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銀行熱衷壘大戶 信貸風險加速集聚


http://whmsebhyy.com 2005年07月11日 11:17 經濟參考報

  壘大戶,指的是信貸資金向大城市、大企業(上市公司)、大項目和某些行業過度集中的一種現象。對此,輿論多有指責,認為銀行只會“錦上添花”,而相關部門也屢次作出風險提示。但最近的相關調查顯示,在國家實施宏觀調控、銀根相對緊縮的背景下,大戶仍是銀行競相追逐的對象,銀行間同質競爭加劇,利率打折成為主要競爭手段,信貸風險集聚。

  這究竟是商業銀行市場競爭的必然,還是信貸市場供求關系的扭曲?

  大戶風光無限 銀行相煎何急

  壘大戶,在銀行界早已不是一個新鮮話題;但大戶到底有多“大”,鮮見披露。人民銀行長沙中心支行以湖南省前100家貸款余額大戶和1999年以來68家不良貸款大戶為對象,完成的一項專題調查,給出了一個參考答案。

  調查顯示,2004年末,全省前100家企業貸款余額,占全省貸款的近1/3,其中前10戶貸款大戶的貸款余額占全省貸款的近1/6。四類企業,即上市公司及其關聯企業,電力、電信等壟斷行業企業,汽車、鋼鐵等熱點行業以及公路、城建等有政府信用背景的企業備受各家銀行青睞。僅統計貸款余額過億元的企業,2004年末,這四類企業貸款余額就占全省貸款余額1/3強,分別為13.1%,12.3%,4.8%和8.7%。

  以貸款余額過億元企業的戶均貸款看,上市公司及其關聯集團戶均17.3億元,成為當然的“大哥大”;電力、電信、卷煙、石化等壟斷行業企業緊隨其后,戶均10.5億元,公路、城建等有政府信用背景的企業以及汽車、鋼鐵、房地產和水泥等熱點行業次之,分別為7.6億元和5.6億元。即便是全省累放貸款過億元的企業,其戶均貸款也達3.9億元。

  值得注意的是,與2001年相比,前10戶貸款大戶的貸款余額、過億元企業累放貸款占比、以及戶均貸款數均有上升,呈現出貸款集中度越來越高的態勢。

  “有的大企業簡直就是爺!談判中我們完全處于弱勢。”某商業銀行公司部老總抱怨。

  然而大戶的風光正源于銀行的吹捧。用“混戰”來形容當前信貸營銷市場也許并不為過,“就連城市商業銀行等地方性中小金融機構也背離自己的職責定位,拼命與國有商業銀行等大銀行爭客戶”。“僧多粥少”,形成資金借方市場,銀行喪失議價的主動權。

  人民銀行在湖南省進行的專題調查中發現,為了本行能擠進某個大項目或大企業,商業銀行與大型企業根本沒有談判條件和資源,抵押擔保要求被迫降得很低,部分大企業信用貸款占其全部貸款的40%以上。同其他行業一樣,同質競爭下,價格戰在所難免。對湖南大戶的調查顯示,34%的貸款利率下浮,一般下浮5%-10%,加權平均年利率低于當前一年期貸款基準利率0.32個百分點。一些企業的某些業務向銀行招標,除了要求放寬信貸條件、下調利率外,還要代為裝修電腦房甚至無條件安排子女就業!為了挽留所謂優質客戶,個別銀行甚至婉拒企業償還到期貸款!

  經營劍走偏鋒 風險加速集聚

  大戶之于銀行的吸引力,不言而喻。有限資金的集中,將降低經營成本、規避信貸風險、實現規模效益。事實上,資金向大城市、大客戶的集中,正是近些年商業銀行經營戰略大轉移的結果,也有效地支持了地方經濟的發展。

  但對于相當一部分銀行來說,高成本搶占的信貸制高點,并沒有帶來預期的高收益。調查顯示,貸款越集中的大戶,利率越低,一些大型企業長期貸款利率甚至低于某些中小企業的短期貸款利率。由于利率打折,資金成本高的銀行已基本無贏利可言。銀行想靠貸款帶動存款業務和中間業務增加收益,而這種帶動效應存在諸多不確定性。

  而風險不僅于此。由于信息相對封閉,各商業銀行實際是通過降低抵押要求和利率、放松貸前審查、減少事前篩選成本來抵御其他銀行的競爭,獲取大型企業信貸市場份額,這使銀行面臨著管理風險、道德風險、政策性風險和系統性風險等一系列風險。

  據了解,各銀行對大企業的貸款放松貸前調查幾乎是普遍現象,為爭奪大客戶,有的銀行明知企業貸款手續有問題也視而不見,對大客戶的貸后跟蹤管理就更是流于形式。有的企業尤其是上市公司大量關聯擔保、有意違規擔保、甚至偽造擔保騙取銀行貸款。被調查企業中,個別企業已經嚴重資不抵債,而情況不明的銀行仍在提供貸款;有的股東動用各種手段更改信貸資金用途,致使大量資金賬外循環。

  業內人士曾比喻,壘大戶就像吹氣球,越吹越大,乍看搖曳多姿,可只要用針輕輕一扎,瞬間就化為碎片。德隆系給銀行的教訓可謂深刻。僅在湖南,就波及兩家城市商業銀行、一家證券公司、兩家上市公司和十幾家關聯企業。

  有關人士認為,信貸集中并沒有錯,錯在“集中過度”。“不要把雞蛋放在同一個籃子里”,這是稍具經濟學常識的人都明白的分散風險的原則,作為專事經營風險的銀行業,不可謂不明。對此,監管部門也數次出臺政策提示,然而效果并不理想。

  人行的調查分析認為,這有銀行盲目“崇大”、“崇眾”的經營理念的偏差,也有內控不嚴、有章不循的原因,但銀企信息封閉和不對稱,是重要根源。一方面,銀行與企業信息資源嚴重不對稱。當前大型企業特別是上市公司,與關聯企業之間形成復雜的擔保圈,銀行很難掌握企業相關信息,一些企業甚至提供虛假數據,加上中小企業與銀行間信息不對稱程度更加嚴重,導致銀行決策的簡單化、片面化;另一方面,銀行間信息也不對稱。因為競爭,銀行不愿將自己掌握的企業和市場信息共享,相互之間對貸款情況、貸款利率等很難了解,導致銀行間重復授信、過度授信。

  “其深層次原因,仍是機制僵化、管理體制滯后。” 主持此項調查的人行長沙中心支行副行長張瑞懷一針見血。

  一位基層信貸人員贊同這種說法。他說,小項目一筆貸款,費時費力地放出去了沒有獎勵,可是出了問題,就落實到一個信貸員頭上,“終身責任制”,吃不了兜著走;那些大項目大企業就不同了,不會是一個人拍板,就是有責任也是大家挑。“再說,放貸給大企業、大項目,一旦發生的呆壞帳損失,可以通過核呆等方式解決。”在這種制度設計與安排下,趨利避害、追求相對成本低的大額貸款自然成為信貸人員首選。

  著眼制度優化 人行小心求證

  壘大戶不僅給銀行帶來了較大的信貸風險,也對當前穩健的貨幣政策背景下,銀行傳統的信貸管理模式和系統性金融風險防范提出了挑戰。

  人民銀行長沙中心支行行長繆曼聰認為:“各家銀行首要的是突破認識上的誤區,更新信貸營銷定位。其次各商業銀行應根據自身的風險承受能力、資金實力、發展方向和經營特點等準確定位,培育符合自身銀行特點和優勢的客戶群,實行錯位經營,避免信貸投放的盲目性和非理性。”

  按照設想,在完善銀行信貸登記咨詢系統基礎上,將由人民銀行牽頭,搭建信息共享平臺,構筑預警預報機制。定期或不定期發布轄內重大金融經濟信息,包括重點企業、重點地區信貸集中狀況以及信貸風險動態評估監測報告、市場化評級機構對集團大戶、關聯體系整體評級及最高授信額度、宏觀經濟形勢和行業走勢分析等,為商業銀行合理確定信貸投量和投向提供科學依據。

  5月,一項名為湖南省區域金融協調與穩定聯席會議的制度已經實施。湖南省副省長擔任組長,“一行三局”(人民銀行、銀監局、證監局、保監局)和湖南省相關機構參加,每季度定期會晤,就轄內貸款大戶關聯貸款和擔保、信貸資金進入股市、上市公司大額貸款及跨市場、跨行業的金融風險監管等開展廣泛的協調與磋商,以及早發現風險苗頭。

  “我們希望,通過機制的完善,不斷加強‘窗口指導’水平和風險預警提示,探索出一套信貸結構優化的長效機制,幫助商業銀行推進穩健經營,提高資金使用效益。”繆曼聰表示。

  作者:: 易紅

  (來源:經濟參考報)



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