財經縱橫新浪首頁 > 財經縱橫 > 滾動新聞 > 部委專題--商務部 > 正文
 

河南招商“五子”最缺哪一“子”


http://whmsebhyy.com 2005年07月11日 11:40 商務部網站

  在7月5日召開的全省優化投資環境,打造誠信社會電視電話會議上,省委書記、省人大常委會主任徐光春提出解放思想、更新觀念,通過“換腦子、挖根子、變法子、裝輪子、闖路子”,進一步實現對外開放,加快實現中原崛起。

  會上,徐光春形象地闡釋了“五子登科”的內涵,他說:換腦子,就是要換掉舊思想,吸收新觀念,形成新思路。挖根子,就是要鏟除小農經濟意識。變法子,就是要變革目前
影響開放型經濟發展的一切舊體制、舊政策、舊辦法。裝輪子,就是裝上開放型經濟的輪子,形成國內發展、國際發展兩個輪子一起轉的經濟運行模式。闖路子,就是要從河南的實際出發,闖出一條速度快、質量高、影響大、效益好的對外開放新路子。

  徐書記的講話通俗易懂,言簡意賅。回想河南二十余年的招商引資歷程,以及當前我省招商引資現狀,我們深切的感受到:河南招商引資不論是放在全國總量比,或者與兄弟省份橫向比,我們這幾年確實不盡人意。

  2004年,全國共批準設立外商直接投資企業43664個,比上年增長6.3%;合同外資金額1535億美元,增長33.4%;實際使用外商直接投資606億美元,增長13.3%。而河南全年新批準外商投資企業478個,比上年增長48.0%;合同外資金額20.54億美元,增長62.9%;實際利用外商直接投資8.74億美元,增長36.7%。和全國比較,新批準外商投資企業只占全國的1.09%,合同外資金額只占全國的1.34%,實際利用外商直接投資只占全國的1.44%。

  再與中部諸省比較:(1)新批外商投資項目:我省478個,高于山西(90個)、安徽(472個)和江西,低于湖北(568個)和湖南(636個)。(2)合同利用外商直接投資:我省20.54億美元,高于山西(4億美元)、安徽(12.1億美元)和江西,低于湖北23.56億美元和湖南26.07億美元。(3)實際利用外資金額:我省8.74億美元,高于山西9021萬美元、安徽5.5億美元,低于湖北20.71億美元和湖南14.18億美元。綜合三項指標,不難看出,我省在中部六省基本處于中游甚至偏下。

  河南省是中國重要的能源基地。全省原煤年產量達1億噸,居全國第二位。河南的電力工業已形成了包括設計、施工、發電、供電、調整等在內的一個完整的電力工業體系。平頂山擁有中國第一座電位等級最高、設備容量最大的50萬伏變電站。河南省境內已探明有相當數量的石油、天然氣儲量,建有中國油田和河南油田,油、氣產量居全國第5位。河南省已發現礦產121種,其中已探明儲量的78種,儲量居全國前十位的48種。鉬、藍晶石、珍珠巖、天然堿、鑄型用砂等礦產居全國第1位;煤炭、石油、天然氣、鋁、金、銀和水泥灰巖、耐火粘土、大理石、藍石棉等礦產儲量極為豐富。河南,作為全國第一人口大省,資源大省,和全國重要的交通樞紐,三項重要的招商引資指標居然僅僅占到全國的1%多一些,不能不讓我們感到遺憾。以這樣的水平,我們擔心中原尚未崛起,已經被別的省份壓趴下,如何去做中部龍頭?

  造成目前招商引資困境的重要原因究竟是什么呢?徐書記提出的“五子登科”,作了較為全面的概括。就我省各地招商引資部門表現出來的實際問題而言,“五子”當中更加突出的恐怕是“換腦子”的問題。具體表現在:一是不自信,二是不誠信。

  先說不自信:我到一個資源相對比較豐富的地區講課,當地領導一邊帶著我參觀當地的礦產資源,一邊抱怨這也缺乏,那也不足,儼然一個“丑小鴨”,可憐巴巴。我問他,知道深圳以前是個什么樣子嗎?他說:小漁村。對呀,以前的小漁村有什么資源?可現在人家變成了大都市,什么原因?他提到國家對深圳的優惠政策,我又問他,以前給深圳的政策,現在你這里那一條不能兌現。他無言以對。這種心態其實質是自信心不足。自己還沒走出去,先自己把自己打垮。這種自信心不足源于觀念落后,觀念落后意味著缺乏創新的勇氣,思維僵化,縮手縮腳,當然也就招不來商,引不來資,這樣自信心更加不足,進入招商業績和自信心缺乏的惡性循環。事實上,招商引資成敗與否并不完全取決于資源,如果那樣,深圳現在恐怕還是不毛之地,而柴達木盆地恐怕外商都擠破了頭。商能否招來,資能否引來,主要取決于你的觀念和信心,舊觀念摒棄了,新政府就形成了,靈活的政策就出臺了,優質的服務就奉獻了,工作效率也就提高了,外商也就來了。有了這些,再加上你必勝的信心,商是一定會招來了,資也一定會引來的。因此,對于我省大多數地區而言,招商引資關鍵之一是更新觀念、樹立信心。

  再說不誠信:7月5日,省長李成玉在全省優化投資環境,打造誠信社會電視電話會議上,通報了幾起典型案例。平頂山一家能源公司合資雙方發生矛盾,泰商新任合資公司法人代表專程趕來召開董事會商議解決問題,不僅沒見到中方管理人員,還遭到毆打。襄城縣湛北鄉政府使用臺商已經征過的土地,雙方簽訂了轉讓協議,但就是一直不按協議支付款項。在省、市兩級政府的督促過問下,當地政府才把臺商從上海請來,商定四天內全部付清,然而至今尚未結清。面對如此的誠信缺失,省長發出感言:“這樣的投資環境,誰還敢來投資興業?”是呀!一些地方招商心切、急功近利,不研究政策、不考慮實際,為招攬投資什么話都敢說,什么愿都敢許,在土地、稅收政策方面給外商以不切實際的承諾,甚至越權承諾、違規承諾,一旦投資落地或項目建成投產,就判若兩人,一些承諾由于不切實際難以兌現,一些承諾能兌現的也不兌現。這種“開門迎商、關門損商”的現象,不僅嚴重損害了當地政府形象,而且還會嚴重損害整個河南的對外形象,可謂是“一個老鼠壞一鍋湯”。怎么辦?李成玉省長“對癥開方”:責成有關部門對全省現有外商投訴案件進行清理,排出典型案件,納入省政府重點督辦事項;排出已進入司法程序的8個外商投訴案件,明確由省優化辦負責抓緊與有關部門協調,依法快查、快審、快結。各地也要排查一些影響當地投資環境的典型案件,一經查實,要堅決追究有關領導和責任人的責任,該免的免,該撤的撤,觸犯刑律的要移交司法機關追究刑事責任,以儆效尤,切實保護投資者的合法權益。李成玉明確指出,在下一步的工作中,全省上下必須高度重視社會信用建設,有關部門要盡快制定加快我省社會信用體系建設的指導性意見,以政府信用為先導、企業信用為重點、個人信用為基礎,突出重點,分步實施,積極推進,力爭通過三至五年的努力,基本建立起我省社會信用體系的框架。我們為李省長怒斥這種不誠信的行為喝彩,更希望李省長的囑咐能盡快落到實處。

  最后,就如何“換腦子”提幾點建議,供參考:

  ⑴首先確立自己的比較優勢,做到知己,然后知彼,再找彼,這樣就會多些針對性,少些盲目性,增加成功率;需要指出的是:這里,我講的是比較優勢,是相對于其他地方你相對突出的資源或條件,任何地方都有自己的比較優勢,關鍵看你有沒有那雙“慧眼”,能不能從中挖掘。

  (2)制定招商引資政策時,多考慮市場和經濟規律,少考慮政府、領導和條條框框;多考慮異地成功做法和專家學者建議,不要固步自封,不要沉醉于已有成績所總結的點滴經驗上;多考慮被招方或被引方的實際和需要,多站在對方的角度考慮問題和制定政策,不要太看重自己的眼前利益和局部利益;多考慮與本地產業鏈相配套的項目和企業,不論大小,合適就引,不要僅僅將視野盯到大公司、大老板身上;

  (3)與時俱進,不斷更新觀念,調整思維,樹立“觀念和信心都是生產力”的堅定信念。就象徐書記告誡大家的那樣,要堅決破除“肥水不流外人田”的思想,要有算大賬、算遠賬、不計較眼前得失的“大精明”、“大智慧”,樹立“你投資我歡迎,你創業我支持,你賺錢我發展”的新觀念。要舍得“靚女先嫁”,敢于拿出優質資產引資重組,勇于接受國內國際大企業大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優引外”實現企業裂變式擴張、經濟倍增式發展;要保護好、支持好、發展好落地投產的項目,使外商“招得來,留得住,發得了”。(信息來源:河南地方商務之窗子站)

  文章類型:



談股論金】【收藏此頁】【股票時時看】【 】【多種方式看新聞】【打印】【關閉
新 聞 查 詢
關鍵詞


新浪網財經縱橫網友意見留言板 電話:010-82628888-5174   歡迎批評指正

新浪簡介 | About Sina | 廣告服務 | 聯系我們 | 招聘信息 | 網站律師 | SINA English | 會員注冊 | 產品答疑

Copyright © 1996 - 2005 SINA Inc. All Rights Reserved

版權所有 新浪網

北京市通信公司提供網絡帶寬