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本報(bào)訊城市規(guī)模越來越大，而土地卻越來越少。國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作正在緊張進(jìn)行，節(jié)約利用土地、嚴(yán)格保護(hù)耕地是此輪修編工作的根本指導(dǎo)方針，要嚴(yán)防借規(guī)劃修編之名擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。
上一輪土地利用規(guī)劃的實(shí)施時(shí)間是1996年至2010年。然而，離2010年還有5年的時(shí)間，一些地方的用地指標(biāo)就已超過了規(guī)劃。
國土資源部規(guī)劃司司長胡存智在接受記者采訪時(shí)說，造成這種現(xiàn)象的原因是土地利用總體規(guī)劃實(shí)施期間，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件發(fā)生一系列重大變化，規(guī)劃方案的預(yù)見性不強(qiáng)，而建設(shè)用地增長較多，建設(shè)用地規(guī)模超出了規(guī)劃末期控制指標(biāo)。
國土部規(guī)劃司負(fù)責(zé)人表示，凡要進(jìn)行土地規(guī)劃修編的地區(qū)，必須對規(guī)劃執(zhí)行和用地情況做到三個(gè)查清：一是查清建設(shè)用地規(guī)模。看看是否有超規(guī)劃用地，用地規(guī)模是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，是否做到集約用地。二是查清閑置土地和低效利用土地的情況，并就如何利用這些土地作出說明。三是查清耕地保有量和現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)面積。
在三個(gè)查清的基礎(chǔ)上，新一輪規(guī)劃修編的特點(diǎn)一是嚴(yán)控建設(shè)用地增量；二是嚴(yán)保耕地特別是基本農(nóng)田；三是嚴(yán)防隨意調(diào)整規(guī)劃基數(shù)。
按照工作計(jì)劃，各省（區(qū)、市）將在2005年12月底以前，完成規(guī)劃實(shí)施評價(jià)、重大問題研究等規(guī)劃修編前期工作。
作者：:王一娟
（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
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