財經(jīng)縱橫新浪首頁 > 財經(jīng)縱橫 > 滾動新聞 > 部委專題--商務部 > 正文
 

迎難而上 求真務實 努力開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面


http://whmsebhyy.com 2005年07月11日 10:19 商務部網(wǎng)站

  (2004年1月8日)同志們:

  這次全省外經(jīng)貿(mào)工作會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六屆三中全會、全國商務工作會議和省委七屆五次全會精神,認真總結去年工作,全面分析當前形勢,研究部署今年各項外經(jīng)貿(mào)工作。王省長對這次外經(jīng)貿(mào)工作會議做出了重要批示,給我們以極大鼓勵。剛才,文省長做了重要講話,我們要認真學習,切實貫徹落實。
下面,我講三點意見。

  一、齊心協(xié)力,開拓進取,實現(xiàn)了外經(jīng)貿(mào)快速增長

  2003年是我省外經(jīng)貿(mào)工作在重重困難中拼搏奮進,實現(xiàn)較快發(fā)展的一年

  。年初原材料價格大幅上揚帶來成本激增;3月份伊拉克戰(zhàn)爭使我省對中東出口受阻;4、5月份的SARS全面阻滯了外經(jīng)貿(mào)工作的正常開展;7、8月份的淮河洪澇災害讓淮河兩岸的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)雪上加霜;10月份的出口退稅機制改革的影響已在年末凸顯;年底運費和新一輪的原材料價格上漲以及銀根相對抽緊又讓出口面臨新的考驗。面對重重困難,在省委、省政府和商務部的正確領導下,在各市、各部門的積極配合下,全省外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線的廣大干部職工振作精神,迎難而上,團結拼搏,開拓奮進,實現(xiàn)了外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的快速健康發(fā)展。預計全年進出口總額達到58億美元,其中出口30億美元;實際利用外資超過10億美元;國外經(jīng)濟合作業(yè)務營業(yè)額實現(xiàn)1.5億美元。

  縱觀去年全省外經(jīng)貿(mào)運行情況,呈現(xiàn)5大特點:一是外貿(mào)、外資、外經(jīng)均創(chuàng)歷史新高。去年全省進出口增長39%,高于全國平均增速4個百分點,一年新增額相當于過去3年的總和,在出口保持全國第12位的同時,進出口和進口分別由第13位和第15位上升到第12位;實際利用外資增長40%以上,凈增額為歷史最高;國外經(jīng)濟合作營業(yè)額增長36%,也是近年來最快的。二是進出口比肩增長。去年全省出口增長22%,進口增幅則超過65%,進口凈增額是前7年增量的總和。這不僅有效擴張了我省外貿(mào)總體規(guī)模,而且大大改變了我省長期以來出過大于進的局面。進出口比翼齊飛、協(xié)調發(fā)展,預示著我省經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟循環(huán)的程度加深,也表明了我省產(chǎn)業(yè)結構調整升級的步伐加快。三是結構進一步優(yōu)化。機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口增長迅速,占全省總額的比重分別提高了4.7個和1個百分點;民營企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)出口規(guī)模不斷擴張,比重分別上升了6個和3.8個百分點;科技興貿(mào)取得積極成效,我廳獲得商務部等8部委評選的“全國科技興貿(mào)工作先進單位”稱號。四是“以外引外”成績突出。去年全省實際利用外資的15.3%來自于外商投資企業(yè)增資擴股、利潤再投資和配套項目投資,顯示出外商投資我省的信心。聯(lián)合利華將其在上海的生產(chǎn)基地和營銷中心搬遷到合肥,表明了跨國公司開始認同我省在中國獨特的投資價值和戰(zhàn)略地位。蕪湖海螺股份在港成功配發(fā)H股5.92億港幣,體現(xiàn)了我省大企業(yè)在境外資本市場上融資能力的增強。五是發(fā)展開放型經(jīng)濟的工作力度明顯加大。全省各市都把擴大開放、招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,堅持黨政一把手親自抓、分管市長直接抓,建立重點項目領導聯(lián)系制度、定點包片制度,出臺招商引資獎勵辦法和外貿(mào)出口促進政策,大力整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有效地推動了外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。各開發(fā)區(qū)建設步伐明顯加快,其龍頭和帶動作用進一步顯現(xiàn)。

  回顧去年,我們主要做了四個方面的工作:

  第一,明晰思路,細化措施

  。在廣泛調研和征求意見的基礎上,制定了《全省外經(jīng)貿(mào)工作五年重點任務實施方案》,提出了未來五年全省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展“四個堅持”的總體思路,即堅持以大開放為主戰(zhàn)略,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭,加快開放型經(jīng)濟發(fā)展;堅持以招商引資為重中之重,加快放開投資領域,改善投資環(huán)境,優(yōu)化利用外資結構,提高利用外資質量;堅持對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化相結合,不斷擴大進出口,加快引進先進技術,提高產(chǎn)業(yè)競爭力;堅持實施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用“兩個市場”和“兩種資源”,帶動更多的產(chǎn)品、服務和技術出口。具體到利用外資工作,提出了“突出第一重點,強化四大招商主體,拓展六大引資通道”的要求,即堅持把利用外資作為外經(jīng)貿(mào)工作的第一重點;積極發(fā)揮省屬大企業(yè)、各市、各開發(fā)區(qū)以及有條件的縣區(qū)作為利用外資主體的作用;加快以優(yōu)質國有資產(chǎn)重組、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴張與優(yōu)勢資源利用、基礎設施建設、以外引外、民營企業(yè)發(fā)展、服務業(yè)創(chuàng)新來吸引和擴大外資。具體到進出口工作,提出了“四穩(wěn)定、四促進”的要求,即大力實施以質取勝、市場多元化和科技興貿(mào)戰(zhàn)略,把對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級更好地結合起來,穩(wěn)定現(xiàn)有骨干企業(yè)出口,大力促進非國有及中小企業(yè)出口;穩(wěn)定傳統(tǒng)大宗商品出口,大力促進高技術含量、高附加值商品出口;穩(wěn)定一般貿(mào)易出口,大力促進加工貿(mào)易出口;穩(wěn)定對傳統(tǒng)市場的出口,大力促進對新興市場的出口;在擴大出口的同時,努力增加進口,優(yōu)化進口結構。具體到外經(jīng)工作,提出了“三個一批”的要求,即總結一批成功項目的經(jīng)驗,跟蹤落實一批已簽約項目,發(fā)掘推介一批新項目。對于上述思路,我們一是堅持與時俱進,不斷深化,二是堅持細化措施,配套推進。實踐證明,這些思路已經(jīng)或正在成為全廳上下乃至全系統(tǒng)的共識,并施之于有效的工作措施,有力推動了外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

  第二,把握關鍵,力促落實

  。針對去年年初出口下降的情況,我們及時召開企業(yè)座談會,分析形勢,研究措施,迅速使出口轉降為升,扭轉了開局被動的局面。針對突如其來的SARS影響,我們堅決貫徹“一手抓非典防治,一手抓經(jīng)濟建設”的戰(zhàn)略決策,積極防范,主動應對,不僅就防治非典采取了一系列行之有效的措施,保證了全系統(tǒng)尤其在廣交會期間無一例疫情發(fā)生,而且就努力克服非典影響,進一步做好進出口、利用外資和外經(jīng)工作及時下發(fā)了三個指導性文件,提前組織了“四個一批”活動,從而有效地把SARS的負面影響降到了最低限度。針對利用外資工作低速徘徊的局面,我們一方面強力推動督促省屬大企業(yè)、各市、各開發(fā)區(qū)加快利用外資步伐,另一方面注重切實組織好重大的招商活動,創(chuàng)新招商方式,提高引資效果,去年我們成功舉辦或參加了日韓招商、投洽會、高交會、合肥市資本對接會、徽商大會和皖蘇滬活動等6次重大招商活動,其中任省長親自率隊的日韓招商活動引起強烈反響。針對外貿(mào)出口中遇到的問題和困難,在分管省長和財稅部門強有力的支持下,出臺了出口退稅貼息、出口信用保險保費補貼等促進政策,去年省內(nèi)各項出口促進政策資金支持超過1億元;配合國稅部門安排了出口退稅計劃8批共34.7億元;此外,中小企業(yè)國際市場開拓資金、機電產(chǎn)品研發(fā)資金、技改項目貸款貼息、境外加工貿(mào)易貸款貼息等也比上年有所增加。針對外經(jīng)貿(mào)工作涉及部門多的特點,我們緊扣協(xié)調這一關鍵環(huán)節(jié),多形式、多層次與有關部門進行磋商,及時溝通,尋求支持。去年我們配合銀行、國稅等部門推動開展出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務,幫助出口企業(yè)獲得托管貸款1.26億元;配合東方資產(chǎn)管理公司,突破性地以買斷債務的形式,幫助土產(chǎn)、工藝公司減免債務6.06億元。正是抓住了這些關鍵時點、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵主體、關鍵政策,力求超前謀劃、掌握主動,及時化解矛盾、解決問題,從而保持了外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的良好勢頭。

  第三,夯實基礎,提升水平

  。為了推動利用外資工作落到實處,按照省領導“儲備一批、洽談一批、簽約一批、實施一批、服務一批”的要求,我們堅持以項目為核心,面向全省收集整理了712個“五個一批”項目,總投資116億美元,并按照“新報項目求質量、在談項目促簽約、已批項目抓落實、跟蹤項目強服務”的工作方針滾動推進,夯實了利用外資項目基礎。為了擴大進出口規(guī)模,壯大外貿(mào)主體,藉國家降低外貿(mào)經(jīng)營權門檻,加快了進出口經(jīng)營權的擴散,積極培育新生力量,去年全省累計新批進出口企業(yè)524家,比去年同期增加了233家。為了進一步推動企業(yè)“走出去”,在廣泛調研的基礎上,總結了8家企業(yè)的成功經(jīng)驗,落實了20個已簽約項目(合同額1.34億美元),發(fā)掘了31個新項目(意向合同額4億美元),并爭取國外無償援助項目6個,還就進一步加強外派勞務基地縣建設、規(guī)范全省對外經(jīng)濟合作和外派勞務經(jīng)營秩序加大了工作力度。為了高效開拓國際市場,我們組織企業(yè)參加了廣交會、華交會、南非國際貿(mào)易博覽會、沙迦中國商品交易會等20多個國內(nèi)外展會、博覽會,并先后舉辦了全省新批進出口企業(yè)外貿(mào)綜合業(yè)務知識及政策培訓、國際貨運代理從業(yè)人員資格培訓、機電產(chǎn)品進出口管理工作培訓、加工貿(mào)易培訓、“走出去”工作培訓、外資企業(yè)政策培訓、出口退稅政策宣講及電子商務培訓等活動20多次,幫助企業(yè)及時了解國際市場的運行規(guī)則和有關外經(jīng)貿(mào)政策。為了推動企業(yè)盡早取得通往國際市場的通行證,應對綠色壁壘,我們積極幫助企業(yè)利用中小企業(yè)國際市場開拓資金開展出口產(chǎn)品國際認證,會同安徽出入境檢驗檢疫局聯(lián)合舉辦了“安徽省農(nóng)產(chǎn)品國際認證”報告會,幫助企業(yè)進一步明確了國際認證的程序和途徑。為了增強廳屬外貿(mào)企業(yè)內(nèi)在活力,進一步修改完善了廳屬外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革方案,目前已上報待批。為了深入了解基層外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展實際,提高干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,去年我們先后組織了40多次調研活動,召開了10多次不同形式的形勢分析會、專題工作研討會,開展了近30個課題的研究,編發(fā)了74期《外經(jīng)貿(mào)送閱材料》,顯著提高了工作的預見性、前瞻性、主動性和針對性。通過抓基礎工程,夯實發(fā)展根基,有效提升了外經(jīng)貿(mào)工作水平。

  第四,改進作風,強化服務

  。建立了50家重點出口企業(yè)、40個大宗商品和47個重大利用外資項目聯(lián)系制度,實行跟蹤服務。多次赴京,幫助解決了佳通輪胎、聯(lián)合利華、博西華制冷、華潤電力等12個重大項目的有關審批問題和明光樂斯福公司糖蜜加工貿(mào)易有關問題以及源牌集團等民營企業(yè)特定商品的出口經(jīng)營權,幫助豐原集團等5家企業(yè)爭取了中國進出口銀行優(yōu)惠政策貸款4.5億元。廣泛推行政務公開,實行限時辦結制、AB角制、公示制、二審終結制等服務承諾,并加強和改進了省政務服務中心我廳窗口工作。陸續(xù)新建開通了安徽出口商品網(wǎng)、安徽招商網(wǎng)、安徽外經(jīng)貿(mào)業(yè)務網(wǎng),更新完善了省外經(jīng)貿(mào)廳公眾網(wǎng),有效整合了各種信息資源和審批事項,為辦事者提供了統(tǒng)一、方便、快捷、透明的網(wǎng)上平臺,“網(wǎng)上安徽外經(jīng)貿(mào)廳”已初見雛形。此外,去年我們以“內(nèi)強素質、外樹形象”為目標,進一步加強了思想政治教育和黨風廉政建設,全廳上下發(fā)展意識和團結氛圍越來越強。通過改進作風,加強服務,優(yōu)化了外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境,從而有力保障了全省外經(jīng)貿(mào)工作邁上新臺階。

  一年來外經(jīng)貿(mào)工作所取得的成績來之不易。這離不開省委、省政府的正確領導,離不開各部門尤其是財政、稅務、海關、檢驗檢疫、工商、外管、外事、公安、貿(mào)促會、銀行、保險等部門的積極配合,離不開各市、縣政府對外經(jīng)貿(mào)工作的高度重視與支持,離不開外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線的廣大干部職工的努力拼搏和無私奉獻。在此,我謹代表省外經(jīng)貿(mào)廳向戰(zhàn)斗在外經(jīng)貿(mào)第一線的全省廣大干部職工致以崇高的敬意,向所有關心、支持外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的領導和同志們表示衷心的感謝!

  二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強加快發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的緊迫感和責任感

  認識是前提、是基礎、是先導,也是一種資源。有了正確的認識,就能激發(fā)潛力、形成合力、促進生產(chǎn)力。

  首先要辨證把握我們當前所面臨的形勢

  。世界經(jīng)濟貿(mào)易投資回升,新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組加快,我國加入世貿(mào)組織的積極效應進一步顯現(xiàn),我國和我省國民經(jīng)濟發(fā)展處于上升通道,這些都無疑會為今年外經(jīng)貿(mào)工作帶來新的機遇。但是在看到有利條件的同時,必須清醒地認識到我們面臨的矛盾和困難。一是世界經(jīng)濟存在較多不確定因素。占世界經(jīng)濟總量70%以上的美、日、歐經(jīng)濟仍存在眾多變數(shù)和風險;臺海局勢、美國大選和歐盟議會換屆均會對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生重要影響;美元走勢仍有波動,發(fā)達國家對人民幣升值持續(xù)施壓;伊拉克秩序遠未恢復,朝核問題依然如故,中東和平進程未卜,恐怖事件和地區(qū)沖突不斷,仍將給世界經(jīng)濟帶來嚴重困擾。二是原材料價格上漲將削弱出口產(chǎn)品的競爭力。能源短缺、電力不足、原材料價格和運費高位運行,延續(xù)時間過長,不僅將增加出口產(chǎn)品的成本,也將直接影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和出口。三是出口退稅機制改革可能對出口帶來一定影響。出口退稅機制改革有利于我國外貿(mào)的長期發(fā)展,但退稅率下調直接增加了企業(yè)出口成本,并且涉及商品廣、下調幅度大,企業(yè)需要有消化適應的過程,短期內(nèi)一些保本微利和競爭激烈的產(chǎn)品有可能被迫退出國際市場。部分企業(yè)為了享受改革前的高退稅率,在去年四季度突擊成交、集中出口的現(xiàn)象突出,增大了今年擴大出口的難度。四是吸收外資面臨更加激烈的國際競爭。我國作為國際資本主要流向地的格局雖然未發(fā)生重大變化,但跨國投資的選擇性已明顯增強,對我國法律、體制、政策、服務等軟環(huán)境的要求會更高,世界各國引資競爭會更加激烈。出口退稅機制改革對出口型外商投資企業(yè)也將產(chǎn)生關聯(lián)影響。五是入世應對壓力增大。今年是履行入世承諾的關鍵一年,大部分過渡期保護措施將在年底到期,批發(fā)、零售業(yè)將基本取消地域、股權和數(shù)量的限制,有可能對某些產(chǎn)業(yè)帶來嚴峻挑戰(zhàn),應對任務更加艱巨。六是貿(mào)易摩擦增加。近年來國際上針對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護主義措施明顯增加,發(fā)達國家頻繁利用技術、環(huán)保、質量、勞工等標準限制我出口,涉及知識產(chǎn)權的爭端和技術性貿(mào)易壁壘呈遞增之勢,特保條款、紡織品限制措施、非市場經(jīng)濟地位等對我擴大出口的負面影響不容低估。據(jù)了解,去年涉及我省產(chǎn)品的反傾銷案件有4起,涉及4種商品、10家企業(yè),也呈上升趨勢。對這些問題,必須辨證地把握,增強工作的前瞻性、預見性,減少片面性、盲目性,見微知著,早謀對策。

  其次要清醒認識全省外經(jīng)貿(mào)運行中存在的深層次矛盾和問題

  。改革開放以來,我省外經(jīng)貿(mào)事業(yè)取得了長足的進步,在國民經(jīng)濟各項指標中外經(jīng)貿(mào)指標在全國的位次是相對領先的,成績很大,但矛盾和問題也不少。一是總量偏小。全省實際利用外商直接投資總額僅占全國總量的0.7%,自然不能和沿海省市相比,即使與湖南、湖北、江西、河南等中部省份相比,反差也很大;進出口總額、出口總額、進口總額也僅占全國總量的0.7%,歷史上全省進出口總額和出口總額曾一度居全國第11位、中西部首位,但前年已被四川趕超,出口落至第12位,進出口落至第13位,去年依靠大家的共同努力,位次有所進步或保持,但必須看到,河南、湖北緊隨于后,出口增速均高于我省,追趕勢頭很猛,稍有松懈,就會失去我省在中西部相對領先的位次。二是結構欠優(yōu)。去年我省出口結構有了可喜變化,但總體層次不高的問題依然突出,幾個反映出口水平和可持續(xù)發(fā)展能力的關鍵指標都遠遠低于全國平均水平。我省外貿(mào)依存度只有12%,大大低于全國60%的平均水平;機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口比重比全國平均水平落后10個百分點以上;加工貿(mào)易出口的比重與全國平均水平的差距高達40個百分點;外資企業(yè)出口的比重也大大低于全國平均水平。去年1-11月我省新批外商投資項目合同額在500萬美元以上的45個,比上年同期增長近一倍,縱向比我們?nèi)〉煤艽筮M步,但同期江西新批合同外資在500萬美元以上的大項目則有98個,是我省的2倍有余,差距十分明顯。三是后勁不足。出口結構的不合理直接引致出口后勁不足,加上出口退稅政策的影響,將進一步弱化出口增長的勢頭。作為體現(xiàn)利用外資后勁的指標,去年全省利用投資在手合同存量按通常的履約率和資金到位率測算,要完成今年增長15%的目標,任務十分艱巨。四是地區(qū)發(fā)展不均衡。去年1-11月,合肥、馬鞍山、銅陵、蕪湖4市進出口額占各市進出口總額的比重達到72%,其余13個市分享剩余28%的份額,其中9個市不到1億美元,最低的市則不足2000萬美元;全省61個縣進出口1000萬美元以上的只有10個,500萬至1000萬有9個,其余均在500萬美元以下,其中有6個縣是空白。利用外資情況也不平衡,全省利用外資超億美元的市只有2個,最低的則不足1000萬美元。五是制約外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的體制性障礙仍然存在。持續(xù)、穩(wěn)定的外經(jīng)貿(mào)促進體系需要進一步建立健全;政府職能轉變還不到位,為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的職能仍不完備;外資管理體制上下不完全順暢;外貿(mào)企業(yè)改革尚待進一步深化;中介組織發(fā)展現(xiàn)狀與外經(jīng)貿(mào)發(fā)展進程也很不相適應。對于這些矛盾,需要我們采取更為有力的措施,付出更大的努力,認真地加以解決。

  第三是要從戰(zhàn)略的高度看待外經(jīng)貿(mào)工作的地位和作用

  。之所以提出這個問題,是因為當前外經(jīng)貿(mào)事業(yè)正處于一個關鍵的轉折期。外貿(mào)特別是出口能否挺住并保持現(xiàn)有在全國的位次和增長態(tài)勢,外資能否取得實質性突破,將在很大程度上取決于各級領導對外經(jīng)貿(mào)工作的重視程度,取決于各市縣、各部門對外經(jīng)貿(mào)工作的支持力度。解決外經(jīng)貿(mào)工作中的問題,并非外經(jīng)貿(mào)部門一力可為;發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè),也并非外經(jīng)貿(mào)部門一肩可擔。在目前關鍵階段,各級領導的重視、政府的扶持、各方面的支持比以往任何時候都更為重要。就出口而言,現(xiàn)在的關鍵是實行新的出口退稅機制以后,出口退稅超基數(shù)25%地方分級負擔部分無論如何都要列入財政預算、落實到位,這直接關系到外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展,如果哪個地方不能從戰(zhàn)略的高度認識和看待這個問題,放松對出口的支持,那個市、那個縣(區(qū))的外貿(mào)無疑就會掉下去,而國際市場份額是失之不再,要想收復則需要付出數(shù)倍的努力。就外資而言,也有類似問題。有的地方認為,外商投資企業(yè)享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”等優(yōu)惠政策,我省還免征地方征收的3%企業(yè)所得稅,外商投資企業(yè)對地方財政的貢獻不如內(nèi)資企業(yè),因而對吸收外商投資并沒有內(nèi)在的積極性和主動性,這可能是一些地方包括開發(fā)區(qū)利用外資長期處于低水平狀態(tài)的一個重要原因。對這些模糊認識,我們必須予以澄清和摒棄,否則就難以邁出加快外經(jīng)貿(mào)事業(yè)大發(fā)展的步伐。從定性的角度來看,外經(jīng)貿(mào)是拉動經(jīng)濟增長的引導力量,是開拓國際市場的關鍵環(huán)節(jié),是推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要手段,是擴大和吸納社會再就業(yè)的現(xiàn)實載體,也是實現(xiàn)對外開放的廣闊舞臺。實踐證明,哪個地方外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展越快,那個地方的活力就越強,經(jīng)濟社會就越進步、越繁榮。從定量的角度來說,出口的貢獻,我省產(chǎn)品基數(shù)內(nèi)每美元出口可對地方財政貢獻0.49元,超基數(shù)出口每美元也可對地方財政貢獻0.26元,全部地產(chǎn)品出口提供地方財政收入超過7億元,并可帶動55萬人就業(yè);利用外資的貢獻,去年全省各種涉外稅收達到30億元,外商投資企業(yè)直接從業(yè)人員超過23萬,而且我省固定資產(chǎn)投資的6%、工業(yè)增加值的16%、進出口總額的26%都來自于利用外資。

  總而言之,我們要正確認識外經(jīng)貿(mào)面臨的形勢、存在的問題和外經(jīng)貿(mào)工作的地位與作用,增強緊迫感和責任感,創(chuàng)造性地開展工作,切實把中央經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)定政策、適度調整,深化改革、擴大開放,把握全局、解決矛盾,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展”的思路,把胡錦濤總書記提出的“牢牢把握機遇期,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,努力加快自身的發(fā)展”的要求,把省委七屆五次全會作出的“強力推進大開放主戰(zhàn)略,鞏固和擴大招商引資的良好勢頭”的部署貫徹落實到我們的實際工作中去。

  三、明確任務,強化落實,努力做好今年各項外經(jīng)貿(mào)工作

  做好2004年全省外經(jīng)貿(mào)工作,總體要求是:認真貫徹落實全國商務工作會議和省委七屆五次全會精神,堅持大開放主戰(zhàn)略,堅定信心,振奮精神,迎難而上,開拓進取,進一步加快利用外資步伐,努力保持對外貿(mào)易持續(xù)增長態(tài)勢,繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,確保實現(xiàn)利用外資增長15%、進出口增長10%的目標,為加快發(fā)展、富民強省、全面建設小康社會做出更加積極的貢獻。

  圍繞上述目標和總體要求,今年重點要抓好以下五個方面的工作。

  (一)千方百計推動利用外資上規(guī)模上水平

  目前我省利用外資正處在孕育突破的關鍵時期,必須堅持直接投資、對外借款和其他投資“三箭”齊發(fā),突出提高項目履約率、資金到位率和項目成功率,努力實現(xiàn)利用外資質的跨越。

  1、進一步夯實項目基礎

  。項目是核心。今年要繼續(xù)圍繞“五個一批”項目,分類指導,分級負責,層層督促,滾動推進。對于新報項目,著重提高項目質量和包裝水平;對于推薦項目,綜合采取網(wǎng)絡、定向、產(chǎn)業(yè)、代理、節(jié)會等多種形式對外推介;對于簽約項目,責任到人,加強跟蹤服務,落實資金到位和開工建設;對于在建項目,及時解決建設過程中遇到的困難和問題,幫助其盡快投產(chǎn)開業(yè);對于建成項目,采取全方位“安商、親商、富商”服務措施,促使項目成功,促成增資擴股。要建立大項目“綠色通道”,協(xié)調解決重大項目前期洽談、審批、成立以及投產(chǎn)建成后的各類難點問題,加強對利用外資大項目的“全程服務”和“貼身服務”。“五個一批”項目的質量和水平,實際上是各市招商項目質量和水平的反映,直接關系到利用外資工作的成效。請各市予以高度重視,加強指導,并對項目前期工作給予必要的資金支持。這里還要特別強調一下利用國外優(yōu)惠貸款的項目推進工作。對外借款對提高我省利用外資整體水平具有十分重要的意義,而國外優(yōu)惠貸款又是對外借款中最具利用價值的部分,利率低,還款期長,項目成功率高,但2010年前后,我國將不再有資格利用國外優(yōu)惠貸款。我們應把握住最后的機遇,針對國外優(yōu)惠貸款的投向,準備環(huán)保、城市基礎設施、交通、扶貧、衛(wèi)生等領域內(nèi)的好項目,以申請利用更多的國外優(yōu)惠貸款。

  2、進一步改進招商方式

  。主要在兩個層面上下功夫:一是要賦予傳統(tǒng)招商方式新的內(nèi)容,將節(jié)會招商、產(chǎn)業(yè)招商辦出新意;二是要積極嘗試招商新方式,探索網(wǎng)絡招商、代理招商的有效途徑。除繼續(xù)辦好投洽會、高交會外,要盡全力辦好安徽赴香港招商會,這是為積極應對CEPA實施而舉辦的一次重大招商活動,擬按照高新技術、基礎設施、國有資產(chǎn)并購、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等六大模塊向外推介項目,并謀求與港方簽訂皖港經(jīng)貿(mào)協(xié)議,目前各項籌備工作正緊張開展,請各市和有關部門積極參與并予大力支持。要精心組織針對性強的產(chǎn)業(yè)招商活動,重點是圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組織項目和企業(yè),到具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的國家(地區(qū))開展定向招商和對接,今年擬組織赴德國、臺灣進行汽車及其零部件、家用電器和IT產(chǎn)業(yè)招商,亦請各市組織精干力量、優(yōu)選項目積極參與。在進一步加強招商隊伍建設的同時,要積極探索代理招商,今年嘗試在德國、日本、韓國、香港等地設立招商代表,并加強同若干重點引資國家(地區(qū))的專業(yè)招商中介機構、大企業(yè)、大財團進行合作,委托其開展引資活動。要努力提高網(wǎng)絡招商實效,繼續(xù)改進安徽招商網(wǎng),及時更新內(nèi)容,充實項目,增加語種,擴大鏈接,增強雙向、多向溝通功能,進一步發(fā)揮其在招商引資工作中的獨特作用。

  3、進一步拓寬招商渠道

  。客商資源匱乏、特別同世界重要跨國公司聯(lián)系較少,是制約我省利用外資工作大跨步前進的一個突出問題。今年要重點打通和拓寬同世界500強的聯(lián)系渠道,擬采取“三條腿”走路的方針,一是積極創(chuàng)造條件吸引500強企業(yè)來我省設立生產(chǎn)制造基地、配套基地、服務業(yè)外包基地和培訓基地,以及采購中心、研發(fā)中心和地區(qū)總部;二是督促大企業(yè)、大項目與世界500強進行嫁接聯(lián)姻,實行強強聯(lián)合;三是引導和促進中小企業(yè)與世界500強進行配套合作,更多地進入跨國公司全球產(chǎn)銷網(wǎng)絡。今年,我們將選擇50家汽車、化工、電子、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務貿(mào)易等行業(yè)的世界500強進行重點聯(lián)絡,高頻、定向發(fā)送我省招商引資相關材料和項目信息;邀請最具合作潛力的跨國企業(yè)來我省考察洽談,同時有重點地組織我省開發(fā)區(qū)和對口企業(yè)登門拜訪跨國公司總部或駐華機構,探討雙方合作的可能性;對已來我省投資的跨國公司、特別是500強企業(yè),繼續(xù)加強跟蹤服務,及時提供優(yōu)質服務,增強其投資信心,吸引其增資擴股。力爭今年有3-5家500強企業(yè)到安徽投資,包括已來我省投資的500強企業(yè)增資。

  4、進一步強化招商措施

  。首先要強力推動省屬國有大企業(yè)利用外資的步伐。省屬國有大企業(yè)是承接國際產(chǎn)業(yè)和資本轉移的最佳載體,是實施“861”行動計劃的重要突破口和切入點,但目前其利用外資的潛力和魅力遠未充分發(fā)揮出來。要加緊研究出臺強力推動省屬國有大企業(yè)利用外資的促進措施,建立目標考核責任制,重獎企業(yè)班子和引薦人,適當給予財稅、土地等方面的優(yōu)惠政策,抓好國有資產(chǎn)評估和職工安置,鼓勵省屬國有大企業(yè)果斷拿出優(yōu)質資產(chǎn)、優(yōu)良品牌、優(yōu)選項目,采取合資建廠、新建項目、并購重組、出讓股權、境外上市、轉讓經(jīng)營權、設立投資基金等多種方式,同代表世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的國際資本和跨國公司進行合資合作。其次要完善目標考核責任制。今年擬將責任制擴大到省級以上開發(fā)區(qū),分別下達利用外資目標任務,同時修改招商引資工作經(jīng)費補助辦法,未完成全年利用外資任務的不予以獎勵。利用外資關鍵在各市,潛力在縣區(qū)。為進一步掀起各市縣利用外資的新高潮,今年將開展利用外資“過億美元市、過千萬美元縣(區(qū))”表彰活動,對利用外資工作成效突出的市縣給予特別獎勵,并在適當時候召開縣(區(qū))利用外資工作經(jīng)驗交流會。

  5、進一步優(yōu)化招商服務

  。今年要在繼續(xù)完善投資硬環(huán)境的同時,進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境,創(chuàng)造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境、健全的法制環(huán)境、公平開放的市場環(huán)境、廉潔高效的行政環(huán)境。要依法加強對外商投資企業(yè)的管理和服務,進一步簡化審批手續(xù),下放審批權限,建立審批責任追究制。繼續(xù)做好外商投訴受理工作,依法保護外商投資企業(yè)的合法權益。為了進一步加強利用外資工作,日前,省政府對招商引資工作領導小組辦公室的設置進行了調整,明確“利用外資辦公室”設在省外經(jīng)貿(mào)廳,其主要職能是:在領導小組的領導下,組織、協(xié)調、指導、督促、檢查全省利用外資工作,推動解決影響利用外資發(fā)展的重大問題,落實領導小組的各項決定。我們將主動謀求省直各部門和各市的支持,認真履行職能,努力做好工作,同時建議有條件的市縣可仿效省里的做法。

  (二)努力保持對外貿(mào)易的穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展

  當前,我省外貿(mào)正處在重要轉折期。工作到位、措施有力,就能夠乘勢而上;稍有松懈,就可能痛失來之不易的競爭地位和發(fā)展良機。要深入實施以質取勝、市場多元化和科技興貿(mào)戰(zhàn)略,堅持進出口雙向并舉,突出優(yōu)化結構這一主線,努力保持對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長。

  1、找準抓手,優(yōu)化結構

  。主要任務是:以我省骨干企業(yè)、重點產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為切入點,采取政策扶持、跟蹤服務等措施,加快形成以機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品為龍頭,輕紡產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品為兩翼,加工貿(mào)易為重要形式的進出口新格局,不斷增強我省外貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力推動機電產(chǎn)品出口,重點促進船舶、汽車及零配件、叉車、挖掘機、機床、家電等產(chǎn)品的出口,力爭2004年實現(xiàn)機電產(chǎn)品出口增長20%,出口比重上升4個百分點。大力推動高新技術產(chǎn)品出口,以生物制藥、新材料、電子信息、光機電一體化四個行業(yè)為重點,在出口信貸、技改項目貸款貼息等方面給予支持,力爭2004年實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品出口增長25%,出口比重上升2個百分點,技術引進規(guī)模與全省GDP同步增長。大力推動我省特色農(nóng)產(chǎn)品出口,支持和鼓勵茶葉、蔬菜、蠶繭、羽毛、羽絨和草竹柳制品等優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品出口,力爭2004年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口增長10%。大力推動我省加工貿(mào)易快速發(fā)展,加強與海關、商檢部門合作,探索加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和“大手冊”管理模式,進行加工貿(mào)易企業(yè)電子賬冊管理的試點,便利加工貿(mào)易貨物的進出,力爭2004年實現(xiàn)加工貿(mào)易出口增長20%,出口比重上升2個百分點。大力推動生產(chǎn)企業(yè)和外資企業(yè)出口,進一步擴散進出口經(jīng)營權,加強業(yè)務、政策培訓和人才培養(yǎng),加大對重點生產(chǎn)企業(yè)和外資企業(yè)的政策支持力度,力爭2004年實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)和外資企業(yè)出口增長15%,出口比重上升4個百分點。

  2、揚長補短,開拓市場

  。市場多元化是我國加入世貿(mào)組織后更加開放的市場環(huán)境下,抵御貿(mào)易爭端等市場波動風險、建立合理市場布局、提高外貿(mào)競爭力的重要手段,對我省外貿(mào)進出口的穩(wěn)定增長至關重要。要積極參與聯(lián)合國采購和跨國采購活動,主動融入國際采購網(wǎng)絡,開辟進入國際市場的新渠道,拓展參與國際競爭的新空間。因地制宜地舉辦省內(nèi)特色產(chǎn)品與出口強縣對接展示會,引導企業(yè)和地方共同建立出口基地,做強做大優(yōu)質特色出口產(chǎn)品。精心組織好廣交會、華交會等大型國內(nèi)展會,有重點地組織企業(yè)參加國際專業(yè)博覽會,充分發(fā)揮國內(nèi)、國際知名展會、博覽會的輻射效應,以此為平臺,引導企業(yè)大力開拓國際市場。深化貿(mào)易投資環(huán)境調研活動,選派精干小組對新興市場的環(huán)境、潛力、消費習慣及有關政策進行調研,及時發(fā)布調研報告,建立國際市場信息資料庫,并嘗試在部分國家和地區(qū)舉辦我省出口商品交易會,開展綜合貿(mào)易推銷活動。繼續(xù)推行電子商務,完善安徽出口商品網(wǎng)功能,辦好網(wǎng)上交易會。

  3、推動認證,增創(chuàng)品牌

  。要將認證和品牌工作作為增強我省出口競爭力的戰(zhàn)略性工程來抓,擬通過加強培訓和給予交易會攤位、進出口配額、市場開拓資金等多種扶持辦法,幫助更多的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過國際認證,同時加快制定我省出口名牌的評選標準、獎勵辦法和推動品牌注冊、定牌出口的各項扶持政策,推動更多的企業(yè)在國外注冊品牌或進入商務部“重點扶持和發(fā)展的名牌出口商品”目錄。

  4、深化改革,加強管理

  。出口退稅機制改革和物價、運費的上漲,客觀上增加了企業(yè)的負擔,但也可轉變?yōu)槠髽I(yè)深化改革、強化管理的動力。要貫徹落實出口退稅機制改革政策,確保超基數(shù)出口退稅全額兌現(xiàn),及時研究并協(xié)調解決新的出口退稅機制執(zhí)行過程中的問題。順應出口退稅機制改革的需要,積極推動外貿(mào)企業(yè)出口從收購制向代理制轉變,幫助實現(xiàn)工貿(mào)、科貿(mào)等多種形式的合作,引導外貿(mào)企業(yè)進出口結合、內(nèi)外貿(mào)并舉,增強發(fā)展后勁。在穩(wěn)步推進外貿(mào)企業(yè)政企分開的同時,以建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度為核心,深化省直外貿(mào)企業(yè)的股份制改革。指導出口企業(yè)立足于保規(guī)模、保市場、保人才,主動適應環(huán)境的變化,對外提高售價,對內(nèi)強化管理,苦練內(nèi)功,降低費用開支,消化政策調整和物價上漲等不利因素。積極引導省直外貿(mào)企業(yè)處理好效益與規(guī)模的關系,形成效益與規(guī)模的良性互動。

  5、創(chuàng)新機制,改善服務

  。要建立和完善外貿(mào)促進機制,大力爭取并切實用好國家現(xiàn)有和即將出臺的出口促進政策。要建立和完善進出口運行機制,進一步加強與海關、民航、交通等部門溝通與協(xié)作,推行快速通關模式,實施通道分流管理,推進電子口岸建設;積極配合檢驗檢疫部門,提高檢驗檢疫效率;加強與財政、稅務、外匯等部門的協(xié)調,確保出口退稅及時到位;配合銀行、稅務等部門繼續(xù)開展出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務;積極探索建立省級出口信貸擔保基金和保險保單融資,尋求解決中小出口企業(yè)融資問題的新途徑。與此同時,我們還要建立和完善外貿(mào)監(jiān)控和反應機制、外貿(mào)管理機制和外經(jīng)貿(mào)中介服務體系。

  (三)加快實施“走出去”戰(zhàn)略

  實施“走出去”戰(zhàn)略,是在更高層次上推進對外開放,充分利用兩個市場、兩種資源,加快外向型經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。雖然我省目前大面積推動這一工作的條件尚不完全具備,但發(fā)展態(tài)勢良好,一些走在前面的企業(yè)已經(jīng)取得了良好效益,并積累了豐富的經(jīng)驗。今年要動員、鼓勵更多的有比較優(yōu)勢的企業(yè)開展對外承包工程、勞務合作和對外投資,力爭全省外經(jīng)業(yè)務營業(yè)額突破2億美元、在外人數(shù)突破1萬人。要建立健全“走出去”的促進、服務和支持體系,創(chuàng)造有利于企業(yè)“走出去”的體制和政策環(huán)境,提高便利化程度。加快拓展國際合作市場,推動優(yōu)勢企業(yè)開展境外加工裝配,建立生產(chǎn)基地、營銷網(wǎng)絡、研發(fā)中心和售后服務中心,帶動我省設備、原材料和零部件出口,打造“安徽境外品牌”。大力發(fā)展對外承包工程和勞務合作,推動開展境外帶資承包、BOT項目,逐步嘗試自主開發(fā)境外資源,打造“安徽形象工程”。

  (四)大力培育開發(fā)區(qū)新優(yōu)勢

  今年是我國創(chuàng)立國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)20周年,要以此為契機,把開發(fā)區(qū)建設放到更加突出的位置,增創(chuàng)新優(yōu)勢,走出新路子,實現(xiàn)新發(fā)展,辦出新特色。要繼續(xù)貫徹“三為主、一致力”的方針,建立健全小政府、大社會、大市場的行政管理體制,努力創(chuàng)造“精簡、高效、務實、安商、親民”的行政環(huán)境,推進二次創(chuàng)業(yè),不僅要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在我省對外開放中的窗口作用,更要發(fā)揮其在對外開放中的龍頭作用;不僅要發(fā)揮開發(fā)區(qū)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的帶頭作用,更要發(fā)揮其對所在市乃至全省經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用;不僅要使開發(fā)區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟新的增長點,更要努力成為區(qū)域經(jīng)濟重要的輻射源。

  這里有四個具體問題需要強調一下:一是要以國家擬出臺《國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例》為契機,配合有關部門加緊修改和完善《安徽省省級開發(fā)區(qū)管理條例》,以明確我省開發(fā)區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和行政職能,構筑開發(fā)區(qū)在體制、政策、人才、引資等方面的新優(yōu)勢。二是合理規(guī)劃和用好土地。我們認為,我省省級以上開發(fā)區(qū)土地利用狀況總體上是好的。國家采取最嚴格的土地供應調控政策,主要是清理違規(guī)、亂用地的行為,規(guī)范土地市場秩序,我們應從積極方面去把握,配合有關部門規(guī)范開發(fā)區(qū)建設用地審批,并進一步加強土地管理,提高單位土地的外資承載量和產(chǎn)出率,同時也希望有關部門對開發(fā)區(qū)的發(fā)展給予進一步的支持。三是要進一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)作為利用外資最佳載體的作用。開發(fā)區(qū)利用外資上不去,我省利用外資就不可能有大的突破。目前全省開發(fā)區(qū)實際利用外資占全省總量的24%左右,開發(fā)區(qū)作為利用外資主力軍和重要載體的潛力遠遠沒有發(fā)揮出來。我們考慮,今年擬對全省開發(fā)區(qū)利用外資進行任務分解和考核,其中對國家級開發(fā)區(qū)除了數(shù)量要求外,還要求今年分別引入1-2家世界500強企業(yè),一年考核不合格的,給予黃牌警告,連續(xù)兩年的撤銷省級開發(fā)區(qū)稱號。四是切實辦好出口加工區(qū)。要堅持以“高起點規(guī)劃、高標準管理、高水平效益”為建設目標,完善出口加工區(qū)的硬件配套設施建設,協(xié)調區(qū)內(nèi)海關、檢驗檢疫、運輸、口岸等監(jiān)管工作,降低物流成本,推進貿(mào)易便利化,引進沿海和國外先進的開發(fā)管理模式,吸引出口加工貿(mào)易企業(yè),使之盡快成為全省各類出口加工貿(mào)易企業(yè)的規(guī)范管理集中區(qū)。

  (五)切實做好入世后過渡期的應對

  針對我國加入世貿(mào)組織后貿(mào)易摩擦的新特點,一方面要以平常心看待,另一方面要展開全方位、多層面的積極應對。要把提高產(chǎn)業(yè)競爭力作為應對工作的基礎常抓不懈,協(xié)同有關部門加緊研究我省農(nóng)業(yè)、汽車、紡織、服裝、化工、金融服務、電子信息等重點敏感行業(yè)的應對之策,特別是要抓緊落實流通業(yè)的應對措施。建立我省全口徑進出口監(jiān)測、外資監(jiān)測和產(chǎn)業(yè)損害預警機制,切實維護相關產(chǎn)業(yè)安全。加強對反傾銷、反補貼、保障措施和特保條款等的應對工作。建立和完善政府、中介組織與企業(yè)相結合的貿(mào)易摩擦應對機制,提高企業(yè)應訴意識和應訴水平。引導企業(yè)立足長遠發(fā)展,加快信用體系建設,加強自律和協(xié)調。

  為了保證上述各項業(yè)務工作的順利開展,不斷推動外經(jīng)貿(mào)工作上臺階、上水平,我們必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”。

  第一,堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領外經(jīng)貿(mào)工作全局。切實將“三個代表”重要思想落實到外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)全體職工的思想和行動中去,落實到外經(jīng)貿(mào)領域各項政策措施的制定和實施中去,努力形成為民、務實、清廉的風氣,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。第二,大力推進依法行政。今年7月1日,《行政許可法》將正式實施,要借此東風,認真做好宣傳、學習、培訓和落實工作。抓緊做好有關行政許可事項的清理工作,繼續(xù)深化行政審批制度改革,建立相應的備案、統(tǒng)計以及責任追究制度,規(guī)范行政權力,強化行政監(jiān)督。第三,進一步改進工作作風。簡化和規(guī)范行政審批程序,增強管理的透明度。加強省政務服務中心我廳窗口建設,提高辦事效率。進一步減少審批事項,加快外商投資企業(yè)合同章程審批權、加工貿(mào)易審批權、進出口經(jīng)營資格初審權、技術引進合同登記等審批事項向市、縣的下放。經(jīng)常深入基層,廣泛開展調查研究,注意了解新情況,總結新經(jīng)驗,探索新對策。第四,加強外經(jīng)貿(mào)人才隊伍建設。國以才立、政以才治、業(yè)以才興。外經(jīng)貿(mào)工作是聯(lián)系生產(chǎn)與消費、國內(nèi)市場與國際市場的重要橋梁,需要培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結構合理、素質較高的干部職工隊伍,當前尤其要加快培養(yǎng)一大批掌握國際國內(nèi)經(jīng)濟和現(xiàn)代科技知識,精通商務和外語的復合型人才。今年要從公務員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和外貿(mào)業(yè)務員“三支隊伍”入手,堅持以人為本,倡導建設“學習型機關”、“學習型企業(yè)”,組織各種行之有效的學習、交流、培訓、競賽等活動,全面提升外經(jīng)貿(mào)隊伍素質。繼續(xù)做好“安徽省國際商務職業(yè)技術學院”的籌建工作,加快人才培訓基地建設。第五,進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作,建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防腐敗體系。

  同志們,今年外經(jīng)貿(mào)工作任務艱巨,既充滿希望,也面臨新的考驗。我們要在省委、省政府的領導下,進一步增強機遇意識和憂患意識,開闊視野,胸懷大局,團結奮進,扎實苦干,努力開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面!元旦剛過,春節(jié)將至,借此機會,我向各位代表,并通過你們,向全省所有從事外經(jīng)貿(mào)工作的干部職工和家屬,向所有關心、支持外經(jīng)貿(mào)工作的領導和同志們、朋友們拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,家庭幸福!

  謝謝大家!

  (信息來源:安徽地方商務之窗子站)

  文章類型:



談股論金】【收藏此頁】【股票時時看】【 】【多種方式看新聞】【打印】【關閉
新 聞 查 詢
關鍵詞


新浪網(wǎng)財經(jīng)縱橫網(wǎng)友意見留言板 電話:010-82628888-5174   歡迎批評指正

新浪簡介 | About Sina | 廣告服務 | 聯(lián)系我們 | 招聘信息 | 網(wǎng)站律師 | SINA English | 會員注冊 | 產(chǎn)品答疑

Copyright © 1996 - 2005 SINA Inc. All Rights Reserved

版權所有 新浪網(wǎng)

北京市通信公司提供網(wǎng)絡帶寬