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記者最近做我國汽車工業(yè)專題調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，零排放、低噪聲的綠色交通工具———電動(dòng)汽車的出現(xiàn)，使發(fā)展100多年的汽車工業(yè)面臨“改朝換代”的歷史門檻，但我國的電動(dòng)汽車仍難在短期內(nèi)擔(dān)起這個(gè)重任。
電動(dòng)汽車是未來發(fā)展方向
20世紀(jì)90年代，世界各國紛紛投入巨資研發(fā)電動(dòng)車。我國在“十五”期間實(shí)施了863電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)研究，電動(dòng)汽車研發(fā)取得重大突破，集成技術(shù)與發(fā)達(dá)國家差距較少，且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。北京、武漢、天津、威海等城市已經(jīng)開展電動(dòng)汽車試驗(yàn)示范運(yùn)行。
預(yù)計(jì)到2020年，我國石油和天然氣的對(duì)外依存度都將達(dá)到50%左右，按傳統(tǒng)交通能源動(dòng)力系統(tǒng)需求來測算，我國石油供應(yīng)將難以為繼。有關(guān)專家指出，電動(dòng)汽車有利于降低我國對(duì)石油能源的依賴程度；通過電動(dòng)汽車商業(yè)化示范運(yùn)行，將為大中城市潔凈交通開創(chuàng)道路，有效改善大氣環(huán)境。
近幾年，國外電動(dòng)汽車的發(fā)展正處在電池攻關(guān)、新樣車研制和小批量生產(chǎn)及試用階段。現(xiàn)在美國、日本在商業(yè)上取得成功的電動(dòng)汽車是城市大中型公共汽車、機(jī)場牽引車、城市公用服務(wù)車（如垃圾車、郵車、送奶車等）、中小型商業(yè)送貨車、游覽場所觀光游覽車、工廠內(nèi)的運(yùn)輸車等。
記者了解到，目前，北京、武漢、天津、威海4個(gè)城市開展了電動(dòng)汽車試驗(yàn)示范運(yùn)行，共有60多輛電動(dòng)汽車以各種形式進(jìn)行試驗(yàn)運(yùn)行。北京、上海還承擔(dān)了聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金支持的國際燃料電池公共汽車示范項(xiàng)目。天津一家公司日前與美國薩曼斯公司簽署純電動(dòng)汽車出口協(xié)議，首批6輛電動(dòng)汽車日前進(jìn)入美國市場。今年全年，天津?qū)⑾蛎绹敵黾冸妱?dòng)汽車500輛。
專家預(yù)計(jì)，21世紀(jì)中葉之后，上升勢頭最猛的非電動(dòng)汽車莫屬。
能否產(chǎn)業(yè)化令人擔(dān)憂
我國電動(dòng)汽車處于產(chǎn)業(yè)化初期水平，有完全自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，但是發(fā)展之路尚存“攔路虎”。
全國政協(xié)委員、中國工程院院士張彥仲介紹說，有關(guān)部門對(duì)發(fā)展電動(dòng)汽車僅片面地考慮技術(shù)問題，忽略了安全、環(huán)保、能源戰(zhàn)略。同時(shí)，一些人對(duì)國產(chǎn)電動(dòng)汽車持懷疑態(tài)度，認(rèn)為國外進(jìn)口的東西可靠，可以快速見效。
張彥仲院士舉例說，北京一家公司生產(chǎn)的20輛電動(dòng)汽車，已經(jīng)通過了公交公司的驗(yàn)收、國家轎車監(jiān)督檢驗(yàn)中心質(zhì)量檢測，然而卻因?yàn)樯喜涣伺普斩婚e置。
對(duì)電動(dòng)汽車的研究我國已投入了大量的人力物力，是最有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)領(lǐng)域，專家指出，如果說在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車方面我國落后于國外先進(jìn)水平20年左右的話，那么在電動(dòng)汽車領(lǐng)域只有四至五年的差距。從電動(dòng)汽車的技術(shù)水平來看，我國幾乎與國外處于大致相同的起跑線，但是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用方面來說，我國與國外相比有較大差距。目前，我國的電動(dòng)汽車已基本具備產(chǎn)業(yè)化的條件。但是，電動(dòng)汽車能否產(chǎn)業(yè)化，仍令人擔(dān)憂。
政策扶持偏弱研發(fā)投入太少
記者日前在一些地方采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在電動(dòng)汽車這個(gè)最具潛力和產(chǎn)業(yè)化前景的領(lǐng)域，我國在資金投入、市場開拓等方面的扶持力度明顯偏弱，難以適應(yīng)電動(dòng)汽車發(fā)展的需要。
國家863計(jì)劃把鋰離子電池的發(fā)展放在燃料電池的首位。但從現(xiàn)實(shí)角度看，863計(jì)劃所投的資金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足電動(dòng)汽車產(chǎn)品的研發(fā)。
“雖然國家已經(jīng)將發(fā)展電動(dòng)汽車納入‘十五’計(jì)劃，但缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)，相關(guān)部門之間缺乏有效溝通。”全國政協(xié)委員、中國工程院院士張彥仲說。例如，目前電動(dòng)汽車駕駛員持何種證件上崗仍然是個(gè)難題。由于混合動(dòng)力汽車的成本要高出傳統(tǒng)汽車30%，用戶在購買和使用時(shí)，沒有得到國家在購置稅、養(yǎng)路費(fèi)、停車費(fèi)等方面的優(yōu)惠和扶持。同時(shí)，由于電動(dòng)汽車有關(guān)技術(shù)法規(guī)尚未健全,且沒有公告目錄管理程序，電動(dòng)汽車道路行駛準(zhǔn)入問題遲遲得不到解決。
全國政協(xié)提案委員會(huì)日前在京召開有關(guān)電動(dòng)汽車提案辦理座談會(huì)。與會(huì)專家紛紛表示，電動(dòng)汽車的推廣應(yīng)用社會(huì)效益顯著，然而要在我國實(shí)現(xiàn)，還需要開啟一系列“綠燈”。
專家建言四舉措
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，北京市大氣中有害物質(zhì)的80%來自汽車尾氣，其中公交車尾氣污染最嚴(yán)重。全國政協(xié)委員、世界電動(dòng)車協(xié)會(huì)主席陳清泉說：“如果把北京2.2萬輛公交車換成電動(dòng)公交車，就能治理近1/4的大氣污染，如果全國大型城市的公交車都換成電動(dòng)公交車，減少有害物質(zhì)排放將是多么大的數(shù)字，因此，我們應(yīng)該大力發(fā)展電動(dòng)公交車。”對(duì)如何盡快推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化，專家們提出以下建議：
首先，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)電動(dòng)汽車的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)高度集成的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)資金密集型產(chǎn)業(yè)，政府可以運(yùn)用稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)其他資金進(jìn)入電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，盡快成立一個(gè)高效、協(xié)調(diào)、精干、有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一條龍”運(yùn)行機(jī)制。
其次，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快為電動(dòng)車頒發(fā)牌照，同時(shí)推進(jìn)各地公交車的政府采購。目前，北京市已經(jīng)建成一個(gè)具有自主研發(fā)能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化基地。該基地已經(jīng)生產(chǎn)30多輛電動(dòng)公交車，其中20多輛因?yàn)闆]有辦法上牌照，無法上路運(yùn)營。
第三，把電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化納入“十一五”國家科技發(fā)展規(guī)劃。多年來，中國汽車核心技術(shù)受制于人的局面，嚴(yán)重影響中國汽車工業(yè)的發(fā)展。基于燃料電池技術(shù)的優(yōu)勢，電動(dòng)汽車的發(fā)展將成為中國擺脫汽車技術(shù)空心化的突破口。
第四，國家有關(guān)部門要加大對(duì)電動(dòng)汽車研發(fā)資金、人力的投入，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)；加強(qiáng)零部件與整車的配合攻關(guān)；處理好引進(jìn)、消化與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。（信息來源：機(jī)械電子頻道子站）
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