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附件:車輛購置稅用于一般公路建設(shè)項目交通專項資金管理暫行辦法


http://whmsebhyy.com 2005年07月13日 15:10 商務(wù)部網(wǎng)站

  第一條為了加強車輛購置稅(以下簡稱:車購稅)用于一般公路建設(shè)項目交通專項資金的使用管理,進一步促進公路交通事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《交通和車輛稅費改革實施方案》及《車輛購置稅交通專項資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條車購稅用于一般公路建設(shè)項目專項資金是指中央財政車輛購置稅收入中專項用
于國家重點公路建設(shè)項目之外的一般公路建設(shè)項目資金(以下簡稱“專項資金”),此項資金為中央補助地方專項資金。

  第二章 專項資金使用原則與范圍

  第三條專項資金使用應(yīng)符合車購稅交通專項資金管理的基本原則,達到切實改善地方公路交通狀況的目的,突出重點、統(tǒng)籌安排、確保實效,適當向中西部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)傾斜,并保證專款專用,不得平衡一般財政預算。

  第四條專項資金的使用范圍包括:縣際及農(nóng)村公路、通達工程、國道標準化美化(GBM)工程、文明樣板路、危橋改造、商品糧基地公路、革命圣地公路、安保工程、農(nóng)村渡口及客運站等一般公路建設(shè)項目。

  第三章 專項資金項目支出預算的編制

  第五條交通部負責按照編制預算的具體要求制定專項資金的年度支出規(guī)模、范圍,會同財政部通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市(以下簡稱:省)交通、財政主管部門。專項資金的補助標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六條各省交通主管部門應(yīng)以交通部、財政部通知的規(guī)模、范圍、標準為依據(jù),結(jié)合當?shù)毓方煌òl(fā)展規(guī)劃以及當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,認真編制專項資金年度項目支出預算,會同同級財政主管部門聯(lián)合上報交通部、財政部,由交通部審核匯總后報財政部。

  第七條省級以下項目申報程序由各省交通主管部門會同同級財政主管部門確定。

  第四章 專項資金項目支出預算的執(zhí)行

  第八條財政部審核確定專項資金支出預算規(guī)模后,會同交通部向各省財政、交通主管部門下達專項資金年度具體項目及補助資金計劃。

  第九條實際執(zhí)行時,由交通部按項目輕重緩急分批報財政部,財政部會同交通部按車購稅入庫情況,分批下達專項資金年度預算給有關(guān)省財政、交通主管部門。

  第十條專項資金年度預算一經(jīng)批準,各有關(guān)單位要嚴格按照下達的項目名稱和預算金額執(zhí)行。在預算執(zhí)行中,如確實需要對項目進行調(diào)整,應(yīng)按本辦法規(guī)定的項目支出預算編制程序重新報批。

  第十一條各省財政主管部門要切實采取有效措施,保證專項資金得到科學、合理、安全、有效使用。在專項資金的管理過程中,既要符合國家財政預算管理及國庫支付制度改革的要求,又要充分考慮當?shù)毓方煌ńㄔO(shè)發(fā)展的實際情況,確保專項資金能夠及時撥付到位。具體撥付管理辦法,由各省財政主管部門商同級交通主管部門制定。

  第十二條中央補助地方專款由財政部實行財政直接支付之前,各省財政部門應(yīng)當積極推進本級專項資金財政直撥,一般公路建設(shè)項目管理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,按月向各省財政、交通主管部門報送專項資金項目支出預算執(zhí)行情況,各省交通主管部門按月匯總后報交通部,同時抄送同級財政主管部門。

  中央補助地方專款由財政部實行財政直接支付后,專項資金支付按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 專項資金項目支出決算

  第十三條各省交通主管部門應(yīng)按規(guī)定編制專項資金年度決算,納入部門決算報送同級財政部門審批,同時抄報交通部。

  第十四條專項資金項目支出預算如當年未執(zhí)行完畢,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。專項資金結(jié)余具體使用辦法,由各省財政主管部門商交通主管部門制定。

  第十五條專項資金項目竣工決算的報批,由各省財政主管部門確定。

  第六章 附 則

  第十六條各省級財政部門和交通部門要加強對專項資金管理和財務(wù)監(jiān)督,確保專項資金專款專用,防止資金被截留、擠占和挪用。

  第十七條對部門、單位和個人違反國家方針政策、法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,截留、挪用或不按規(guī)定及時撥付專項資金的,財政、交通等部門應(yīng)及時制止和糾正,并嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他有關(guān)法規(guī)予以處理。財政部、交通部將不定期地進行聯(lián)合檢查。

  第十八條本辦法由財政部商交通部負責解釋。



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