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王福宏廳長在薄熙來部長主持的“中部崛起”商務工作座談會上的匯報
（2005年6月11日）
今天我主要匯報三個問題。但在匯報之前，我想講兩句話。
第一句話，部長這次親臨我們安徽視察、指導工作，我們感到太榮幸、太高興了。
我想至少有四點理由：第一，繼6月9日部長在世界服務貿易論壇發表精彩演講后，昨日部長又與歐盟貿易委員曼德爾森經過長達十個小時的談判，就中歐紡織品貿易問題達成一致，避免了一場貿易戰。這是我們國家的一件大事，更是我們外經貿戰線上的一件大事，我們感到由衷的高興。特別是看到報紙上登載的，部長向曼德爾森贈送中國紡織企業生產的T恤時露出的舒心笑容，我們特別欣慰、特別開心。第二，部長這么辛苦，談判一結束就風塵仆仆地趕來安徽調研。據未經確認的信息，部長到商務部以后，專程到省市作專題調研，好像是第一次，我們不能不感到榮幸之至。第三，隨部長一行來的部里領導有19位同志，其中有12位司局領導，都是關鍵司局、關鍵人物。在我的印象中同時來這么多司局領導也是第一次。第四，湖北、河南、江西三省的廳長及有關處長也來到我們安徽，好像最近幾年各位也沒來過。所以說深感榮幸，倍受鼓舞。
我想說的第二句話是，今晚的座談會太重要、太關鍵了。
至少也有三個理由：第一，今天的座談會是在中央作出中部崛起重大決策之后、國家“十一五”規劃正在制定之時召開的。這樣中部各省的意見和建議就可望最大限度地納入國家政策的視野，納入國家“十一五”規劃。第二，從我們省來說，對商務崛起這件事，我們已做過幾次認真的研究和討論，但方向定得準不準，路子走得對不對，我們心里并不托底，這次部長來，我們可以面對面地得到指點、指教和指導，機會難得。第三，中部商務崛起不是哪一個省的事，涉及到六個省，現在部里已有統一的要求，我們也有共同的事業、共同的責任、共同的利益。這個會使我們有個相互交流、學習、借鑒的機會。所以說，這次座談會定性好、定時好、定位好，是關鍵之舉，意義重大。對我們中部商務部門來說，從一定意義上講，具有里程碑的意義也不為過。
一、安徽商務經濟基本情況及其特點
安徽省商務廳于去年5月26日正式掛牌成立，其職能包括原外經貿廳的全部職能，原經貿委的內貿管理、口岸管理、有關外貿管理職能，以及原計委的相關職能，與商務部的職能基本對口。商務廳現有廳級干部11名，其中正副廳長6名（5名碩士研究生，1名高級國際商務師），紀檢組長1名，巡視員2名、助理巡視員2名。廳機關內設21個處室，編制117個，其中公務員105名，處級干部69名，研究生29名，本科生70名，大專以上學歷100%。現有廳屬企事業單位34家，協（學）會8家，員工2700余名，總資產38億元。2004年廳屬企業進出口額16億美元，占全省的22%；進出口超億美元的企業有5家，其中超5億美元1家；進入全國進出口500強企業的有2家。我們還擁有1所自己的大專院校—安徽國際商務職業學院，在校學生2300多人。目前，全省17個市機構改革除合肥市尚未啟動外，其他16個市已經省編辦批準成立商務局，職能和編制已明確并得到加強，已有3個市正式掛牌，年內全部完成。
改革開放以來特別是近年來，安徽商務事業取得了長足進步。對外貿易：我省自營進出口始于1981年，當年完成進出口1.1億美元，2004年達到72.1億美元，年均遞增19.8%，有9個市、16家企業和8個大類商品的進出口額超1億美元。利用外資：1984年，首家外商投資企業落戶安徽，經過20多年發展，到2004年底，累計批準外商投資企業6178家，實際利用外資97.6億美元，其中外商直接投資47.5億美元。外資來自于80多個國家和地區，分布在30多個行業領域，24家世界500強投資我省，投資額在1億美元以上的外商投資企業10家。2004年當年新批外商投資企業472家，實際利用外資13.6億美元，其中外商直接投資4.3億美元。全省現有省級以上開發區33家，其中國家級開發區3家。對外經濟合作：始于1983年，當年完成59.3萬美元，2004年完成營業額2.1億美元，年末在外勞務1萬人。國內貿易：2004年實現社會消費品零售總額1503億元，其中城市社會消費品零售總額768.9億元，占全省總額的51.2%；限額以上批發零售貿易業社會消費品零售總額234.7億元；餐飲業社會消費品零售總額184.1億元。今年以來，全省商務經濟繼續保持良好發展勢頭。1－5月份，進出口額34.3億美元，同比增長25.9%，高于全國平均增幅近3個百分點，其中出口18.8億美元，同比增長36.5%，高于全國平均增幅3個百分點；利用外資7億美元，同比增長58%，其中外商直接投資3.2億美元，同比增長98%；對外經濟合作完成營業額9554萬美元，同比增長50.9%；社會消費品零售總額完成670.9億元，同比增長12.6%。
安徽商務經濟具體有四個特點：
一是總量不算大，但發展勢頭比較強勁。
近兩年對外貿易步入快速發展通道，連跨50、60、70億美元三個臺階，兩年增長72%，增量是前10年的總和，今年力爭超過85億美元，實現三年翻一番。利用外資近兩年增長了84%，今年力爭完成16億美元，實現三年翻一番。以住房、通訊、汽車、教育等為代表的新的消費熱點加速形成，去年社會消費品零售總額增長12.9%，是1997年以來的最高增幅。對外經濟合作完成營業額近兩年幾乎翻了一番，對外投資同比增長253%。
二是結構不算優，但調整步伐明顯加快。
2004年，生產型企業出口達到21.6億美元，占全省出口總額首次突破50%，達到55%，上升了9個百分點；集體民營企業出口8.7億美元，占全省出口總額的比重提高到22%，上升3個百分點；機電產品出口12.1億美元，占比首次突破30%；高新技術產品出口7億美元，占比提高到17.8%；加工貿易首次突破10億美元，達到11.4億美元，增長72%，占比提高到16%，上升了4個百分點。縣域利用外資占全省的比重從不到10%上升到16.3%；33個省級以上開發區實際利用外資占全省總額的39.6%；大企業利用外資增長1.1倍，占比為13%；服務業實際利用外資增長79%。連鎖經營實現銷售額200億元，占社會消費品零售總額13%，提高了2個百分點；流通企業集中度逐步提高，限額以上批零貿易業銷售額同比增長28%，提高6個百分點；城鎮居民消費性支出中醫療保健、交通通訊、教育娛樂文化等生活質量型開支所占比重達28%；家樂福、沃爾瑪等大型跨國商業企業入駐安徽。對外投資從初期的設立貿易公司、代表處拓展到生產加工、資源開發、設立研發中心。
三是占GDP比重不算高，但對國民經濟的貢獻日益增大。
2004年全省商務領域創造稅收120億元（其中地方財政收入46億元），占全省財政收入的22%；帶動就業700多萬人，占全省從業人員的20%；出口、消費（社會消費品零售）以及利用外資拉動GDP增長約3個百分點。
四是外貿在全國不算強，但在中西部地區位次靠前
。外貿依存度2003年首次突破10%，2004年為12.4%，與全國差距較大。2004年進出口完成72.1億美元，占全國的0.62%，但排名居全國第11位，暫居中西部首位。
二、推進安徽商務經濟崛起的戰略構想及其舉措
安徽商務經濟崛起面臨較多的發展機遇，也存在不容忽視的諸多挑戰
。主要機遇有：一是中部崛起戰略提出所帶來的機遇。隨著國家中部崛起戰略的深入實施，將一改政策洼地、不東不西的狀況。二是發展新階段所蘊涵的機遇。目前我省的人均GDP已接近1000美元，正在向更高目標進發。根據世界各國發展經驗，人均GDP1000—3000美元這一階段經濟發展呈加速之勢，即經濟加速增長、產業結構加速升級、消費結構加速轉型、城市化進程加速推進、國際國內市場加速融合，商務經濟也將隨之步入快速增長期。三是國際國內資本轉移所產生的機遇。不僅國外資本日益看好中部，沿海資本外溢、北上西進的趨勢也日趨明顯。現在，有人提出未來三、五年是發展黃金期，同時也是矛盾突顯期，也有人仿照狄更斯《雙城記》的開篇詞，謂之“高增長的春天、多矛盾的冬季”，都有道理。所以，我們既要看到機遇，更要看到挑戰。我覺得，目前最主要的挑戰有：一是國際貿易摩擦日益加重。我們面對兩條戰線作戰，既有發達國家，也有發展中國家，此外還有局部領域的“內戰”。二是國家重大政策調整的可能性日益加大。主要是匯率，如上升5%，按今年我省出口50億美元計算，企業將損失20億元。三是國際、國內兩個市場之間轉換、替代、銜接和融合的難度加深。有人提出，外向度高了，外資多了，要適當壓低、壓減，但國際市場一旦失去，可能失之不再，即使能收復，成本必會成倍增加，這且不說，引起擠壓國內市場、增加失業的問題就了不得。四是區域之間、各省市之間的競爭日益加劇。這“加重”、“加大”、“加深”、“加劇”表述上雖有差異，但給我們帶來的壓力卻是實實在在的。
安徽商務崛起也具有一定的優勢和潛力，但制約因素不可小覷。
安徽增長的優勢很多，概括起來，可表述為“升值中的區位優勢”、“增值中的資源優勢”、“增強中的產業優勢”、“發展中的科教優勢”以及“前進中的人文優勢”。雖說這五個方面的優勢是從宏觀層面上說的，但它們直接或間接地影響到商務經濟的發展，而且它們決不是單一地發揮作用，而是同時發揮作用，起著綜合性的作用。辨證地看，與優勢相伴的有劣勢，與潛力共生的有壓力。我認為，至少有三大制約：一是發展基礎相對薄弱的制約。我省人均GDP是7768元，折合939美元，不到1000美元，比全國平均水平低30%，在全國排26位，中部地區末位；城鎮人均可支配收入7511元，比全國少了1910元；農民人均純收入2499元，比全國少437元。人均GDP少，在一定程度上反映了經濟實力弱；人均收入水平低，則反映了購買力低。這些都制約著商務經濟的發展。二是增長后勁相對不足的制約。我省外向度低，只有12.4%，這還是最近兩年上來了，2003年以前連10%都不到；工業化36.1%；城市化率只有33.5%；非公有制的比例是40%，全國是57.6%。這些都決定了我省商務發展的后勁相對不足。三是我們工作能力和工作水平的制約。這是最主要的。客觀的東西我們不好辦，主觀上的差距則必須引起我們的自覺反省。我們對流通對生產的反作用規律以及一定條件下起決定作用的規律、貿易與投資的互動規律、內外貿一體化規律、國際產業資本流動規律、市場配置資源規律等等認識還不深透，我們科學判斷形勢的能力、駕馭和調控市場經濟的能力、引導企業開拓市場的能力、依法行政的能力等等，都存在很大欠缺和差距。
推動安徽商務崛起的最終力量、最關鍵要素取決于實際的舉措和扎實的工作。
機遇講的是可能性，優勢和潛力講的也是可能性，至多是代表部分意義上的必然性。要取得現實的必然性，真正實現中部商務經濟的崛起，就是真刀實槍地干，來不得半點投機取巧。從安徽實際出發，我們擬從五個大的方面大力加以推進。
（一）依托于“861”行動計劃的深入推進，鍛造安徽商務經濟崛起的堅實脊梁。這是促成安徽商務經濟崛起的最重要的關節點。
為了打造安徽加快發展、奮力崛起的新優勢，全面提高經濟綜合競爭力，省委、省政府從實際出發，研究并制定了“861”行動計劃，即重點建設八大產業基地（加工制造業基地、原材料產業基地、化工產業基地、能源產業基地、高新技術產業基地、優質安全農產品加工基地、旅游基地、文化產業基地），構筑六大基礎工程（防洪保安工程、通達工程、信息工程、生態工程、信用工程、人才工程），力爭到2010年實現地區生產總值突破1萬億元的目標。“861”行動計劃為商務事業提供了廣闊的發展空間，我們將藉此鍛造商務經濟崛起的堅實脊梁。
以大項目為載體，加速提升利用外資的規模和水平
。“861”計劃共有重點項目825個，總投資超過1萬億元，這些項目規模大、基礎好、水平高，是我省國民經濟發展急需建設的重點項目。我們將根據國際資本流動趨勢，從中優選符合投資者需求的一批重大項目，重點對外推介，積極尋求與跨國公司特別是世界500強合資合作，力爭到2010年“861”項目利用外資規模達到50億美元。
以大企業為龍頭，積極培育進出口快速增長的骨干力量。
隨著“861”計劃的深入推進，一批重點企業的產能將迅速擴大，到2010年馬鋼集團將年產鋼1800萬噸，江汽集團年產整車50萬輛、發動機30萬臺，蕪湖奇瑞年產轎車100萬輛、發動機100萬臺、變速箱80萬臺，海螺集團年產水泥1億噸，豐原集團年加工糧食700萬噸，銅陵有色金屬集團年產銅70萬噸。我們將圍繞這些企業加強跟蹤服務，推進品牌建設，加大市場開拓力度，力爭到2010年形成一批大型進出口企業，其中超20億美元1家，超10億美元2家，超5億美元5家。
以大市場拓展為支撐，努力開創“走出去”工作新局面
。“861”計劃的全面實施，將造就一大批超大規模的外向型企業。這些企業規模的擴張和實力的增強，勢必要尋求國際發展空間。我們將積極引導和推動馬鋼集團、銅陵有色等大型企業“走出去”進行境外資源開發，江汽、星馬、奇瑞、豐原、海螺等重點企業在境外建立銷售網絡和生產加工基地，拓展我省經濟發展的國際空間。
此外，“861”計劃1萬億元的巨大投資，經濟總量的迅速擴大，將會有力推動現代流通方式發展、社會消費總量增長、消費結構升級、消費水平提高。“861”通達工程、信息工程、生態工程、信用工程的不斷實施，也將大大優化國內貿易發展環境。
（二）致力于增長方式的積極轉變，增強安徽商務經濟崛起的內在動力。這是推動安徽商務經濟崛起的主要著力點。
薄部長在今年的全國商務工作會議上，專門強調了增長方式問題，可以說，不斷優化和積極轉變增長方式，努力提高國內外貿易和國際經濟合作的質量和水平，是實現商務經濟迅速崛起的必由之路。我們將著力抓好三個方面的轉變：
大力推動進出口增長方式的轉變。
深入實施以質取勝、科技興貿和品牌發展戰略，力爭到2010年機電產品出口以25%平均增速發展，出口規模由12億美元增加到45億美元以上，占全省出口比重超過45%，占比提高15個百分點。大力發展奇瑞、JAC、豐原、馬鋼等自主品牌產品出口，力爭出口達到25億美元，占比25%左右。支持生產型企業擴大出口，力爭占比達到75%以上。積極鼓勵先進技術、關鍵設備及重要原材料進口，提升國內產業水平，解決資源瓶頸制約。
積極推動利用外資增長方式的轉變。
把利用外資與促進產業升級、改造國有企業、發展壯大區域特色產業、引入先進管理理念和人才結合起來，強力推動市、縣（市）、開發區和省屬大企業“四個輪子一起轉”，引導外資更多投入高新技術產業、先進制造業、現代服務業、現代農業和環保產業，力爭形成機械加工、汽車零部件、家電、紡織等利用外資的產業集群。
加快推動國內貿易增長方式的轉變。
培育10個重點流通企業，每年新增200個連鎖店（點），推動連鎖經營等新型流通業態快速發展。結合城市商業網點規劃實施，打造具有特色、相對集中、有一定規模的綜合型商業中心街區。深度開拓農村市場，實現城鄉市場的雙向對接，推進“萬村千鄉”工程的實施，構筑適合廣大農村的商業網絡。全面實施《安徽省三綠工程建設規劃》，力爭到2010年培育30－50個無公害蔬菜、茶葉等農副產品生產基地，2個國家級三綠工程示范城市，5個國家級綠色批發市場示范單位，10個省級綠色批發市場，100家綠色門店，形成有序的農產品購銷體系，提高農產品的市場化、商品化程度。
（三）著力于薄弱環節的重點突破，培育安徽商務經濟崛起的新優勢。這是推動安徽商務經濟崛起的新的增長點。
和全國商務發展相比，我省還存在著諸多薄弱環節，突出表現在縣域外向型經濟、流通現代化、農產品出口、加工貿易等發展相對滯后。這些方面既是我省商務發展的瓶頸，也是發展的潛力所在，而且，在這些方面我省也具備了一定的發展條件。只要我們積極努力，措施得力，完全可以實現突破，變劣勢為優勢，使之成為商務經濟崛起的現實突破口。
推動縣域外向型經濟發展。
進一步理清發展思路、理順管理體制、簡政放權、優化發展環境、加大政策扶持，激發縣域經濟發展活力，培育壯大一批經濟強縣。力爭到2010年縣域進出口增速保持30%以上，進出口總額由6億美元增加到30億美元，占全省比重提高10個百分點以上。力爭全省一半以上縣（市）當年實際利用外資超過1000萬美元，其中，四分之一的縣（市）當年實際利用外資超過2000萬美元，消滅利用外資空白縣。
加快流通現代化建設。
大力發展連鎖經營、物流配送等新型流通方式；培育大型流通企業，通過流通組織創新、業態創新、流程再造和技術更新，推動徽商集團、合肥百大集團等骨干流通企業優化零售業態結構，鼓勵城市連鎖和超市向農村延伸；以農家福、輝隆等公司為依托，建立農村生產資料流通網絡。力爭到2010年，形成5家左右年銷售額超100億元的流通連鎖企業，全省連鎖經營銷售額占社會消費品零售總額比重達20%以上；力爭到2010年農資連鎖店的縣、鄉覆蓋面超過70%；加大商業利用外資力度，力爭更多跨國商業企業入駐我省。
扎實推進“萬村千鄉”市場工程。
打破封鎖，優化環境，精心組織，加大投入，以縣城為依托，以鄉鎮為重點，向行政村輻射。積極鼓勵大中型流通企業、連鎖企業，以投資新設、吸收加盟等多種方式，在試點縣、鄉、鎮和人口聚集度較高的行政村，按部頒標準建立和改造“農家店”，力爭到2010年在全省建立2500-3000家鄉、村兩級農家店，逐步完善農村消費品流通網絡。
積極擴大農產品出口
。加強重點農產品出口基地建設（每年不少于10個）；大力發展綠色和深加工農產品出口，調整農產品結構，提高農產品質量，提升農產品競爭力；強化部門協作，簡化商檢和通關手續，開辟農產品出口綠色通道；制訂并落實國家以及省里對農產品出口的促進政策，對農產品出口信用保險費實行全額補貼，推動農產品出口企業開展國際認證。力爭到2010年建立50個農產品出口示范基地，實現出口額翻一番。
大力發展加工貿易。
加強加工貿易的政策宣傳和培訓，努力提高企業發展加工貿易的業務能力；積極承接國際產業轉移，擴大加工貿易規模；進一步加強關貿協作，簡化審批手續，改善監管方式；優先支持有條件的企業在加工貿易的產業結構、產品種類上實現轉型升級，提高增值率，延長產業鏈。力爭未來幾年加工貿易保持25%以上的增長，占全省進出口的比重提高10個百分點。
建立健全市場運行監測調控體系。
在商務部的指導和支持下，加大投入，逐步強化調控手段，以城市生活必需品、重要生產資料、重點流通企業和繭絲綢行業4個網上直報系統為重點，力爭到2010年建立覆蓋全省所有市縣及限額以上流通企業的省、市、縣、企業四級市場運行調控體系。
（四）著眼于促進政策的有效實施，優化安徽商務經濟崛起的外部條件。這是推動安徽商務經濟崛起的一個重要支撐點。
多年來，商務部陸續出臺了一系列商務促進政策，并引導地方配套制定了各自的商務促進政策，有力促進了商務經濟的持續快速發展。當前，商務經濟市場變化大，制約因素多，促進政策對商務經濟發展仍然十分重要，需要進一步加強政策促進工作，加大政策促進的力度。
認真落實中央促進政策。
著力落實好中部外貿發展基金、中小企業國際市場開拓資金、機電和高新技術產品技改及研發資金、出口品牌建設資金、“走出去”支持資金等中央促進政策。支持增長潛力大的出口項目擴大產能（每年項目不少于20個），支持紡織服裝、電子電器、化工產品及綠色農產品出口基地建設（每年基地不少于10個），支持機電和高新技術產品出口，支持更多的中小企業走向國際市場（每年新增企業不少于200家），建立市縣出口孵化資金，為出口企業提供更好的服務；鼓勵具有產業優勢的企業和資源加工型企業“走出去”，實現產業分工和資源配置國際化。
不斷強化省級促進政策。
根據WTO規則和我省實際，科學制定省級出口、利用外資及現代流通業發展促進政策，確保年促進政策資金規模超過6000萬元，如包括省級財政安排的超基數出口退稅，每年規模超過1.35億元，力爭逐年有所增加。支持重點生產企業擴大出口，支持出口企業開展出口信用保險和遠期人民幣結售匯業務，化解出口收匯風險和匯兌損失；資助利用外資工作，充分調動各地利用外資的積極性，推動市、縣、開發區、省屬大企業利用外資；支持大型流通企業、農產品綠色批發市場和城鄉雙向流通網絡建設，建立市場運行監測系統，推進流通業現代化。
大力加強部門協作。
商務發展離不開各相關部門的大力支持，我們一直努力做好協調工作，與有關部門密切合作，今后將繼續加強財商、稅商、銀商、關商、匯商、科商、檢商、信商協作，在落實和完善商務促進政策、加速出口退稅、拓寬融資渠道、擴大出口信用保險、開辟出口產品綠色通道、加快出口產品通關、實施科技興商戰略等方面取得新的進展，形成相關部門共同支持商務發展的合力，為商務事業創造良好的外部環境。
（五）立足于商務系統的能力建設，夯實安徽商務經濟崛起的發展基礎。這是促成安徽商務經濟崛起的一個重要的基本點。
商務經濟的崛起最終是靠人、靠人才、靠人的素質。在商務系統自身能力建設上，我們將著力抓好五個方面的工作：
建立健全商務管理體制。
當前的工作重點是積極推動市縣兩級健全商務機構，整合強化職能，并在人員、職能、編制到位之前做好業務銜接，保證思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力建立一個上下對口、內外貿統一、運轉順暢的商務管理體制。
大力提升干部隊伍素質。
近兩年我們提出了“發展、廉潔、團結、服務”的自身建設總要求，大力建設“學習型、法治型、服務型、高效型、廉潔型”五型機關，努力克服“粗、拖、淺、糊、混、搗”六種機關通病，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，倡導做一個“認真的人、老實的人、負責任的人、健康快樂的人”，不斷改進作風，提升干部素質。同時，我們以能力建設為核心，通過赴境外學習、深入基層調研、宏觀課題研究、業務培訓、政策宣講等多種形式，全面加強對全省商務系統公務員、企業管理人員、業務員三支隊伍的培養。
全面推進依法行政。
去年省商務廳一成立，就借《行政許可法》和新修訂的《對外貿易法》頒布實施的東風，制訂了全省商務系統依法行政五年規劃和實施方案；組織多種形式的學習、宣傳、培訓、研討；對所有政務事項進行全面梳理，共保留行政審批、審核、登記、鑒定等各類政務事項49項；對所有這些事項，都制訂了統一規范的實施程序。我們將繼續深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，努力使商務部門的一切行政理念、行政行為、行政程序、行政結果都置于法律法規的規范之中。同時我們還將加強法制建設，抓緊修訂《安徽省省級開發區條例》、擬定《安徽省口岸管理辦法》。全面貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步加強市場監管長效機制建設的若干意見》，推進行政執法與刑事司法的有效銜接，強化綜合執法，提高執法效能，加強市場監管，規范市場秩序，優化發展環境。
不斷推進工作方式創新。
為積極拓展貿易空間和渠道，我們舉辦了首屆安徽省出口商品網上交易會，取得了初步成果，這在中西部尚屬首次，今年將繼續舉辦，同時我們還組織了9場國際采購對接會，效果明顯。為提高招商引資效果，我們不僅立足于自身的資源和產業優勢，還根據國際產業資本流動趨勢和投資者需求，相應篩選項目、包裝項目、推介項目。為了發揮省級促進政策的最大效用，我們結合商務政策變化，動態把握和創新省里促進資金的使用方向和著力點，爭取省級財政對出口潛力大、超基數退稅負擔重的市縣和生產企業給予補貼，鼓勵企業為規避匯率風險開展遠期結售匯業務。為拓展融資渠道和方式，我們每年組織企業與各大金融機構進行融資對接，深受企業歡迎。根據薄部長“外貿管理方式的轉變，要在‘放權、少管、優服務’上下功夫”的要求，我們積極下放審批權限，充分發揮市縣商務主管部門和企業的積極性和創造性；對重點企業實行跟蹤服務，及時協調解決經營中的問題；加強宏觀指導、政策研究和咨詢服務，全面實行承諾服務制、首問負責制，等等。
大力加強信息化建設。
按照薄部長關于“建立服務型政府網站，為公眾服務，為地方服務，為國內貿易服務，為國外客商服務”的指示精神，我們陸續開通了“安徽省出口商品網”、“安徽招商網”、“安徽商務業務網”三大專業網站，加上公眾網和內部辦公網，基本實現了多網并聯、業務協同、信息交流、資源共享。目前，出口商品網上展示的企業有1500余家、5000余種商品，招商網上推薦的項目有964個，業務網上辦理的事項有42項。下一步工作重點是強化三大專業網站功能，建立健全以4個網上直報系統為重點的省、市、縣、企業四級市場運行監測調控體系，推進網上辦公，發展電子商務，加強電子政務。
通過以上工作舉措的有效實施，到“十一五”末，力爭全省社會消費品零售總額達2700億元，5年凈增1000億元，年均遞增10%；全省進出口額達150億美元，年均遞增12%以上，5年累計600億美元，比“十五”累計翻一番；全省利用外資額達26億美元，年均遞增10%，5年累計超過100億美元，比“十五”累計翻一番；全省對外經濟合作完成營業額達5億美元，年均遞增15%，實現5年翻一番；全省商務經濟對GDP增長的貢獻度達3.5百分點，累計提供稅收1400億元，提供社會就業崗位超過1000萬個。
這些目標還是初步的，但我們有這個信心。我體會到，在實施中部崛起的戰略中，我們省的商務部門實際上承擔著雙重責任：一是部里領導提出的中部商務崛起的要求，我們要不負厚望，不辱使命；二是省委、省政府提出，安徽經濟要崛起，商務部門也要打先鋒。率先崛起不敢說，但絕不能拖后腿，最終這是老百姓賦予我們的責任，我們在商務戰線上工作，應該責無旁貸地承擔起這個使命。
三、推進中部商務崛起的若干建議（略）
商務部自成立以來，尤其是薄部長履任以來，對我們省商務工作高度重視和積極支持。從到部里匯報工作和尋求指導支持的過程中，我們深深感到，從部長到司局長、處長，從辦公廳到任何一個職能司局，能力、作風、素質，無一不給我們留下了非常良好的印象，確實都是我們學習的楷模。尤其薄部長，從大的方面講，那是代表著我們國家的水平和形象，從商務系統來說，我們在您的麾下工作，確實引為自豪。當年你在大連接受魯豫的采訪，離開大連時出租司機自發驅車相送，離開遼寧時省政府辦公廳干部夾道送別，我們經常津津樂道。到了部里以來，且不說部長代表國家的演講、報告、講話，睿智從容，擲地有聲，5月30日說的“你給我企業半斤的壓力，我就撤掉它們八兩的負擔”，企業聽了舒坦，老百姓聽了長志氣，且不說這些，部長從嚴要求，天天帶頭加班加點，更讓我們欽佩不已。請部長放心，我們安徽商務廳這個班子，論個，尤其是我水平不高、能力不強，但我們這個整體，可以說非常團結、非常和諧，也很有戰斗力。我們將以部長視察為東風，更好地帶領全廳上下、全系統上下共同努力，把安徽的商務工作扎扎實實地推向前進。
（信息來源：安徽地方商務之窗子站）
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