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不久前，由市政府法制辦牽頭，對我市2004年底前設(shè)立的臨時議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、規(guī)范性文件及行政許可、行政收費(fèi)、行政訴訟案件進(jìn)行了全面清理。這是我市營造公開、公平、公正、誠信的法制環(huán)境，保障社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的又一舉措。
近年來，我市著力推進(jìn)法制環(huán)境建設(shè)，全市上下全面開展了以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的法律知識學(xué)習(xí)活動，學(xué)法的內(nèi)容從以專業(yè)
法為主轉(zhuǎn)為綜合法與專業(yè)法并重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員對有限政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府的理念和公開、公平、公正、誠信的原則有了新的認(rèn)識。在解決行政糾紛、民事糾紛等方面，逐步改變管理手段，減少行政干預(yù)，更加注重運(yùn)用法律手段來解決經(jīng)濟(jì)和社會問題。
隨著法制環(huán)境的改善，科學(xué)化、民主化的行政決策機(jī)制逐步建立，違法現(xiàn)象和不當(dāng)決策明顯減少。各級政府和部門建立健全了各項(xiàng)工作制度，確保行政決策不與法律、法規(guī)及國家政策相抵觸。各級法制機(jī)構(gòu)普遍列席政府常務(wù)會議，為政府決策提供法制方面的意見，各級政府和部門做出重大決策前，還通過聽取專家論證、吸收公眾參加會議等方式，進(jìn)行民主決策，減少了行政決策的法律風(fēng)險。
通過學(xué)法、執(zhí)法責(zé)任制考核和過錯責(zé)任追究等，各行政執(zhí)法部門的行政處罰行為進(jìn)一步規(guī)范。市政府取消自行的行政許可事項(xiàng)7項(xiàng)，市公安局廢止與行政許可法抵觸文件28件，修改13件。我市還下發(fā)了《大慶市實(shí)施行政許可工作制度》，對行政許可的上崗、公開、監(jiān)督檔案、告知和聽證、重大許可備案等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了制度規(guī)定，更加規(guī)范了政府行政行為的實(shí)施。
各級法制監(jiān)督部門創(chuàng)新監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，通過與新聞媒體聯(lián)合開展監(jiān)督和明察暗訪，擴(kuò)大了群眾監(jiān)督的渠道，加強(qiáng)了層級監(jiān)督的靈敏度和監(jiān)督力度。去年以來，市政府共受理行政復(fù)議案件54件、行政執(zhí)法監(jiān)督案件8件、重大行政處罰39件，受案總量比上年有大幅度增長。
法制環(huán)境進(jìn)一步改善，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到有力保障。國土、交通、城管、物價、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、民政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等市場監(jiān)管部門加大了執(zhí)法力度，處罰案件比上年都有大幅增加。其中市國土資源局立案查處108件，比上一年度增加近5倍。市場監(jiān)管的重心下移，基層行政執(zhí)法部門承擔(dān)了主要的市場監(jiān)管工作，占全市案件的85．6％，較上一年度增加16．6%。社會、經(jīng)濟(jì)管理行為逐步規(guī)范。
勞動部門通過仲裁、勞動合同備案等方式強(qiáng)化勞資安全，改革基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險、工傷生育保險、城市居民最低生活保障金和殘疾人就業(yè)保障金的覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)了及時足額發(fā)放使用；教育部門通過推行陽光收費(fèi)和教育“一費(fèi)制”，切實(shí)減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)；醫(yī)藥監(jiān)督部門通過對管理相對人實(shí)行5Ａ預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)誠信管理。各縣區(qū)政府從本地實(shí)際出發(fā)，制定產(chǎn)業(yè)政策，扶持“鵝經(jīng)濟(jì)”、“牛經(jīng)濟(jì)”、“皮革經(jīng)濟(jì)”等特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府的服務(wù)職能進(jìn)一步加強(qiáng)。很多部門設(shè)立了辦事大廳，實(shí)現(xiàn)了“一個窗口對外”。各有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)，主動創(chuàng)造條件，積極開展便民服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
（信息來源：大慶市地方商務(wù)之窗）
（信息來源：黑龍江地方商務(wù)之窗子站）
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