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努力將上海打造成我國資產定價中心、市場交易規則形成中心、國內資金集散中心和信息集散中心
根據國務院對上海浦東新區進行綜合配套改革試點的要求，日前上海向有關部門提出建議，把浦東作為國家金融改革先行先試區，全力推進上海國際金融中心建設。同時，完善資本市場功能，把上海建成我國資本市場中心。
目前，上海在全國資本市場上發揮著重要作用，去年上海證券交易所股票成交量占全國62.5%，上海期貨市場成交量占全國57%，為建成我國資本市場中心打下了良好基礎。下一步，上海建議要在進一步完善股票市場功能的同時，加快發展我國債券市場，高度重視股票市場與債券市場的聯動發展，提高直接融資比例。同時，規范發展產權交易市場，支持上海聯合產權交易所提升服務功能，成為全國性綜合性產權交易市場之一。藉此，努力把上海建成規范、高效、具有國際影響力的資本市場體系，成為我國資產定價中心、市場交易規則形成中心、國內資金集散中心和信息集散中心。
在推進金融改革方面，上海市建議：
--推進金融產品創新，把上海建成我國人民幣產品創新中心。適應國際金融發展的新趨勢，適應我國經濟發展的新要求，加快金融創新。積極開發固定收益類金融產品(重點是企業債券、金融債券、融資票據、國際開發機構人民幣債券等)，穩步開發利率類、匯率類、股票指數類金融衍生產品(重點是國債期貨、股指期貨、利率互換、外匯衍生產品等)，逐步推出新的商品期貨(重點開發金屬、能源等商品期貨，為大宗商品生產者和消費者提供價格發現和套期保值功能)。
--擴大金融對外開放，把上海作為外資金融機構率先開展業務的試驗區。下一步按照我國入世承諾，進一步擴大金融對外開放。在繼續吸引外資金融機構、跨國公司地區總部集聚上海的同時，創造條件鼓勵在滬外資金融機構拓展業務，以滿足跨國公司和國內經濟發展的需求。
--重視金融生態環境建設，加快建設社會誠信體系。健全完善金融監管體系，著力防范與控制金融風險。進一步健全完善三個機制：建立中央金融監管協調機制，順應混業經營的趨勢，建立金融綜合監管協調機制，加強中央三大監管部門之間的協調，實施全面有效的監管；完善中央和地方金融監管協調機制，建立中央金融監管部門與地方政府之間順暢溝通渠道，切實提高協同防范風險的能力；建立符合國際標準的信息披露機制，按照國際標準披露金融機構的有關信息，增強透明度。同時，要建立金融風險監控、預警和處置機制，努力構建防范嚴密、處置迅速、化解有力、風險可控的金融穩定格局，維護金融健康運行和金融市場安全。
作者：記者 高山
（來源：上海證券報）
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