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今年是“北京市屋頂綠化推廣年”，屋頂綠化也是2005年北京市政府為百姓做的55件實事之一。6月3日，北京出臺了屋頂綠化規(guī)范，以保證工程質量。按照計劃，從2006年至2009年，每年將爭取實現(xiàn)屋頂綠化25－30萬平方米，四年總設計面積約達100萬—200萬平方米。
市場商機巨大
由于城市建設的發(fā)展，北京能用來綠化的土地是十分有限的，而俯瞰北京市許多的樓房屋頂，卻是一片片光禿禿、灰蒙蒙的荒漠。據(jù)相關數(shù)據(jù)表明，北京市目前約有6000多萬平方米屋頂可進行綠化，而已做了屋頂綠化的建筑，不到城市現(xiàn)有建筑的1％，所蘊涵的市場規(guī)模高達50億元。在前不久舉行的“中國國際屋頂綠化高峰論壇”上，德國國家園林建設協(xié)會會長庫斯特斯已經(jīng)發(fā)出了搶灘北京屋頂綠化市場的信號：“北京的屋頂綠化市場，是我們絕對不能忽視的。”
實際推廣問題多
據(jù)北京市園林局的工作人員介紹，目前，北京適合綠化的樓房必須在18米以下，也就是6層以下。并且，幾乎所有的樓都要進行加厚、加防水層和隔層等等改造。而且，以各種綠草或者小灌木簡單綠化后，由于考慮到承重的問題，綠化后的樓頂暫時不會對居民開放，只能由專業(yè)園藝師管理。記者在采訪中了解到，屋頂綠化在技術上已經(jīng)取得突破，妨礙其推廣的，主要有三個方面的問題。
一是觀念問題。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，相當一些業(yè)主對屋頂綠化存在疑慮：“在一些寫字樓或者商場的平面上做一些綠化，還可以理解。如果在普通的住宅樓頂或者幾十米的高樓上做屋頂綠化，根本不能形成俯視效果，能有多少審美價值呢？”“北京缺水，而且冬天特別冷，會不會形成‘敗景’啊？”“萬一漏水，怎么辦啊？”據(jù)報道，在上海就有一位老太太跑到綠化辦，堅決反對在自家屋頂上鋪設草坪，理由是屋頂綠化造成滲水，引來蟲子。
二是維護問題。僅僅戶外草坪的“夏季斑”、“褐斑病”、“腐霉枯萎病”等經(jīng)常要耗費大量的人力物力。而且，在目前水價不斷攀升的情況下，草坪已經(jīng)不折不扣的在與人爭奪淡水資源了。在此情況下，屋頂綠化也不為一些老百姓認同：“北京的氣候比較特殊，凍土層比較深，冰凍期比較長，天氣比較干燥，而且屋頂綠化在技術上要求比較高，一旦遇到大風、雨雪天氣，樓體是否能夠承受得住，頂層的排水會不會出現(xiàn)問題？”
三是資金問題。目前，北京市僅有5萬多平方米屋頂采用佛甲草綠化。根據(jù)2004年至2008年《北京市城市環(huán)境建設規(guī)劃》，北京市的高層建筑中30％要進行屋頂綠化，低層建筑中60％要進行屋頂綠化。而以“佛甲草”現(xiàn)在每平方米150元的價格計算，那將是一個非常巨大的天文數(shù)字產(chǎn)值。許多業(yè)主都擔心綠化、維護的資金都會攤到自己頭上。“把這些房子的屋頂全都給綠化了，挺好的。可是錢誰出呢？就算綠化了，屋頂綠化可不像小區(qū)內的綠化，那維護、保養(yǎng)等配套工作誰來管呢？要維護就要有錢，那錢又由誰出呢？”
政策支持是關鍵
屋頂綠化不僅在推廣上遇到一些瓶頸，缺乏政策支持更成為其最大的軟肋。
市園林局鄭西平副局長表示，北京市進行屋頂綠化的最大困難在于沒有相應政策性文件來指導該工作的進行。目前北京市還沒出臺正規(guī)的文件。“要求業(yè)主單位做屋頂綠化，如果對方不做，園林主管部門也沒有辦法。”據(jù)記者了解，市園林局將在年底前給政府提交文件，力爭出臺一個政策性文件來規(guī)范這項工作。
此外，屋頂綠化與地面綠化相比，不是一個簡單的問題。哪些樓房適合綠化，怎樣綠化能夠發(fā)揮綠化后最大的效用，既有經(jīng)濟效益還有社會效益；哪些樓房綠化后。效果不明顯，甚至會形成“敗景”，這些都需要相關部門作嚴格考察。屋頂綠化的推廣還分為原有屋頂綠化的改造和新建屋頂綠化的確定，因此屋頂綠化建設的前期條件十分重要的，這要求政府和開發(fā)商從規(guī)劃開始就應該融入屋頂綠化的理念，需要相關部門的共同協(xié)商。而對于老房子的屋頂綠化建設，則應落實相關的政策和法規(guī)，責成相關單位，把屋頂綠化的硬指標定下來。同時，還要加大對屋頂綠化的宣傳，做好維護等配套工作，盡可能消除業(yè)主的顧慮，為頭頂?shù)摹盎哪痹缛张暇G裝。
《市場報》 (2005年07月13日 第三版)
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