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一個用毛竹片搭起的棚屋，每平方米的月租金竟要一二十元。距離浙江省溫州市區(qū)還有幾十公里的永嘉縣甌北鎮(zhèn)的這個地價行情，足以體現(xiàn)溫州的“寸土寸金”。這些棚屋實際是違章搭建的臨時房。甌北是業(yè)內(nèi)知名的“泵閥之鄉(xiāng)”，由于沒有新的土地建廠，一些小企業(yè)主就靠這種方式在延續(xù)著生產(chǎn)�！艾F(xiàn)在，缺的是土地，多的是資金�！碑T北鎮(zhèn)委副書記尤陸安說。尤的說法代表了相當(dāng)一些溫州人的判斷。這種判斷本身，并不錯。但它的不斷被人強(qiáng)調(diào)，卻與溫州正在進(jìn)行中的一場變革有關(guān)。這場變革，來自溫州市委、市政府的一項決策：
把招商引資作為今年溫州發(fā)展的“一號工程”。缺地不缺錢，可以看作是招商引資既無必要又無可能的依據(jù)。但對同樣的事實，也可以有不同的闡釋。溫州市市長劉奇說：“溫州土地如此稀缺，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的簡單擴(kuò)張恰恰是以占用大量土地為代價的。如果不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，不提高單位土地的產(chǎn)出，溫州經(jīng)濟(jì)也就沒有可持續(xù)發(fā)展可言�！倍跍刂菔形瘯浲踅M看來，全市上下對新確立的招商引資戰(zhàn)略的諸多議論，許多都是“望文生義”???“我們招商引資，醉翁之意不在酒。關(guān)鍵是要通過引資，開門調(diào)結(jié)構(gòu)。”他說，“產(chǎn)業(yè)升級不是光靠錢就能堆出來的。”溫州市的領(lǐng)導(dǎo)顯然已把產(chǎn)業(yè)升級看作是最緊迫的任務(wù)。其背景，是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了一些“不進(jìn)則退”的跡象�！盀槭裁词軅目偸俏遥俊比~顯東現(xiàn)在是紹興市的市長經(jīng)濟(jì)顧問。兩年前，他在紹興拿下了120畝地，總投資逾億元，想建亞洲最大的童裝生產(chǎn)基地。坐在位于溫州的集團(tuán)總部辦公室，這位紅黃藍(lán)集團(tuán)的董事長說，從感情上講，我不會把企業(yè)搬出去，但從競爭看，可能搬出去對企業(yè)更有利。溫州的要素稟賦，越來越難以支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的簡單擴(kuò)張。正因如此，在本地找不到投資機(jī)會和方向的資金大量外流，自“九五”以來，溫州已有超過1000億元資本流向外省市。企業(yè)頻頻外遷，只是溫州感受到的痛楚之一。喜歡開著寶來車拜訪客戶的陳心愛是一家服飾企業(yè)的老板。她說，市場競爭越來越激烈，我們小企業(yè)現(xiàn)在壓力太大了，生意越來越難做了。陳的話明顯有些自謙的成分。但她卻說出了其他許多小企業(yè)真實的生存狀態(tài)。在溫州，企業(yè)數(shù)量之巨令人咋舌，但規(guī)模企業(yè)只占企業(yè)總數(shù)的5％。以皮革制品、服裝、塑料制品和打火機(jī)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在溫州GDP中的占比高達(dá)75％，而在杭州、寧波，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的占比分別是64％、54％。“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)，本身并無過錯，但問題是，在短缺經(jīng)濟(jì)背景下興起的這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)水平，技術(shù)簡單，易于模仿，便于進(jìn)入，在新的市場背景下，其低成本、低價格的競爭優(yōu)勢就逐漸消失了。如果不能及時提升，必然遭遇衰落。”溫州市委政策研究室的潘忠強(qiáng)說。類似的問題在出口貿(mào)易上也呈現(xiàn)出來。溫州人接連遭遇的貿(mào)易糾葛，一方面說明了溫州人走出去的力度正逐年加強(qiáng)，另一方面，溫州市政府的一位官員說：“我們也該反思一下，為什么受傷的總是我？”在他看來，這也與溫州企業(yè)過于倚重低價優(yōu)勢有關(guān)。總的來說，就是產(chǎn)業(yè)老化了”盡管對招商引資的具體做法，有許多不同的認(rèn)識，但在溫州的企業(yè)界和學(xué)術(shù)界人士普遍認(rèn)同這樣一點(diǎn)：解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的問題，是溫州經(jīng)濟(jì)獲得新生的關(guān)鍵所在。“我從2003年觀察到溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯緩現(xiàn)象。本來，溫州的經(jīng)濟(jì)啟動總是快于浙江全省，當(dāng)然更快于全國。但那一年，全省經(jīng)濟(jì)都快速啟動了，而溫州卻啟動得很遲緩�！睖刂荽髮W(xué)管理學(xué)院常務(wù)副院長謝健說。他所作的進(jìn)一步研究則顯示，溫州從1997年開始，相對于全國的超前增長趨勢已明顯減弱。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，謝健認(rèn)為，“提升產(chǎn)業(yè)水平確實是溫州面臨的最大挑戰(zhàn)”。他的一系列研究表明，溫州近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動緩慢，制造業(yè)中，勞動密集型產(chǎn)業(yè)甚至有擴(kuò)大的趨勢。此外，產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象顯露，資本出現(xiàn)“離制造業(yè)”現(xiàn)象???對制造業(yè)的投入有降低跡象�！翱偟膩碚f，就是產(chǎn)業(yè)老化了，缺乏新的增長點(diǎn)，先發(fā)優(yōu)勢在喪失�！贝藭r的溫州，亟需一次新的騰飛來重新證明自己的實力。而招商引資，被溫州領(lǐng)導(dǎo)人選作了起跳點(diǎn)。（信息來源：機(jī)械電子頻道子站）
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