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“中國保護知識產權絕不是因為壓力，更不是做給什么人看的，而是發展的需要”。
2005年5月18日，在《財富》全球論壇“知識產權：更多問題還是相互理解”的話題下，中國商務部部長薄熙來給咄咄逼人的跨國企業家們以真誠而有說服力的回應。薄熙來表示，中國保護知識產權的決心是一貫和堅定的，我們很清醒，如果沒有一個保護知識產權的法制環境，中國100年也發展不起來。的確，中國建立和完善知識產權制度，不是迫于外界壓
力，也不是單單履行入世承諾，而是要推動自主創新，與世界分享知識創造的榮耀與財富。
一、知識產權保護發展的“中國速度”
中國的知識產權保護工作，正如中國經濟發展一樣，顯示出了令世人矚目的“中國速度”。
2005年4月21日，國務院新聞辦公室發表的《中國知識產權保護的新進展》白皮書稱，多年來，在全社會的共同努力下，中國保護知識產權已經取得重大進展：一方面，建立了符合國際規則、比較適應中國國情的知識產權法律法規體系，頒布實施了《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《計算機軟件保護條例》等一系列法規，另一方面，“有創意”地實施了司法保護與行政執法保護“兩條腿走路”，切實保護知識產權。
與此同時，中國正以負責任、建設性的態度積極參與知識產權國際規則的調整：
加入WTO之后，中國各知識產權行政部門與多個國家的相應機構和世界知識產權組織等國際組織建立了良好的合作關系；2003年9月，中國有關部門建立了與外商投資企業定期溝通協調機制，每季度召開一次會議，聽取外商投資企業在知識產權保護方面的意見和建議，2004年5月，中國成立了以吳儀副總理為組長的國家保護知識產權工作組，在全國范圍內開展保護知識產權專項行動。在專利權、商標權、制作權等領域，在進出口商品等重點環節，在侵權、制假、售假比較集中的地區開展打擊行動。
2005年4月26日，中國政府組織了遍及全國的宣傳活動迎接第五個世界知識產權日。中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀致詞表示，希望通過這些活動，進一步喚起全社會尊重知識、崇尚科學，推動自主創新，擴大對外開放，為中國經濟社會全面協調可持續發展注入新的生機和活力。
的確，中國建立和完善知識產權制度，不是迫于外界壓力，也不是單單履行入世承諾，而是要推動自主創新，與世界分享知識創造的榮耀與財富。
今年世界知識產權日的主題是“思考、想象、創造”，世界知識產權組織總干事伊德里斯認為：創造和革新是未來社會繁榮所依賴的自然資源。世界知識產權組織致力于推廣一種能讓年輕人意識到自身創造潛能的文化，并謀求通過健全的知識產權體系，幫助世界各地的創造者用自己的創造產生出經濟價值，為其所處的社會各方面的進步做出貢獻。
因此，知識產權保護與科技成果轉化、風險投資、新興行業的形成、發展緊密相關，甚至帶來一個國家資本市場的繁榮與發展。在美國華爾街，很多金融巨頭都認為知識產權的可持續發展對保護公司架構非常重要。這里面包括知識產權的保護和保持一些最具有價值的美國公司的業務目前都集中在風險投資和知識產權之上。
所以，在知識經濟年代，對知識產權實施保護就是對民族工業的保護。國家知識產權局條約法規司司長尹新天就此指出，中國取得的進展主要是依靠價格低廉，我們的很多生產是貼牌生產，用的是別人的品牌，打的是別人的商標，隨著我們國家的進一步發展，要想維持這一種局面，用這種方式來實現我們進一步的持續發展，已經會變得越來越困難。如果中國不采取強有力措施來提高自己的知識產權保護能力，那么，10年、20年后，中國的經濟控制權與命運將可能落到跨國公司手中。
中國商務部條法司司長尚明認為，從中國的實際來看，跨國公司在國際經濟貿易中針對中國企業的限制競爭行為突出表現為濫用知識產權的行為。他提醒說，專利權濫用是專利領域中最典型的違法壟斷形式，無論發達國家還是發展中國家，都對其所產生的惡果予以高度警惕，并通過嚴格的立法對其予以抵制。中國在接受外國直接投資或輸入外國商品時，也要注意防止他們在中國市場上形成壟斷或限制競爭的勢力，應及時頒布符合中國國情的反壟斷法，保護中國市場的競爭和安全，在對外經濟和貿易往來中維護自己的正當權益。
二、“知識產權國際規則”：對話而非對抗
北京大學法學院教授、中國高校知識產權研究會秘書長張平說，“中國知識產權保護體系從無到有，在短短20年時間里完成了發達國家幾百年走完的道路。知識產權保護不僅有利于市場經濟的規范，構建全面小康的誠信社會，更有助于推動中國自主創新的知識體系。”
“路易威登”、“香奈爾”等48種假名牌在“秀水”市場悄然隱退，是中國知識產權保護體系建設的重要成績，但顯然，美國對中國的知識產權保護體系建設的推進卻要求得更多。
2004年4月因為中美召開高層級的商貿聯委會，美國給予中國額外緩沖期解決問題，中國副總理吳儀也在聯委會上做出多項承諾。但是一年之后，美國雖承認中國政府在打擊盜版方面采取了積極措施，但美國認為中國盜版泛濫的情況仍然令美國無法接受。
緊隨《中國知識產權保護的新進展》白皮書的發表，4月30日，美國貿易代表辦公室當天公布針對全球知識產權保護的“特別301”年度報告，以保護知識產權不力為由，將中國提升為“301優先觀察”名單。
根據美國法律，美國貿易代表辦公室每年向國會提出特別301報告，分三級列出美國可能采取貿易報復的國家名單。今年共有52個國家和地區被列入名單，與中國一道被列入第二級即“優先觀察”黑名單的有巴西、印度、印尼、菲律賓、俄羅斯等14國。
這份報告的“強硬語氣”是前所未有的，為了施壓成功，美國更是首度將中美知識產權糾紛“國際化”，威脅向WTO進行控訴。
這份報告的“公正缺失”也是前所未有的。因為即便知識產權制度已經建立了數百年，現在也沒有一個國家不存在侵權的問題。
國家知識產權局局長王景川指出：“合理有效地保護知識產權是一個世界性的問題，也是全球性的問題，同樣侵犯知識產權也是一個歷史性和全球性的問題。與發達國家相比較，發展中國家在經濟發展和科技進步水平方面存在差距；在知識產權方面也存在差異，制度的建立比較晚，社會公眾的知識產權意識還比較淡薄。建立和完善現代知識產權制度，有效地保護知識產權，發展中國家不僅要做出巨大的努力，而且要經歷艱苦的過程。要承認這種差距和差異。”
他還強調說：“20年以來，在知識產權保護工作上，我們的發展非常迅速。一個知識產權制度已建立數百年的國家，用與他們同樣的標準來要求中國，我們首先表示理解，但要求中國在這么短的時間內達到那樣的標準是不現實的。”
就連美國電影協會公司總裁兼CEO丹·克利克曼也明確表示：“盜版的問題很大，家庭里的DVD產品我們估計大概有95%是盜版的，這不僅是在中國，在法國、印度等地都是如此。現在任何產品都可以模仿，甚至是藥品。盜版者的技術水平越來越高，也越來越容易制造假冒的復雜的產品。我想解釋一點，要解決世界各地都存在的問題，單挑中國當然對這個問題沒有什么太大的好處。”
國家知識產權局局長王景川指出：“構建充分體現公平與正義的原則、盡量兼顧不同發展階段國家利益的知識產權國際規則，有效遏制侵犯知識產權的違法行為，需要國際社會做出共同的努力。為此，特別需要世界各國的充分交流、民主協商、彼此學習、相互理解；特別需要營造一個對話而非對抗，合作而非摩擦的和諧環境。”
對于那些對中國知識產權保護工作的橫加指責，咄咄逼人的聲音后面似乎有些氣虛，因為一些重要的事實似乎被前所未有的冷漠忽視了
——近年來中國加大了知識產權保護的力度，頒布了新的司法解釋，加強了對侵權行為的處罰，對近2000人追究了刑事責任。
——目前，中國對知識產權犯罪人可判處最高7年的有期徒刑，也是全世界該領域量刑標準最高的。
中國政府在知識產權保護工作上的態度是真誠而有說服力的。其實，對于任何國家和政府，當它已經在努力保護知識產權的時候，應該給予它更多的時間和機會，用發展的眼光看待它的進步，用客觀公正的態度評價它的發展問題。
也許真正的事實是發達國家通過知識產權保護限制中國的產業從勞動密集型向技術密集型轉移。因為他們清楚，如果不進行知識產權保護的話，發達國家的技術優勢將很快喪失。
三、知識產權保護戰略的“企業法則”
“世界未來的競爭是知識產權的競爭，集中表現在一流的技術、一流的產品。”溫家寶總理在考察海爾、海信等集團時指出。
中國隨著整個國際社會進入信息時代，進入了以知識產權貿易為主的國際市場，但中國的企業缺少應對能力，而中國又不得不接受一個與發達國家相同保護水平，相同的知識產權制度。在這樣的情況下，政府應當更多地從正面引導企業增強知識產權意識，培訓企業掌握知識產權這一工具，建立知識產權戰略。
的確，企業必須將知識產權戰略納入企業發展戰略中，重視依靠科技進步，促進技術創新，充分地運用知識產權制度，積極申請專利，不但申請中國專利，而且申請國外專利，擁有國外授權的專利權。
“打造民族品牌，積極創造和保護自主知識產權，為我們贏得了參與國際競爭的成功契機。”日前，地處大連市的瓦房店軸承集團有限責任公司總經理邵陽十分激動，因為公司目前擁有的11000多個規格的軸承和400多種等速萬向節產品全部擁有自主知識產權。“如今，瓦軸每年有一個億的產品完全瞄準進口市場，優良的中國產品迫使這些進口產品降價銷售，結束了國外軸承業對國內市場的壟斷歷史。”
另外，企業必須建立行之有效的知識產權管理組織機構，專門負責知識產權維權工作，確保企業專利維權和管理，有效推進企業知識產權創造和保護。
企業應按照WTO的運行規則，奮起維護企業知識產權，在國內和國際市場上，充分保護自主產權。但從進入國際市場的角度來說，游戲規則是人家定的，中國企業要想生存，就只有適應環境的變化，學習掌握新的游戲規則。打個比方說，甚至比美國人還要精通美國的游戲規則。
最重要的是，企業必須激勵職員的發明創造，極大地促進企業職工的技術創新熱情。臺灣威盛電子董事長王雪紅表示“我們一直非常重視和支持自主創新的知識產權，創新對一個企業來說很重要。威盛每年都會有很多專利出現，平均每年比上一年的數量增加一倍。我們也一直在培養自己的員工知識產權意識，如果員工覺得可以申請專利，那么就會隨時與律師談，做到及時保護自己的科研成果。公司每年都會對員工的專利成果有所獎勵。英特爾和我們的官司能夠和解就是因為我們在專利發展上有越來越多的成果。”
商務部部長薄熙來指出，過去十年，中國的企業都越來越強烈地呼吁保護知識產權，但中國國內發生的侵權行為，有70%至80%是針對國內企業而不是對國外企業的。
目前，中國的一些企業特別是大企業或企業集團，都擁有自主的知識產權，或者從別處合法獲得的知識產權，實現了產業的規模化，有效構筑起中國的核心競爭力。但是很多中小企業在知識產權問題上非常被動：不是因為沒有自主知識產權要靠侵權過日子；就是自己的知識產權被侵權卻不知如何進行自我保護而蒙受損失。
另外，雖然知識產權訴訟費用極高且即使成功應訴也無法收回，但中國企業特別是中小企業必須首先打破“訴訟費用是一種浪費”的陳舊觀念。一旦被起訴，被訴的中國企業必須緊密聯合起來，這是關鍵之處－企業之間可以互相分擔高昂的應訴成本，同時還可結合各自優勢提供有利、充分的證據證明并未侵權。
5月16日，中國首家行業知識產權保護聯盟－“長春醫藥知識產權保護聯盟”成立。以醫藥企業、科研單位、社會團體以及中介機構為主體組成的這個非贏利機構成立后，將引導企業追蹤醫藥行業的技術發展方向，促使企業建立本企業的知識產權管理制度，從戰略上累積知識產權籌碼，提高產品的市場價值，以解決醫藥行業不斷增加的專利糾紛和應對來自跨國公司對中國企業的連綿不斷的專利官司，并以此為契機與跨國公司競爭。
由于知識產權在經濟、社會和法律制度發展中的地位和作用越來越重要，當今世界上許多國家都已將知識產權作為一種產業政策乃至立國之本，積極推行知識產權立國戰略。
知識產權保護的“中國式跨越”雖然前進的速度很快，但特別需要營造一個對話而非對抗，合作而非摩擦的和諧環境。
作者：劉勇
商務部 《中國經貿》 2005年 第6期
（信息來源：貿研院子站）
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