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假期樂了孩子們，愁了家長。小學低年級學生的家長不得不面對一個棘手的問題：暑假誰幫他們管孩子。于是，在炎炎夏日，各類暑假學生托管班像這個夏季的天氣一樣火得出奇。
廣告有問題
早在6月底，各小學校門前便出現了這么一支宣傳單發放大軍。每天下午四點多，是家長們接孩子的時候，也是宣傳單發放最活躍的時段。各種各樣的卡片或傳單被塞到家長們手中，投到家長的車筐中。有的傳單甚至被貼到了學校的大門上和周邊的墻壁上。這些或大或小各種顏色的卡片傳單，所介紹的內容卻是一致的：暑假學生托管班。
北京市朝陽區大望路小學一管理人員告訴記者，學校門前禁止發放小廣告，但臨近期末，一下子冒出了很多發卡片傳單的人。
北京市城市管理綜合行政執法局的工作人員表示，不管這些暑假學生托管班的存在是不是合法的，但至少他們在學校門口隨意散發小廣告的行為是被嚴令禁止的。
資質不達標
在一張卡片上這樣寫到：暑假學生管理班，7月11日開班，為期40天，安排課業輔導，提供營養午餐，優惠價500元，名額有限，報名從速。
既然該管理班標明有課業輔導內容，那么它是否要經過有關教育主管部門審批呢？記者與該托管班所在的海淀區的教委聯系，海淀區教委社會力量辦學管理科查詢證實，此班并未登記。
海淀區教委的工作人員解釋說，教育培訓機構具有嚴格的準入制。合法的培訓機構必須經過有關教育主管部門的審批，獲得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》。而這種所謂的暑假學生托管班，本身就是很模糊的概念，到底是不是教育培訓機構不好說。如果不屬于培訓機構，那么審批權就不在教育主管部門。
如果說沒有經過教育主管部門的審批，是因為對其定性是不屬于培訓機構，那么，作為一般的贏利機構，至少也應該在工商部門注冊吧。可記者調查發現，大多數所謂的暑假學生托管班也沒經工商注冊，實際上處于非法營業狀態。
安全沒保證
很多家長把孩子送到暑假學生托管班也確實是出于無奈。為孩子找個呆的地方，是工作繁忙的家長們的普遍想法。一位母親說：“把孩子送到暑假學生托管班，并不指望能學多少知識，只要有人給做個飯，管理管理，保證安全就行了。”然而，如此簡單的要求也未必就能達到。
這些生存在灰色地帶的學生托管班，一般一個班由一兩個所謂的老師全權負責。托管班的場所也大多是臨時租借來的。說是可以輔導功課，實際上也只是給學生們提供一個自學的地方；聲稱提供營養午餐，其實不要說是否有營養，就連最基本的衛生條件是否合格都有問題。如果一旦學生的人身安全發生了意外，托管班由于沒有合法身份，多選擇逃之夭夭，最終，不幸只能由家庭承擔。
《市場報》 (2005年07月13日 第三版)
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