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今年1—4月份我市新批外商投資企業3家，與去年同期相比減少9家；合同利用外資2333.8萬美元，同比減少6771萬美元，同比下降74％；實際利用外資154萬美元，同比增加104萬美元，同比增長208％，完成省定目標4286萬美元的4％，在進度方面低于全省19.8%的平均進度。
一、1—4月份利用外資情況
1、新批項目數量大幅下降，合同外資銳減去年同期我市新批外商投資企業12家，合同外資金額9105.4萬美元，外資額在500萬美元以上的項目5家；而今年新批外商投資企業3家，合同外資金額2333.8萬美元，外資額在500萬美元以上的項目2家。
2、香港仍是外資來源地，外商獨資企業呈上升趨勢在今年新批的3家外商投資企業中，外方投資者均為香港客商，說明香港目前仍是我市重要的外資來源地。同時，新批的3家外商投資企業中，獨資項目占1家，較去年同期增長較快，而去年同期的12家新批外商投資企業中，獨資項目僅1家。在一定程度上，說明了我市的投資環境在不斷完善，外商敢于在我市獨資經營。
3、實際利用外資嚴重滯后，遠遠低于全省平均進度今年1--4月份，我市實際利用外資為154萬美元，占省政府下達我市目標任務的4%，雖高于去年同期104萬美元（去年同期為50萬美元），但遠遠低于全省19.8%的平均進度。
4、縣市區發展不均衡今年新批3家外商投資企業中，鹿邑1家，沈丘1家，川匯區1家，其余縣市區為零。2333.8萬美元合同外資中，鹿邑1200萬美元，沈丘833萬美元，川匯區300.8萬美元，其余縣市區為零。154萬美元實際利用中，鹿邑24.31萬美元，項城41.41萬美元，開發區88.2萬美元，其余縣市區為零。
二、存在問題及原因
1、商務部調整了實際利用外資統計口徑商務部規定：自2004年11月起，實際利用外資數據以《驗資報告》數字上報，《驗資報告》的時效性為1年，且實際利用外資數據超過200萬美元的，一律將《驗資報告》上報商務部審核。原外經貿局為了完成2004年的實際利用外資任務，在2004年底，已將所有應報未報的實際利用外資數據全部上報商務部。這樣，2005年商務局組建后，已沒有數據可報，只有等待近期外商投資企業外資到位后，方可上報。
2、合同履約率低由于項目單位工作不扎實，合同虛，多數外商投資企業批準設立后，外資不能到位。如：2002年在鄲城縣設立的河南遠東植物多用膜項目，合同外資2500萬美元，批準設立3年多了，外資分文沒有到位；2003年批準設立的周口亞美熱電有限公司，合同外資2700萬美元，外資沒有到位；2004年在項城設立的華商中邦生物工程有限公司、華商生物產業園開發有限公司兩個項目，合同外資分別為2597萬美元和2982萬美元，目前外資仍沒有到位。僅這四個外資項目的合同外資就達10779萬美元，如果外資能到位一半的話，也就是5389萬美元，也可以超額完成我市的目標任務。
三、下一步工作思路
1、高度重視利用外資工作各縣市區政府要以保持共產黨員先進行教育為契機，進一步解放思想，與時俱進，把利用外資工作作為發展當地經濟和實施開放帶動主戰略的突破口來抓，制定有力措施，強力推進。
2、排查2002年以來批準設立外商投資企業的進資情況要對2002年以來已設立但尚未進資的外商投資企業逐個排查，了解項目進展情況，有針對性地做好工作，督促外方按時履約進資，對不能進資的項目要搞清楚原因。
3、抓好香港洽談會簽約項目的跟蹤落實工作要對香港洽談會簽約項目實行“分級負責、責任到人、定期通報”制度，逐項目進行跟蹤落實。有的項目目前在以內資形式運作，我們要逐個加以引導，力爭在6月底前，將這些項目全部變成外資項目，以提高合同外資、增加實際利用，確保今年目標任務的完成。
（信息來源：周口市地方商務之窗）
（信息來源：河南地方商務之窗子站）
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