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內江市商務局職能配置內設機構和人員編制規定


http://whmsebhyy.com 2005年07月13日 11:01 商務部網站

  根據中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關于印發〈內江市市、縣(區)政府機構改革方案〉的通知》(川委廳[2005]10號)和中共內江市委、內江市人民政府《關于市、縣(區)政府機構改革的實施意見》(內委發[2005]4號),組建內江市商務局。內江市商務局是主管全市國內外貿易、利用外資(國外、境外招商引資)和國際經濟合作的市政府工作部門。

  一、職能調整

  (一)劃入職能

  1、原市對外貿易經濟合作局的職責。

  2、原市經濟貿易委員會的國內貿易管理(包括培育和完善流通市場體系,流通體制改革的指導,報廢汽車更新,再生資源回收,酒類專賣,租賃、拍賣、典當、舊貨流通的綜合協調和監督管理),繭絲綢協調,對外經濟協調(包括組織產業損害調查)和重要工業品、原材料進出口計劃組織實施的職責。

  3、原市發展計劃委員會承擔的農產品進出口計劃組織實施的職責。

  4、增加會展和各類交易會規劃和監督管理職責。

  (二)轉變的職能

  1、將原市對外貿易經濟合作局進出口經營資格核準職責由核準制改為登記制。

  2、將原市對外貿易經濟合作局核準外商投資項目的合同、章程及其變更的職責調整為審核或核準外商投資項目的合同、章程及法律特別規定的重大變更(增資減資、轉股、合并)。

  3、將原市對外貿易經濟合作局對外貿易、外商投資促進及援外等政府項目招標的具體組織實施工作委托有關事業單位承擔。

  4、加強內貿工作和內外貿的綜合協調,搞好市場運行和商品供求狀況監測,深化流通體制改革,促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的建立和完善。

  二、主要職責

  (一)貫徹執行國家、省國內外貿易、利用外資、國際經濟合作的發展戰略、方針和政策,研究擬訂全市國內外貿易、利用外資、國際經濟合作的相關政策規定;擬訂全市商務發展規劃、年度計劃并組織實施。

  (二)貫徹執行國家、省流通體制改革的方針政策,培育發展城鄉市場,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。

  (三)貫徹執行國家、省規范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策措施,建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系;監測分析市場運行和商品供求狀況,負責重要消費品市場的調控和重要生產資料的流通管理。

  (四)擬訂全市商品流通和餐飲服務業的規范性文件;調查研究流通行業重大問題,提出政策建議;負責繭絲綢協調和酒類、拍賣、典當等特種行業的監督管理。

  (五)執行國家、省制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策;負責全市進出口配額計劃的申報和組織實施。

  (六)貫徹執行國家、省對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策;推進進出口貿易標準化體系建設;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口;負責與防擴散相關的出口許可證的申報管理工作。

  (七)組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作,建立進出口公平貿易預警機制;組織產業損害調查;指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

  (八)貫徹國家、省外商投資政策和改革方案,指導全市外商投資工作;擬訂和執行外商投資的政策規定,參與擬訂利用外資的中長期發展規劃;負責國家、省規定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項的審核上報工作;依法核準全市限額以內外商投資項目的合同、章程及法律特別規定的重大變更事項;監督外商投資企業執行有關法律法規、規章及合同、章程的情況;指導和管理全市招商引資、投資促進及權限內外商投資企業的審批和進出口工作;負責全市外商投資和外商投資企業生產經營情況統計。

  (九)負責全市對外經濟合作工作;貫徹國家、省對外經濟合作政策,指導和監督全市對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業務的管理;擬訂全市境外投資管理辦法和具體政策;依法審核市內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)和境外帶料加工貿易項目并實施監督管理;管理聯合國及其他國際組織和外國政府對我市經濟技術合作方面的無償援助及贈款工作;承辦區域組織年會確定的經濟技術合作有關事項。

  (十)貫徹執行國家、省對港澳臺地區的經貿政策、貿易中長期規劃及管理規章;指導全市的經貿機構與港澳臺地區有關經貿機構開展經貿合作。

  (十一)擬訂赴境外舉辦各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動的管理辦法并實施監督;指導管理監督以內江市名義在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。

  (十二)負責全市國內外貿易、利用外資和國際經濟合作的新聞發布、宣傳工作并提供信息咨詢服務;指導全市商務領域信息網絡建設和電子商務建設。

  (十三)負責全市駐境外商務機構建設和人員的選派、管理工作;指導全市商務行業協會、學會等社團組織工作;負責所屬企、事業單位的黨建工作。

  (十四)承辦市政府交辦的事項。

  三、內設機構根據上述職責,內江市商務局設6個職能科室。

  (一)辦公室

  擬訂和執行局工作、管理制度并實施監督,負責綜合協調、公文處理、會議組織、新聞發布、政務信息、行政執法、機要檔案、目標管理、后勤保障、財務、接待等機關日常行政事務;負責全市商務系統外事禮賓工作;組織協調重大課題調研,起草重要綜合性文件和領導講話材料;編報全市各項商務資金計劃并實施監督和管理;負責內江市商務信息化和局辦公自動化的建設和管理。

  (二)人事教育科

  負責局機關的機構編制、組織人事、干部隊伍、工資福利等工作;負責機關出國人員的政審工作;負責局機關的思想政治和監察工作;負責局黨務工作和精神文明建設;負責所屬企、事業單位的黨建工作;指導和管理局機關工會、青年、婦女等工作。

  (三)對外貿易科(內江市機電產品進出口辦公室)

  貫徹執行國家、省有關法律法規和政策,擬訂全市進出口貿易(商品、技術、服務)和科技興貿發展戰略、中長期規劃和年度計劃并組織實施;負責企業外貿經營權備案登記,配額及許可證管理,國際貨運代理企業管理;推進公平貿易,負責外貿促進體系和外貿信用體系建設;負責機電產品及其設備進出口工作;負責技術、高技術產品進出口及其設備引進工作;負責申報與防擴散出口相關的許可證工作;負責推動全市科技興貿和技術貿易發展;負責出口品牌和出口貨源基地建設;指導赴境外各種商貿交易會、展覽會、洽談會等貿易促進活動;負責審批企事業單位組織的跨地區、跨部門、跨行業的出國商務團組;審核上報市內企業赴境外投資開辦貿易企業(金融企業除外);協調、指導我市反傾銷、反補貼、保障措施及各項公平貿易工作。

  (四)市場體系建設科

  擬訂全市流通領域市場體系建設和流通秩序的政策規定及市場發展規劃并組織實施;協調打破市場、行業壟斷和地區封鎖的有關工作,建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系;研究有形市場和無形市場的發展戰略、措施并組織實施;研究提出引導各類資金投向市場體系建設的政策,培育發展城鄉市場;負責推進市場標準化建設;按有關法規對拍賣、典當、租賃、舊貨流通行業進行監督管理;指導和管理報廢汽車工作,負責老舊汽車更新工作。

  (五)市場運行調節科 (內江市繭絲綢協調辦公室)

  擬訂全市市場運行調節、酒類監督、繭絲綢協調等政策、標準和發展規劃、年度計劃并組織實施;指導流通企業改革和管理,培育大型流通企業集團;負責市場監測、預警和信息發布并提出市場運行及調控對策建議;組織實施重要消費品(肉類、食糖、酒、邊銷茶、繭絲綢等)儲備管理和市場調控及重要生產資料流通管理;管理和規范批發、零售、餐飲、美容美發、住宿、居民服務業和再生資源回收等行業;負責流通環節食品安全工作;指導監督并組織實施在內江市范圍內舉辦的各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。

  (六)外資外經科

  擬訂和執行外商投資、對外經濟合作的管理措施和發展規劃、年度計劃并組織實施;負責國家規定的限額以上、限額投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項的審核上報;依法核準全市限額內外商投資項目合同、章程及其變更;組織指導全市對國境外招商引資活動;監督檢查外商投資企業、外經企業執行有關法律法規和合同、章程情況,指導管理全市外商投資企業和外經企業的進出口工作;負責外資外經業務出國任務審批;審核上報市內企業對外投資設立企業(金融企業除外)、對外經濟合作企業經營資格;管理由我市實施的國家對外援助有關業務;承擔國際組織和外國政府對我市經濟技術合作的有關管理事務,管理多邊、雙邊對我市的無償援助和贈款。

  四、人員編制和領導職數

  內江市商務局機關行政編制24名(含紀檢監察專項編制1名),其中局長1名,副局長3名,調研員或助理調研員2名,科級領導職數12名。

  紀檢監察、機關黨組織機構設置和領導職數配備,按市委有關規定辦理。

  機關服務人員事業編制3名。

  五、其他事項

  將原市經貿委所屬的西南建材中心批發市場內江分市場管理辦公室和四川內江晏家灣生產資料現貨市場劃歸市商務局管理。

  (信息來源:內江市地方商務之窗)

  (信息來源:四川地方商務之窗子站)

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