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，是我國應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的又一手段。該體系的建設(shè)，已成為今后一段時(shí)間我國外貿(mào)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，這一工作進(jìn)展順利，我國有望于明年在全國范圍內(nèi)，形成覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。提高出口產(chǎn)品的附加值，是我國外貿(mào)健康持續(xù)發(fā)展的根本出路。發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴指出，目前我國出口產(chǎn)品的附加值不高，加工貿(mào)易占到出口總額的一半，兩邊高端的研發(fā)和營銷為外商掌握，我們主要集中在低端的加工組裝環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)“微笑式”結(jié)構(gòu)。因此，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，培育自己的品牌，提高出口產(chǎn)品附加值，已成為我國提高進(jìn)出口貿(mào)易水平、完成從貿(mào)易大國跨向貿(mào)易強(qiáng)國的首要任務(wù)。另外，建立良好的外貿(mào)秩序，提高廣大企業(yè)進(jìn)行自律的自覺性，也是保證我國外貿(mào)出口減少貿(mào)易摩擦的重要條件。
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